Программа изобилия для Америки

Рост ВВП в третьем квартале составил 2.6%, вспять ВВП снижается в первом и втором кварталах, но все еще есть признаки экономической слабости. Продажи потребителям в США продолжать замедляться, инфляция остается высоким, и в течение следующего десятилетия Бюджетное управление Конгресса прогнозирует рост реального ВВП в среднем на меньше, чем 2% в год. Однако проблемы в экономике не являются неизбежными, и новый отчет из Центра роста и возможностей (CGO) Университета штата Юта объясняет политические реформы, необходимые для достижения изобилия, а не стагнации.

В своем новом отчете авторы Тейлор Баркли, Дженнифер Моралес и Джош Смит объясняют, что достижение изобилия означает более быстрый экономический рост, более высокий уровень жизни, более чистую окружающую среду и более низкие цены. Они признают, что Америка сталкивается с встречными ветрами — нехваткой рабочей силы, нехваткой жилья и различными проблемами с цепочками поставок. Но Америка также является домом для всего мира. самый инновационный и успешных компаний, первоклассных университетов и остается номер один назначения для иммигрантов.

Америка долгое время была мировым центром инноваций, и, опираясь на нашу готовность идти на риск, мы можем продолжать идти в ногу с миром и обеспечивать экономические возможности для всех.

Первая часть программы изобилия — поддержание конкурентных рынков. Сильная американская система прав собственности и эффективные рынки капитала делают ее относительно легкой (хотя и не просто достаточно) для начала и развития бизнеса. Политика, которая изменит это, например, подавление так называемых «больших технологий» с помощью новых антимонопольных правил или усиление государственного надзора и регулирования, снизит динамизм экономики и затруднит конкуренцию новичкам и их обгон.

Исследования показывают что усиление регулирования увеличивает цены, увеличивает бедность, усугубляет неравенство доходов, сокращает занятость и уменьшает инвестиции в бизнес. Программа изобилия упрощает регулирование, поэтому дублирующие и чрезмерно обременительные правила не мешают предпринимателям.

Ярким примером из отчета является процесс утверждения FDA. Процесс занимает все больше и больше времени, что не позволяет важным лекарствам и медицинским приборам попасть в руки потребителей. FDA должно сократить время утверждения, разрешив мониторинг лекарств после запуска. Это позволит потребителям использовать новые лекарства, пока FDA продолжает собирать данные о безопасности. FDA также должно переключить свое внимание на мониторинг безопасности, а не на тестирование эффективности, поскольку это также сделает лекарства доступными раньше.

Авторы также рекомендуют устранять барьеры на пути транспортных инноваций. У Федерального авиационного управления должен быть крайний срок для включения дронов в авиационные правила. Дроны уже приносят огромную пользу потребителям по всему миру, но Америка отстает из-за нормативной неопределенности.

Конгресс также должен поручить FAA разрешить некоторые сверхзвуковые полеты, чтобы помочь создать рынок для более быстрых авиаперевозок. Были достигнуты успехи в сверхзвуковых полетах, но до тех пор, пока правила не изменят обычные сверхзвуковые полеты, которые резко ускорять время в пути — от Сан-Франциско до Токио за шесть часов вместо десяти — останется мечтой.

В отчете также обсуждаются реформы Закона о национальной экологической политике, или NEPA. NEPA вызывает значительные судебные разбирательства и задержки на проектах от плотин до солнечных батарей, но несколько изменений могут облегчить большую часть проблемы.

Во-первых, следует внести поправки в NEPA, чтобы федеральные агентства могли выдавать заключения об отсутствии значительного воздействия (FONSI) для проектов без предварительного проведения более длительной и сложной экологической оценки (ЭО). В настоящее время, даже если агентство считает, что FONSI подходит, оно все равно должно провести ЭА. Предлагаемое изменение не запрещает агентствам проводить ЭО, если они сочтут это необходимым, оно просто не требует этого.

NEPA также может добавить геотермальные проекты в свой список категорических исключений. Некоторые нефтяные и газовые проекты уже исключены, и, поскольку геотермальные проекты осуществляются почти таким же образом, исключение имеет смысл. Геотермальная энергия является относительно чистым источником энергии, и новые проекты обеспечивают рабочие места для нефтяников и газовиков, желающих перейти в новую отрасль, поскольку им требуются многие из тех же навыков.

In другое исследование, Марио Лойола из Института конкурентоспособного предпринимательства (CEI) дает дополнительные рекомендации по реформированию NEPA. Он отмечает, что неопределенность процесса NEPA вызывает значительные социальные потери и что «неопределенность имеет много источников, наиболее важным из которых является судебный риск, который максимизирует количество времени и ресурсов, выделяемых агентствами на обработку заявок на получение разрешений. экологические издержки и выгоды, поставленные на карту».

Лойола дает несколько рекомендаций по ускорению процесса NEPA и снижению риска судебных разбирательств. Во-первых, Конгресс должен позволить разработчикам проектов подготовить материалы, необходимые для сертификации разрешений агентства. Если ведомства слишком долго выдают или отказывают в разрешении на основании этих материалов, застройщикам следует выдавать временные разрешения на начало строительства под контролем.

Во-вторых, Конгресс должен создать единый федеральный процесс выдачи разрешений, чтобы разработчикам проектов не нужно было проходить через полдюжины различных ведомственных процедур для получения необходимых разрешений.

Далее, агентства должны соответствовать стандарту существенного соответствия, чтобы предоставленные отчеты и материалы, которые в основном соответствуют действительности, позволяли проекту двигаться вперед. Конгресс также должен ужесточить правила правоспособности, чтобы стороны, которые явно не затронуты проектом, не могли задержать его с помощью судебного иска.

Наконец, Конгресс должен установить программные и общие разрешения для основных категорий инфраструктурных проектов, оказывающих аналогичное воздействие на окружающую среду. Это ускорит процесс получения разрешения.

Дополнительные реформы, упомянутые в отчете CGO, включают иммиграционную реформу, идеи по расширению доступа к широкополосной связи, изменения политики для защиты окружающей среды и предложения по повышению устойчивости электрических сетей Америки. Некоторые не упомянутые государственные и местные реформы, которые также улучшат экономический рост, включают: зонирование и реформы землепользования, профессиональное лицензирование реформы, и про-рост налоговые реформы.

До сих пор экономическая повестка дня президента Байдена была самые антиростовые из последних 40 лет. Шквал правил и расточительные расходы его администрации помогли создать самый высокий уровень инфляции за два поколения. ФРС была вынуждена в ответ поднять процентные ставки, что сблизило нас к рецессии.

Так быть не должно. Американские рабочие и предприниматели по-прежнему способны на великие дела, но они не могут добиться этого, пока их сдерживает тяжесть нашей нынешней политики, препятствующей росту. С помощью правильных политических реформ мы можем устранить барьеры, с которыми сталкиваются люди, и добиться изобилия.

Источник: https://www.forbes.com/sites/adammillsap/2022/10/28/an-abundance-agenda-for-america/