Запрет Tornado Cash: депутат просит ответов

Конгрессмен Миннесоты Том Эммер официально запросил у министра финансов ответы по вопросу, связанному с Tornado Cash. 

Я отправил письмо министру финансов Йеллен по поводу беспрецедентных санкций против Tornado Cash. Растущее внедрение децентрализованных технологий, безусловно, поставит перед OFAC новые задачи. Тем не менее, технология нейтральна, и ожидание конфиденциальности является нормальным.⬇️ pic.twitter.com/0aN4a4A6tb

- Том Эммер (@RepTomEmmer) 23 августа 2022

Эммер, по сути, отправил открытое письмо госсекретарю. Джанет Йеллен, прося ее объяснить, почему ее отдел санкционировал Tornado Cash. 

Запрет Tornado Cash Минфином США

Tornado Cash — это децентрализованный сервис, основанный на смарт-контрактах, и он первый в своем роде, который подвергся санкциям и запретам со стороны Министерство финансов США. 

Эммер пишет: 

«Введение санкций в отношении нейтральной децентрализованной технологии с открытым исходным кодом ставит ряд новых вопросов, которые затрагивают не только нашу национальную безопасность, но и право каждого американского гражданина на неприкосновенность частной жизни».

Таким образом, он не имеет в виду арест застройщика Tornado Cash в Нидерландах, но к тому, что Министерство финансов США решило применить общие санкции к сервису без менеджеров, где пользователи, а не создатели, несут ответственность за любое неправильное использование. 

Напротив, по словам Эммера, запрет программного обеспечения, основанного на децентрализованных смарт-контрактах, будет противоречить тому, что ранее было принято FinCEN (Сетью по борьбе с финансовыми преступлениями), поэтому это кажется несправедливым. 

Вот почему он просит разъяснений по этому поводу после того, как Управление по контролю за иностранными активами Министерства финансов (OFAC) добавленный веб-сайт Tornado Cash в черный список инструментов, которые гражданам США не разрешено использовать по закону. 

Письмо Эммера перекликается с некоторыми опасениями, которые начали распространяться в криптовалютной индустрии после решения OFAC, в то же время разделяя опасения по поводу возможного незаконного использования сервиса, отчасти потому, что, как говорит конгрессмен от Миннесоты, технология сама по себе на самом деле нейтральна, поскольку необходимость конфиденциальности обычный.

В связи с этим он ссылается на прецедент FinCEN, еще одного агентства казначейства, которое в 2019 году заявило, что анонимное программное обеспечение не подпадает под действие Закона о банковской тайне. 

Пользователи, которые использовали его на законных основаниях

Затем он также поднимает вопрос, связанный с теми законные адреса Ethereum, и не использовались для каких-либо незаконных целей, на которые средства были отправлены через Tornado Cash именно с целью демонстрации того, как легко навредить даже совершенно невиновным, когда нейтральная технология запрещена судом. 

В связи с этим Эммер задается вопросом, нарушили ли эти граждане США по незнанию и неумышленно какие-либо законы или постановления и подлежат ли они поэтому судебному преследованию в соответствии с законом. 

Конгрессмен также задается вопросом, могут ли децентрализованные инструменты, основанные на смарт-контрактах, разумно получить надлежащую правовую процедуру и обжаловать возможные штрафы, учитывая, что у них нет ни менеджера, ни единой ответственной стороны. 

В настоящее время ожидается ответ от Йеллен и правительства США, хотя вопрос пока представляется весьма сложным, и не исключено, что государственные органы предпочтут защищать действия своих ведомств.