Конгресс США запрашивает SEC о расследованиях, связанных с криптовалютой

Сегодня Конгресс США направил официальное письмо-запрос Комиссия по ценным бумагам и биржам США (SEC) стул Гэри Генслер.

Предметом расследования было использование SEC Отдел правоприменения и Отдел экспертизы для получения информации о криптовалютных и блокчейн-компаниях.

И Отдел правоприменения, и Отдел экспертизы являются органами, действующими в рамках SEC. Другими словами, они помогают SEC в ее усилиях. Вот почему вызывает тревогу тот факт, что Сенат США сочтет необходимым вмешиваться в задачи, которые SEC возлагает на оба своих органа. Отдел правоприменения действует как полиция Комиссии по ценным бумагам и биржам, в то время как задача Отдела экспертизы состоит в том, чтобы защищать целостность рынка и инвесторов, предотвращать мошенничество и отслеживать риски.

Конгресс заявил, что Отделу правоприменения разрешено действовать за пределами юрисдикции SEC. Однако они также добавили, что задачи, связанные с получением информации о криптовалютных и блокчейн-компаниях, по-прежнему не входят в компетенцию отдела правоприменения. Они выразили свое беспокойство в письме-запросе, заявив:

«Регуляторные функции Комиссии по ценным бумагам и биржам, хотя и широки, ограничены рамками ее законодательно закрепленной юрисдикции. Правоприменительные полномочия, хотя концептуально более широкие в отношении организаций, не регулируемых SEC, по-прежнему ограничены законом, федеральным судебным надзором, надзором Конгресса, а также собственной политикой и процедурами комиссии по инициированию и проведению расследований и расследований».

Заявление продолжилось:

«Похоже, что в последнее время наметилась тенденция к использованию следственных функций Отдела правоприменения для сбора информации от нерегулируемых участников индустрии криптовалют и блокчейнов способом, несовместимым со стандартами Комиссии для инициирования расследований».

Мотивация Конгресса

В письме признается, что Руководство отдела правоприменения SEC позволяет всем сотрудникам SEC и отдела правоприменения «запрашивать добровольное предоставление документов, добровольное создание документов, а также добровольные собеседования и свидетельские показания от регулируемых организаций».

Однако эти запросы подаются путем заполнения определенных форм, что, по мнению Конгресса, противоречит Закону о сокращении объема бумажной работы (PRA). В письме говорится:

«Мы понимаем, что результаты этих запросов помогут персоналу оценить достоинства расследования на самой ранней стадии; однако, в соответствии с PRA, при поиске информации у американской общественности федеральные агентства должны хорошо распоряжаться временем общественности и не перегружать ее ненужными или дублирующими запросами информации».

Действительно ли речь идет об отходах бумаги?

В начале недели начался судебный процесс SEC против Ripple.поверните в пользу Ripple. Однако на ранних стадиях дела SEC связалась с зарубежными партнерами Ripple, чтобы «запрашивать добровольную информацию» о зарубежных торговых данных Ripple.

В то время Ripple утверждала, что это не была просьба о добровольных действиях из-за очевидного дисбаланса сил между властями США и за рубежом. Однако SEC удалось уклониться от этого возражения, заявив о своем праве в соответствии с Руководством по обеспечению соблюдения SEC.

Письмо Конгресса, в котором упоминается это из многих прав SEC, через несколько дней после того, как дело Ripple повернулось в пользу Ripple, интригует. Не отменяя это право полностью, Конгресс предпочитает напомнить SEC о его диапазоне и использует PRA в качестве предлога, чтобы посоветовать им не использовать его снова.

Несмотря на то, что Ripple конкретно не упоминается в письме, время предполагает, что Конгресс, возможно, пытается избежать подобных событий в других активных судебных процессах SEC с криптовалютными компаниями.