Нам нужен разговор и связь

США столкнулись с торговым парадоксом. С одной стороны, нам нужен публичный разговор о торговле. Нам необходимо понять, как сформировать консенсус, который позволит двигаться вперед. Но с другой стороны, одно упоминание о торговой политике может остановить разговор в Вашингтоне. Почти все равно, что поднять тему о своенравном родственнике, бросившем школу, или о другом парне, у которого, кажется, были проблемы с IRS, когда упоминается тема торговой политики, вежливые люди в комнате откашливаются, или смотреть на их туфли или что-то вроде бормотать: «Жалко, да, но что можно сделать?»

Это вызывает у меня некоторую симпатию по поводу отсутствия у администрации Байдена интереса к торговым инициативам. Всякий раз, когда политика имеет краткосрочные издержки и долгосрочные выгоды, ее трудно продать, даже если эти выгоды значительно перевешивают затраты. Если выгоды размыты, а затраты характерны для одной отрасли или одной компании, в дебатах может доминировать голос меньшей стороны. А Дональд Трамп был мастером изображать торговлю в зловещих терминах: торговля – это не беспроигрышный вариант, заявил он, а механизм, с помощью которого злонамеренные страны эксплуатируют США, основанный на сочетании их уловок и глупости США. Кто в администрации Байдена захочет тратить свой драгоценный политический капитал на опровержение этой чепухи?

Таким образом, учитывая, что другие политические цели считаются более неотложными, общая инерция правительства и мертвая рука бывшего президента, определяющего параметры торговых дискуссий, мы все можем с тем же успехом смотреть на свои ботинки и бормотать. Обидно, да, но что делать?

С другой стороны аргумента вы обнаружите сильный общественный консенсус в пользу торговли, 61% американцев видят в этом возможность для роста. Остальной мир продолжает продвигаться вперед в реализации различных торговых соглашений, по крайней мере, одно из которых (Транстихоокеанское партнерство) США помогли создать, а затем отказались от него. Так что торговая эксплуатация действительно имеет место, только это эксплуатация других стран с использованием торговых инициатив, инициированных США. Мы пошли купаться, а они украли нашу одежду.

Если мы не хотим, чтобы наша торговая политика была заморожена навечно, кто-то должен начать разговор о торговых выгодах. Это не обязательно должно быть основным направлением внимания, но полное молчание о торговле означало бы уступить всю тему протекционистам. Даже в эпоху ограниченного спроса на торговлю не могло быть, например, ежемесячного выступления USTR (торговый представитель США) или министр торговли о важности открытия международных рынков посредством торговых соглашений?

Помимо разговора, нам нужна связь. Один из основных уроков торговой политики заключается в том, что поддержку необходимо обеспечивать путем увязки торговли с другими вопросами. Экономические аргументы сами по себе не будут иметь решающего значения. Нет необходимости пересматривать закон сравнительных преимуществ. Нет смысла раздавать собрание сочинений Давид Рикардо. Нам необходимо связать торговлю с выгодами, выходящим за рамки торговли.

Стремление к региональной стабильности помогло стимулировать поддержку НАФТА (Североамериканское соглашение о свободной торговле). Политическая дружба с Израилем, Иорданией и Бахрейном помогла стимулировать торговлю для заключения соглашений с этими странами. Необходимость отношений в области безопасности с Кореей и Австралией привела в действие договоры с этими странами. Обеспокоенность по поводу советского авантюризма в Никарагуа и других странах руководила созданием соглашения о свободной торговле в Центральной Америке. Итак, какие неэкономические аргументы могут быть сегодня в пользу улучшения торговли? Позвольте мне предложить несколько:

Здоровье. США могли бы поддержать одностороннюю отмену пошлин на товары здравоохранения, медицины и медицинских технологий. [Раскрытие информации: я работаю в совете директоров медицинской технологической фирмы.] Нынешний дефицит детского питания должен напомнить нам о цене, которую мы платим за дефицит, связанный со здоровьем, и о ценности конкуренции в этой сфере.

Зеленый. В том же духе, почему бы не свободно торговать продуктами экологически чистой энергии? Некоторые высказывают предположения о доминировании Китая в этом пространстве, учитывая его мощь в производстве кремниевых панелей, но я предлагаю отменить тарифы, а не легализовать демпинг или другую нерыночную деятельность.

Великобритания, Украина, Тайвань. США должны быть в состоянии заключить ЗСТ с Великобританией, потому что это развитая экономика, поэтому мы не увидим миграции рабочих мест. Соглашение о свободной торговле между США и Украиной будет скорее политическим сигналом, чем экономической инициативой, учитывая, что экономика Украины менее 1% от размера США., но почему бы не помочь Украине, помогая ее экономике конкурировать, и не помочь экономике США получить доступ к новому рынку? Точно так же Тайвань — небольшой рынок. эта страна находится под давлением и приветствовала бы расширение связей с США.

Digital. Соглашения о цифровой торговле должно быть легче заключать, поскольку американские фирмы, как правило, доминируют, и в этом пространстве мало устаревших или неконкурентоспособных фирм.

Давайте перестанем бормотать и пялиться на свои туфли и поговорим серьезно. Давайте объединим торговлю с другими вопросами, чтобы сделать ее более привлекательной. И давайте перенесем экономику США в будущее.