Предлагаемый FTC запрет на соглашения о неконкуренции может оказать наибольшее влияние на технологическую отрасль

«Я думаю, вы должны иметь возможность идти куда угодно», — сказал Моррисси, хотя и выразил обеспокоенность возможными рисками, связанными с коммерческой тайной, и компаниями, переманивающими целые команды рабочих. Но как предприниматель он сказал: «Единственное, что я могу сделать, это нанять людей, которые соблюдают этику».

«Это похоже на ограбление заправочной станции», — сказал он, пояснив, что «соглашение о запрете ограбления» не остановит такого рода неэтичное поведение.

Опыт Моррисси иллюстрирует импульс для Федеральной торговой комиссии. предлагаемые правила, запрещающие положения о неконкуренции, которую агентство опубликовало на этой неделе.  правила запрещают компаниям просить работников подписывать положения о неконкуренции, которые, среди прочего, ограничивают или задерживают работников в открытии конкурирующего бизнеса или переходе в конкурирующие компании.

«Неконкуренция не позволяет работникам свободно менять работу, лишая их более высокой заработной платы и лучших условий труда, а также лишая предприятия кадрового резерва, который им необходимо создавать и расширять», — заявила председатель FTC Лина Хан в пресс-релизе в четверг, в котором агентство сказал, что запрет может повысить заработную плату и расширить возможности для 30 миллионов американцев.

Не пропустите: Ваш босс больше не сможет заставить вас подписать соглашения о неконкуренции — если федеральные регулирующие органы будут добиваться своего.

Предлагаемый запрет будет применяться ко всем отраслям и уровням доходов, но может оказать наибольшее влияние на технологическую отрасль. Такие соглашения широко используются технологическими компаниями, которые заявляют, что они нужны им для защиты коммерческой тайны и интеллектуальной собственности, и иногда они идут дальше: некоторые из крупнейших технологических компаний в мире, включая Apple Inc.
AAPL,
+ 3.68%,
Google
GOOGL,
+ 1.32%
GOOG,
+ 1.60%
и Intel Corp.
ИНТК,
+ 4.25%
- иметь урегулированы антимонопольные обвинения и коллективный иск обвиняя их в сотрудничестве, чтобы не переманивать сотрудников друг друга.

Предполагается, что соглашения о неконкуренции не имеют законной силы в Калифорнии, где базируются эти компании Кремниевой долины, но технические работники говорят, что им все еще приходилось соглашаться на соглашения о неконкуренции. Компании говорят, что они необходимы для защиты своих коммерческих секретов.

«Оговорки о неконкуренции — это один из способов защиты доходов от инноваций», — сказал Орельен Портуэзе, содиректор проекта Шумпетера по политике в области конкуренции в Фонде информационных технологий и инноваций, аналитическом центре в Вашингтоне, в число спонсоров которого входят гигантские технологические компании, такие как Amazon.com Inc.
AMZN,
+ 3.56%,
Apple, Google и Facebook.
МЕТА,
+ 2.43%
Он назвал предложение FTC «проблемным с юридической и экономической точек зрения».

Сандип Вахисан, юридический директор Института открытых рынков, левого аналитического центра в Вашингтоне, округ Колумбия, не согласен. В 2019 году организация «Открытые рынки» вместе с профсоюзами и другими группами помогла возглавить усилия, направленные на то, чтобы призвать Федеральную торговую комиссию предложить правила, запрещающие неконкуренцию.

«Многие инновации зависят от открытости», — сказал Вахисан. «Блокировка [слишком большого] информации предотвращает это».

Не все работники технологической отрасли создают компании и продают их, как Моррисси. Положения о неконкуренции могут ограничить способность сотрудников зарабатывать на жизнь в отрасли, в которой они имеют опыт, поскольку уход из одной компании в соответствии с положением о неконкуренции может лишить их возможности работать в этой отрасли в течение установленного периода времени.

«Даже высокообразованные сотрудники, зарабатывающие шестизначные суммы, практически не имеют возможности вести переговоры или сопротивляться этим контрактам», — сказал Вахисан.

У общественности есть 60 дней с момента публикации предлагаемого нормотворчества, что было в четверг, чтобы представить комментарии FTC по поводу предложения. У агентства уже есть более 300 публичных комментариев по этому вопросу, когда оно провело семинар в 2019 году, чтобы рассмотреть возможность предложения правил.

Во многих комментариях неконкуренция критикуется как вредная для отдельных работников и конкурентоспособности Америки, в том числе анонимно отправленный комментарий в нем упоминается фундаментальная часть технической истории Силиконовой долины: рождение компании, которая впоследствии стала одним из ведущих мировых производителей микросхем, потому что некоторые инженеры покинули одну компанию, чтобы создать другие компании, включая Fairchild Semiconductor, а затем и Intel.

«Как известно, Intel не было бы, если бы Shockley Semiconductor отказалась от конкуренции», — написал комментатор. (В конце концов Shockley прекратил свое существование, что, по мнению некоторых, является аргументом в пользу неконкуренции.)

Для большего: Как восемь сотрудников Fairchild создали Силиконовую долину

Портуэзе из ITIF, который выступает против предложенных правил, также заявил, что FTC перегибает палку, опережая юрисдикции штатов в этом вопросе.

Но в число сторонников запрета входят 20 генеральных прокуроров штатов, которые заявили в 2020 письмо представила FTC, что вред соглашений о неконкуренции «не ограничивается границами штатов», поскольку границы рынков труда могут пересекаться. Кроме того, AG и другие говорят, что компании, которые хотят защитить свои коммерческие тайны, имеют в своем распоряжении множество других юридических инструментов, включая законы о коммерческой тайне.

FTC, у которой в настоящее время есть четыре уполномоченных, проголосовала 3 против 1, чтобы опубликовать предложенные правила. В своем несогласии комиссар Кристин Уилсон назвала предложенные правила «радикальным отходом от сотен лет судебного прецедента» и заявила, что запрет на конкуренцию «заслуживает изучения конкретных фактов» и «представляет собой неподходящий предмет для нормотворчества».

Агентство рассмотрит комментарии общественности и, возможно, внесет изменения до окончательной доработки правил, которые вступят в силу через 180 дней после их публикации. Как сторонники, так и противники предложенного запрета ожидают юридических проблем, поэтому на внедрение любых изменений могут уйти годы.