Казначейство примет «чрезвычайные меры» для предотвращения дефолта правительства — вот что это значит

Верхняя строка

Министр финансов Джанет Йеллен предупредила на прошлой неделе, что федеральное правительство может достичь предела заимствований в размере 31.4 трлн долларов уже в четверг, поскольку она готовится принять «чрезвычайные меры», чтобы предотвратить дефолт, в то время как республиканцы и Белый дом остаются в тупике в отношении сделка по увеличению лимита долга.

Ключевые факты

«Чрезвычайные меры» — это термин, который относится к бухгалтерским уловкам, которые министерство финансов может использовать для предотвращения дефолта правительства по своему долгу, включая перевод денег из одного агентства в другое, когда наступает срок платежей, и приостановку некоторых новых инвестиций.

В письме к спикеру палаты представителей Кевину Маккарти (республиканец от штата Калифорния) на прошлой неделе Йеллен конкретно заявила, что она может приостановить новые инвестиции в Пенсионный фонд государственной службы и фонд нетрудоспособности и Фонд медицинского страхования пенсионеров почтовой службы, а также прекратить реинвестирование в государственные ценные бумаги. Фонд и план сбережений пенсионной системы федеральных служащих – меры, которые не позволят правительству увеличить свой долг.

Однако у чрезвычайных мер также есть крайний срок: Йеллен подсчитала, что у Минфина закончатся бухгалтерские уловки и он достигнет своей «даты X» к середине мая, в зависимости от того, сколько доходов правительство соберет в виде налоговых поступлений весной.

Как только тупиковая ситуация выйдет из тупика, пенсионные фонды будут «восстановлены», что означает, что федеральные служащие, которые инвестировали в них, не пострадают.

Ключевой фон

Чтобы предотвратить дефолт, Палата представителей, контролируемая республиканцами, и Сенат, контролируемый демократами, должны будут согласовать законопроект, повышающий потолок долга и дающий правительству разрешение на заимствование до того, как Казначейство достигнет своей «X-даты». Опасения по поводу ограничения долга усилились в начале этого месяца, когда ультраправые республиканцы в Палате представителей доказали, что они готовы пойти на крайние меры, чтобы убедить руководство уступить их требованиям. Маккарти был избран после 15 туров голосования - впервые за 163 года выборы превысили 11 туров - и только после того, как он пошел на серьезные уступки, которых потребовала группа из 20 законодателей правого толка, некоторые из которых влияют на переговоры о потолке долга. Среди них есть положение, требующее, чтобы Конгресс провел индивидуальное голосование по вопросу о повышении лимита заимствований, а не принимал его как часть резолюции по бюджету. Сделка также включала обещание Маккарти, что Конгресс не согласится поднять потолок долга без значительного сокращения расходов. Неясно, что именно повлекут за собой эти сокращения, но некоторые республиканцы подняли вопрос о повышении возраста для получения права на участие в программах Medicare и Social Security, чтобы сократить дефицит федерального бюджета.

касательный

Федеральное правительство никогда фактически не объявляло дефолт по своему долгу, а Конгресс повышал потолок заимствований 60 раз с 1978 года, чтобы избежать сценария, который был бы катастрофическим для финансовых рынков и оказал бы пагубное влияние на экономику, подорвав доверие к обычно безопасным США. государственный долг. Дефолт также оставит правительство, которое десятилетиями имело ежегодный дефицит и зависит от заимствований, чтобы оставаться открытым, неспособным оплачивать большую часть своих счетов, что ставит под угрозу ряд федеральных программ.

Удивительный факт

В последний раз Йеллен ввела «чрезвычайные меры» в 2021 году, чтобы предотвратить дефолт, прежде чем Конгресс поднял предел на 2.5 триллиона долларов в декабре того же года. Но слишком близкое знакомство с «X-Date» чревато последствиями. В 2011 году республиканцы, которые только что восстановили контроль над Палатой представителей в январе того же года, потребовали сокращения дефицита от администрации бывшего президента Барака Обамы в обмен на повышение потолка долга. Конгресс пришел к соглашению за два дня до того, как Казначейство оценило, что оно достигнет предела заимствований, но опасения по поводу дефолта привели к первому в истории понижению кредитного рейтинга США, что привело к падению цен на акции.

Против

Белый дом заявил, что откажется вести переговоры о повышении потолка долга, и начал ухаживать за умеренными республиканцами, которые могут присоединиться к демократам в голосовании за повышение потолка без каких-либо условий. Политико сообщается.

Дальнейшее чтение

Разбор лимита долга: как могут закончиться предстоящие переговоры в Конгрессе (Forbes)

США могут остаться без наличных к началу июня, если лимит долга не будет повышен, предупреждает Йеллен (Forbes)

Разбор лимита долга и закрытие правительства представляют наибольший риск за десятилетие — вот чего ожидать (Forbes)