Вашингтон должен осознать императив инноваций

На геополитической сцене тлеет огонь, который, если мы продолжим игнорировать, рискуем позволить ему распространиться и сжечь окружающую среду. Я имею в виду слияние нескольких технологических революций с конкуренцией с высокими ставками между Соединенными Штатами и растущим авторитарным конкурентом в Китае.

Какая бы страна ни была лидером в области технологий, она будет находиться на командных высотах глобальной экономической и торговой системы, геополитики и новой эры инноваций. В конечном счете, мы должны обеспечить, чтобы свет, который мы видим в будущем, был маяком свободы, демократических ценностей, либеральных рыночных принципов и экономики, управляемой частным сектором, а не опасным, разрушительным пламенем государственного авторитаризма.

Мы просыпаемся от пожара с пятью тревогами.

В прошлом месяце я выступал перед комитетом Палаты представителей по науке, космосу и технологиям на слушаниях под названием «Соединенные Штаты, Китай и борьба за глобальное лидерство: разработка национальной стратегии США в области науки и технологий». В своих показаниях я вновь указал на явную и реальную опасность, изложенную в Clarion Call Совета по конкурентоспособности 2018 года и отчете 2020 года «Конкуренция в новой экономике» по инициативе нашей Национальной комиссии по инновациям и конкурентоспособности. Китай знает, что новые технологии, такие как искусственный интеллект, робототехника и квантовая техника, будут решающим образом формировать завтрашнюю экономику, общество и поля сражений, и что путь к достижению целей сверхдержавы — это доминирование в технологиях и инновациях.

Китай использует каждый инструмент в своем арсенале для создания непревзойденного научно-технического потенциала, преследуя агрессивные планы по каждой критически важной технологии, подкрепленной сотнями миллиардов долларов инвестиций. Это включает в себя многоаспектную стратегию приобретения технологий в США обманным путем (программы развития талантов, исследовательское сотрудничество с университетами США и капитал для приобретения технологий у американских стартапов) или обманом (кража, шпионаж и кибервторжение). В отчете разведывательного сообщества США по оценке мировых угроз за 2023 год отмечается, что Китай рассматривает данные, которые Китай собирает из США, как стратегический ресурс, который может сделать их шпионаж, влияние и военные операции более эффективными, а также способствовать эксплуатации экономики США. , и дать им стратегическое преимущество перед США. Кроме того, китайские исследователи и высокотехнологичные компании работают в рамках его системы «военно-гражданского синтеза», не делая различий между гражданскими и военными технологиями, коммерческими или оборонными фирмами; они должны поддерживать экономические, политические приоритеты и политику Китая в области национальной безопасности.

«У нас есть это эпическое соревнование с Китаем, которое будет выиграно или проиграно вокруг этой оси инноваций, технологий и обучения», — предупредил министр торговли Раймондо на недавнем Национальном форуме конкурентоспособности Совета. «Это лунный момент».

Трещины в фундаменте инновационной системы США подвергают нас риску.

За последнее десятилетие реальные долларовые федеральные инвестиции в развитие и фундаментальные исследования сократились, и многие из наших национальных лабораторий пришли в упадок. Коммерциализации новых технологий в наших стартапах мешает постоянная нехватка капитала, чтобы перевести их через «долину смерти» на стадию масштабирования. Наши мощные коммерческие высокотехнологичные компании, от которых мы теперь полагаемся на новейшие технологии двойного назначения, необходимые для национальной безопасности, недостаточно хорошо интегрированы в оборонно-промышленную базу. Культурные барьеры в нашем академическом секторе и сообществе оборонных закупок препятствуют полному использованию наших технологических возможностей. И мы не использовали все потенциальные инновации и предпринимательский талант этой страны.

В своем выступлении перед комитетом Палаты представителей я выделил четыре рекомендации нашей инициативы Национальной комиссии по инновациям и конкурентоспособности, которые имеют решающее значение для нашего успеха в этой борьбе за будущее:

· Федеральная координация на уровне кабинета министров. В США нет единой структуры руководства американскими инновациями и конкурентоспособностью в федеральном правительстве. Федеральное правительство должно учредить Национальный совет по конкурентоспособности и инновациям при Администрации президента со статусом, аналогичным Совету национальной безопасности и Национальному экономическому совету.

· Расширяйте и финансируйте инновации на местах. По мере того, как конкуренция в глобальном инновационном ландшафте усиливается, становится все более настоятельной необходимость использовать неиспользованные таланты в Соединенных Штатах и ​​расширять присутствие американских инноваций за пределами побережья и известных центров.

· Разрабатывайте и внедряйте технологии быстро и масштабно. Инновационная экосистема США в основном разделена на два больших сектора — академические исследования в университетах и ​​разработка продуктов в частных компаниях. Это разделение труда создало «недостающую середину» в исследованиях приложений, где происходит изобретение и начинается инновация. Чтобы заполнить эту недостающую середину, нам нужна новая модель НИОКР, объединяющая усилия всех частей инновационного предприятия.

· Используйте технологию управления государством. Страны работают над укреплением своего технологического и инновационного потенциала, оказывая влияние на международные экономические, научные, торговые и стандартизационные организации и договоренности. В последние годы США поставили на формирование 21^st экономика века отошла на второй план, и Китай оказался в вакууме. США должны повысить уровень использования технологий государственного управления в экономической и национальной безопасности США.

Эти проблемы сейчас находятся на экранах радаров наших лидеров — обеими партиями — и выходят на первое место в национальной повестке дня. Закон о ЧИПС и науке, финансирование в размере 1.5 млрд долларов в рамках Закона о снижении инфляции для модернизации национальных лабораторий, а также историческое расширение миссии Национального научного фонда по внедрению технологий, инноваций и роста региональных инновационных двигателей являются важными первыми шагами для решения проблемы. национальные нужды и угрозы со стороны Китая. Совет по торговле и технологиям США-ЕС является важной новой платформой для работы с союзниками по формированию правил и стандартов для новых технологий. Вашингтон принимает жесткие меры против передачи американских технологий Китаю с помощью нового экспортного контроля, более строгих требований к раскрытию информации для участников исследований, финансируемых из федерального бюджета, и Комитета по иностранным инвестициям в Соединенных Штатах (CFIUS).

Но правительство не может сделать это в одиночку. Нам нужны общенациональные усилия, в которых правительство на всех уровнях, частный сектор, профсоюзы и образовательное сообщество будут работать вместе на стыке технологий, инноваций, экономической и национальной безопасности, чтобы «переосмыслить национальную инновационную систему». для эпохи волн перемен», — сформулировал Тоби Редшоу, старший научный сотрудник Совета по конкурентоспособности и лидер трансформации в нескольких глобальных компаниях. Мы не можем просто оставаться на пару поколений впереди в важнейших технологиях, добавил советник по национальной безопасности Джейк Салливан; это не та стратегическая среда, в которой мы находимся сегодня.