Наиб Букеле бросает вызов Конституции

Президент Сальвадора Найиб Букеле Сообщается, что он объявил о своем намерении снова баллотироваться, несмотря на прямой запрет в Конституции страны. 

Об этом сообщают Аль-Джазира согласно которому Букеле прямо заявил, что намерен баллотироваться, чтобы попытаться получить от сальвадорцев второй пятилетний срок, несмотря на то, что конституция страны запрещает президентам отбывать президентские сроки подряд.

Букеле был президентом Сальвадора с июня 2019 года, то есть чуть более двух лет, и ожидается, что следующие выборы состоятся в 2024 году, то есть в год четвертого халвинга Биткойна. 

Наиб Букеле не хочет соблюдать Конституцию Сальвадора

Конституция Сальвадора была составлена ​​в 1983 г. и изменена в 2003 г. В статье 152 прямо указано, что «ни одно лицо, занимающее должность Президента Республики более шести месяцев подряд или в ином порядке в период, непосредственно предшествующий, т.е. последние шесть месяцев, предшествующих началу президентского срока, может быть кандидатом на пост Президента Республики». 

Таким образом, переназначение Букеле было бы фактически неконституционным в сложившейся ситуации, но не исключено, что до выборов 2024 года в эту статью будут внесены поправки. 

Ведь некоторые изменения уже были внесены в 2003 году. Более того, сам Букеле говорит, что в странах Латинской Америки есть практика переизбирать президентов. 

Именно поэтому в прошлый четверг во время прямого эфира в День независимости он заявил: 

«Я объявляю сальвадорскому народу, что решил баллотироваться на пост президента республики». 

#Breaking: Президент Сальвадора Наиб Букеле только что объявил, что будет добиваться переизбрания в 2024 году, что прямо запрещено конституцией Сальвадора. pic.twitter.com/DZsw1Ff3zv

— Эль Фаро Инглиш (@elfaroenglish) 16 сентября, 2022

Он добавил, что в развитых странах есть перевыборы, и что «благодаря новой конфигурации демократического института нашей страны» они будут и в Сальвадоре. 

Фактически, несколько дней назад новые судьи Верховного суда страны, назначенные законодателями, союзниками Букеле, постановили, что президенты могут баллотироваться на второй срок подряд, даже несмотря на конституционный запрет.

Это решение судей Верховного суда по меньшей мере поразительно, потому что оно означает, что в Сальвадоре Верховный суд стоит больше, чем даже сама конституция страны. Тот факт, что президент может назначать в друзья судей Верховного суда, делает этот неконституционный шаг весьма опасным. 

Верховный суд Сальвадора превосходит Конституцию

По мнению нескольких сальвадорских конституционалистов, разрешение президентам добиваться переизбрания будет нарушением как минимум четырех статей конституции, включая ту, которая ограничивает срок президентских полномочий пятью годами. Таким образом, решение судей Верховного суда знаменует собой авторитарный поворот в центральноамериканской стране, где президенту даже может быть позволено игнорировать конституцию, если она запрещает ему быть переизбранным. 

Однако в конституцию Сальвадора уже однажды вносились поправки, в 2003 году, и теоретически есть еще почти два года, чтобы внести в нее поправку, чтобы сделать переизбрание конституционным. 

Государственный департамент США подверг резкой критике это решение Верховного суда, которое фактически подорвало бы демократию в Сальвадоре, угрожая, что любой упадок в демократическом управлении нанесет ущерб отношениям между двумя странами. 

Согласно опросам, Букеле будет пользоваться поддержкой народа, но результаты, показывающие, что его поддерживают 85% населения, выглядят слишком уж похожими на результаты авторитарных стран. 

Президента не только давно обвиняют в чрезмерной авторитарности, но он также известен решениями, принимаемыми без консультации с народом, такими как принятие биткойнов в качестве законного платежного средства. 

Сальвадор на пути к диктатуре

Есть те, кто сейчас прямо говорит об авторитарном дрейфе к форме диктатуры, например, исследователь Хьюман Райтс Вотч (HRW) Хуан Папье, который говорит, что Сальвадор уже давно находится на пути к тому, чтобы стать диктатурой из-за идеологических предубеждений, трусости, геополитических интересов и одержимости иммиграцией. 

Esta rompimiento конституционная эпоха предсказуема. Сальвадор Hace Rato ва Camino сер уна dictadura у много, пор Sesgo ideológico, Cobardía, интересы геополитических у obsesión кон ла inmigración, не quisieron alzar ла Voz tiempo о ayudar a impedirlo. https://t.co/BP2LYnFv6N

— Хуан Паппье (@JuanPappierHRW) 16 сентября, 2022

Например, ему были предоставлены чрезвычайные полномочия на ограниченный период времени, но уже шесть раз продлевались.

Ситуация в Сальвадоре непростая, и видимо при Букеле что-то действительно меняется. Однако, если изменение в конечном итоге приведет к диктатуре, оно также принесет с собой обычные огромные проблемы, которым подвержены диктатуры. 

Только в августе, больше, чем 50,000 человек были арестованы и задержаны во время кампании репрессий против вооруженных банд, настолько, что HRW обнаружила, что в стране были совершены серьезные нарушения прав человека, включая произвольные задержания, очевидно, на основании внешности и социального происхождения людей. 

HRW также утверждает, что правительство Букеле значительно ослабило демократические институты страны, позволив его администрации действовать с очень небольшим контролем исполнительной власти.

Так что с одной стороны сложная ситуация, которая реально меняется, а с другой стороны демократия, переходящая в авторитарный режим. 

Сальвадор 135 место в мире по ВВП на душу населения, позади таких стран, как Украина, Гватемала, Монголия и Косово. В Латинской Америке хуже обстоят дела только у Белиза, Боливии, Гондураса, Никарагуа, Венесуэлы и Гаити, хотя после пандемии они вроде бы неплохо восстановились. 

К настоящему времени ВВП на душу населения в Сальвадоре устойчиво растет в течение как минимум 50 лет, и вполне возможно, что 2022 год с этой точки зрения будет лучше среднего. Однако 2020 год был очень сложным, поэтому ситуация далека от хорошей. 

В США считают, что политика Букеле уже во всех смыслах представляет собой авторитарное течение в стране, и рейтинговые агентства снижают ее рейтинг государственного долга. По данным Fitch Ratings, рейтинг долга был понижен до CC, что является более низким уровнем, чем у стран, находящихся в состоянии войны, таких как Украина или Республика Конго.

Экономическая деятельность в Сальвадоре

Теоретически правительство Букеле стремится решить эти проблемы за счет туризм и деятельность, связанная с криптовалютой, но не факт, что такая политика действительно может урегулировать финансы государства. Возможно, он также надеялся, что биткойн поможет ему, поскольку он вложил несколько миллионов долларов, когда стоимость была намного выше, чем сегодня. 

Наверняка у Букеле есть еще как минимум два года для достижения конкретных и значимых экономических результатов, но это не исключает авторитарного дрейфа. 

Взяв за основу так называемый «индекс демократии», составленный Economist, Сальвадор — это не демократия, а полуавторитарный гибридный режим, ценности которого снижаются именно с тех пор, как Букеле стал президентом. В этом отношении она считается аналогичной Эквадору, Парагваю и Мексике, но значительно уступает Панаме, Перу и Доминиканской Республике. 

Однако настоящие диктатуры далеки, потому что, хотя Сальвадор прямо сейчас колеблется чуть ниже 6 баллов, например, Чили и Коста-Рика около 8 и Уругвай почти 9, диктатуры, такие как Венесуэла и Куба, колеблются значительно ниже 3 баллов. Однако до избрания Букеле уровень Сальвадора был выше 6.5, а сейчас — 5.7.