Узбекистан хочет новых торговых отношений с США, чтобы компенсировать санкции против России

Что в этом году потеряла Россия, рискует потерять Китай и хочет Узбекистан? Это наиболее благоприятный торговый статус страны, наиболее известный как Постоянные нормальные торговые отношения. Российские санкции нанесли ущерб Узбекистану, и поскольку они только начинают путь к более современной экономике, страны, не имеющие выхода к морю, среднеазиатская нация с низким доходом заявляет, что ей грозит побочный ущерб, вызванный режимом санкций.

Положение о наиболее благоприятствуемой нации (НБН) требует, чтобы страна, предоставляющая торговую уступку одному торговому партнеру, распространяла одинаковый режим на всех. Используемая в торговых договорах на протяжении сотен лет, оговорка о НБН и ее принцип всеобщего равного обращения лежат в основе Мировая Торговая Организация. Для США такой статус предоставляется только членам ВТО.

Узбекистан Не зарегистрированы. Она лишь сравнительно недавно открылась миру, после многих лет жизни в условиях автаркии, с закрытыми границами и неконвертируемой валютой при бывшем президенте Исламе Каримове до 2016 года. С тех пор нынешний президент Шавкат Миризеев успешно играет в догонялки. . Ковид и санкции против России создали обходные пути.

Правительство Узбекистана создало Рабочую группу для ВТО в июне после первого контакта с телом в конце 1990-х. Редко когда не член ВТО получает преференциальный торговый режим с США. Китай получил это только однажды стать членом ВТО было верным делом. Россия его потеряла в этом году в наказание за войну с Украиной.

Однако война на Украине, конкуренция США с Китаем и интересы США в Центральной Азии могут позволить Вашингтону ускорить вступление Узбекистана в ВТО и предоставить ему PNTR раньше, чем позже. Но это в лучшем случае.

«(Мы) полностью сосредоточены на реализации программы реформ, которые откроют новую эру макроэкономической стабильности и процветания для всех узбекистанцев», — говорит заместитель премьер-министра Джамшид Кучкаров.

Узбекистан обращается к Вашингтону за помощью

Война на Украине омрачила перспективы восстановления экономики после пандемии для стран с формирующимся рынком и развивающихся стран в Центральной Азии.

Китайская политика Zero Covid также стала встречным ветром для Узбекистана; не могут найти источники поставок и находят более слабые рынки в Китае для своего экспорта.

Экономические связи с Россией пострадали, но рост ВВП в Узбекистане остался положительным. По данным Всемирного банка, в этом году он может достичь 5.3%. Экономика чувствует себя лучше, чем у большинства в регионе. Их траектория роста в 5.3% в этом году ниже 7.4% в прошлом году.

Ожидается, что в результате замедления темпы фискальной политики, призванные частично угодить ВТО и держателям международных облигаций, будут отложены для защиты социальных программ, необходимых в ответ на продовольственную инфляцию.

Ожидается, что усиление логистических проблем, связанных с санкциями в отношении России, затормозит рост частного потребления в 2023 году. Официальные лица Узбекистана утверждают, что страна, надежный партнер США во время войны в Афганистане, страдает из-за политики санкций Запада в отношении России.

Чтобы обеспечить соблюдение санкций, государственные органы и банки Узбекистана заявляют, что они «управляют рисками, связанными с любым бизнесом или операциями с физическими или юридическими лицами, находящимися под санкциями». Они утверждают, что ввели новые механизмы надзора в государственных банках для предотвращения операций с россиянами и компаниями, находящимися под санкциями, хотя это, вероятно, означает, что операции проводятся в долларах.

Узбекские банки также ввели новые меры контроля за экспортируемыми товарами, которые могут использоваться в военных целях, согласно списку Бюро промышленности и безопасности Министерства торговли.

«Бизнес Узбекистана сталкивается с некоторыми побочными эффектами санкций», — сказал правительственный чиновник, пожелавший остаться неизвестным из-за переговоров с США по этому вопросу. «Были проблемы, связанные с импортом сырья и комплектующих из России, потому что эти операции и платежи за это сырье были заморожены Министерством финансов», — сказал этот человек.

Деловые круги Узбекистана, с помощью государства, знают, что постоянные нормальные торговые отношения могут быть маловероятными до вступления в ВТО. Они ищут нормальные торговые отношения, особенно хотя бы по одному продукту – текстилю. Это сектор, который почти полностью исчез в Соединенных Штатах и ​​зависит от Китая, Индии и Центральной Америки в отношении пряжи и готовой продукции.

Рядом с Узбекистаном нет крупных портов. Таким образом, экспорт в Европу и США будет зависеть от железнодорожных и авиаперевозок. В разработке находится железнодорожный проект, связанный с Афганистаном и Пакистаном, но в обеих странах периодически возникают политические кризисы, которые делают этот проект ненадежным.

В прошлом году Министерство труда США исключило узбекский хлопок из своего списка наблюдения за принудительным трудом, что, вероятно, приведет к новые рынки для узбеков. Узбекистан может играть ключевую роль в цепочке поставок американских компаний по производству текстильной одежды, особенно для брендов, производящихся в Индии, поскольку Китай, вероятно, будет придерживаться собственного хлопка, несмотря на то, что хлопок из Синьцзяна запрещен в цепочках поставок США из-за предполагаемого использования заключенных.

В 2020 году основным импортом США из Узбекистана были серебро, перец и некоторые химические вещества. Узбекистан является одной из немногих стран, в которых США имеют положительное сальдо торгового баланса. Наш крупнейший экспорт являются сельскохозяйственной техникой и фургонами доставки. Профицит прошлого года с Узбекистаном составил 213.9 миллиона долларов.

Что касается дальнейших действий Рабочей группы Узбекистана по ВТО, председатель Тэхо Ли из Республики Корея оставил дальнейшие даты для обсуждения открыты и в ожидании прогресса Узбекистана в двусторонних переговорах о доступе на рынок. Как только они войдут, Узбекистан получит то, что когда-то было у России, постоянные нормальные торговые отношения. Это может занять некоторое время, но это произойдет. Членами являются бывшие советские республики, Казахстан, Кыргызская Республика и Таджикистан.

На данный момент Узбекистан, вероятно, ускорит доступ на текстильные рынки Европы и Индии, создавая новые цепочки поставок, которые могут привести к США.

Крупнейшим зарубежным экспортным рынком Узбекистана является Великобритания, за которой следуют Россия и Китай. Большая часть импорта приходится на Россию, Китай, Казахстан и Южную Корею.

Но Россия является краеугольным камнем в этой истории. У Узбекистана был ветер в спину после Каримова, затем он столкнулся с пандемией и сбоями в цепочке поставок, затронувшими Китай, и спровоцированной Россией войной.

Несмотря на это, инфляция держится довольно хорошо, около 12% и стабильно. В 2018 году он был выше. Сравните это с Великобританией, которая только что 12 ноября опубликовала 11-месячную скользящую инфляцию на уровне 17%.

«Интерес к Узбекистану растет благодаря большей видимости, доступности рынка и прямым иностранным инвестициям при президенте Мирзиёеве», — говорит Михаил Володченко, управляющий фондом облигаций развивающихся рынков для AXA Investment Management. «Летом у них были некоторые социальные волнения после запланированного урезания автономии в Каракалпакстане, но Узбекистан остается в целом стабильным, а реформы продолжаются и улучшаются с 2016 года», — говорит он. «В регионе мы предпочитаем Узбекистан».

Предположим, что евразийский массив суши и страны на нем станут следующей большой границей, стимулируемой китайскими инвестициями через его проекты «Один пояс, один путь». В этом случае Узбекистан имеет молодое население, устойчивый экономический рост и по-прежнему имеет руководство, стремящееся поднять страну вверх по экономической продовольственной цепочке.

На геополитическом фронте ожидается, что Узбекистан сохранит свою нейтральную, сбалансированную внешнюю политику, ориентируясь на Восток и Запад, при этом расширяя связи с Индией на юге.

Многонациональные американские компании, которые не хотят уступать Китаю долю рынка в Центральной Азии, останутся в Узбекистане, а постоянное стремление Вашингтона держать Китай под контролем увеличит взаимодействие со страной.

В этом году в стране принята Новая стратегия развития Узбекистана, охватывающая период с 2022 по 2026 годы. Об этом заявил вице-премьер Сардор Умурзаков. «Одним из главных приоритетов нашей новой Стратегии является вступление Узбекистана в ВТО».