Украинский кризис – тревожный сигнал для энергетической безопасности

Мир с тревогой наблюдает за развитием конфликта в Украине. Хотя никто не знает, что ждет впереди, несомненно, из этого кризиса будет извлечено много уроков. Хотя некоторым из них потребуется время, чтобы полностью проявиться, есть один, который уже выделяется: энергетическая безопасность, которая слишком часто упускалась из виду в качестве приоритета для политиков в Европе и Соединенных Штатах, требует новой приоритизации и переосмысления. Чрезмерная зависимость Европы от российского природного газа и чрезмерная зависимость Америки от стабильных рынков нефти ограничили возможности Запада в этом кризисе в ущерб нашей коллективной безопасности.

Чтобы решить эту проблему, Соединенным Штатам и Европе необходимо серьезно заняться сокращением спроса на ископаемое топливо в среднесрочной и долгосрочной перспективе и диверсификацией предложения ископаемого топлива в краткосрочной перспективе. Такой подход требует уравновешивания целей в области изменения климата с вопросами национальной и экономической безопасности, но в долгосрочной перспективе это самый верный путь к достижению прогресса по всем этим вопросам.

Этот момент был предсказуем. Зависимость Европы от поставок природного газа из России была постоянной проблемой на протяжении десятилетий. Споры о ценах на российское производство с Украиной в 2006, 2008 и 2009 годах привели к перебоям с поставками зимой, что оставило европейцев в дураках. Тем не менее, сегодня континентальная Европа получает от России более 40 процентов своих поставок природного газа.up с 30 процентов в 2005 году. Во всяком случае, до недавнего времени ключевые европейские страны предпринимали шаги для углубления этой зависимости.

Роль России на европейских газовых рынках меркнет по сравнению с ее ролью на мировых рынках нефти, что является особой проблемой для Соединенных Штатов. Экономика США менее нефтеемка, чем когда-то, но американские автомобилисты по-прежнему зависят от нефти для удовлетворения 90 процентов своих транспортных потребностей. Бум добычи сланцевой нефти, поднявший в последние годы добычу нефти в США до рекордно высокого уровня, означает, что высокие цены на нефть приносят пользу промышленности США и экономике в целом за счет более высоких прибылей, но это мало утешает водителей — домохозяйств и предприятий, — которые должны выдерживать короткие периоды. -периодическая боль в насосе. В результате вновь обретенное энергетическое превосходство Америки не открыло эру независимости. Вместо этого наша экономика, оправившаяся от шока пандемии и уже находящаяся под угрозой из-за высоких цен на топливо и растущей инфляции, все еще может быть подорвана событиями в мире.

Хотя уже слишком поздно менять эту динамику в условиях нынешнего кризиса, мы можем лучше подготовиться к следующему. История показала, что наиболее значимые энергетические реформы за последние 50 лет были рождены конфликтами и высокими ценами. В Соединенных Штатах нефтяное эмбарго ОПЕК в 1973–1974 годах вызвало целую волну законодательных актов, которые ввели первые в стране стандарты эффективности для легковых и грузовых автомобилей, практически исключили использование нефти в качестве топлива в электроэнергетическом секторе и привели к инвестициям в исследования. найти альтернативу нефти и природному газу. Европейские экономики пошли еще дальше, введя высокие налоги на топливо, которые коренным образом изменили их экономику и сделали ее значительно менее уязвимой для нефтяных потрясений.

Кризис на Украине также предоставляет историческую возможность устранить наши нынешние уязвимые места в интересах нашей экономической и национальной безопасности. Важно отметить, что эти шаги могут и должны соответствовать нашим климатическим целям. Действительно, нынешний кризис является суровым напоминанием о том, что существует множество причин для агрессивной декарбонизации и что ископаемое топливо сопряжено со многими внешними издержками.

Хорошей новостью является то, что некоторые основные элементы плана хорошо понятны. В Соединенных Штатах климатические положения Закона о восстановлении лучше, окажут существенную поддержку покупкам электромобилей, что, по мнению аналитиков, может стать ключевым фактором для ускорения массового внедрения. Эти стимулы, преобразованные для того, чтобы быть доступными для всех автопроизводителей, заслуживают широкой поддержки. Между тем, Агентство по охране окружающей среды разрабатывает новые правила эффективности для легковых автомобилей, которые должны вступить в силу в 2026 году. Крайне важно, чтобы эти новые правила были достаточно амбициозными и включали инновационные механизмы для рентабельного сокращения использования нефти.

Наконец, в то время как наши климатические цели требуют отказа от ископаемых видов топлива, политики должны также сбалансировать экономические цели и цели национальной безопасности в ближайшей перспективе. По крайней мере, в течение следующего десятилетия Европа будет нуждаться в природном газе. Соединенные Штаты должны отправить все, что мы можем.

В последние недели экспорт сжиженного природного газа из США обеспечил столь необходимую гибкость европейскому газовому рынку. Сейчас самое время увеличить этот экспорт, а не ограничивать его. Поскольку Европа приступает к реализации стратегии по диверсификации своих поставок газа и повышению своей безопасности — о чем уже говорили некоторые страны, такие как Германия, — она должна делать это, зная, что в обозримом будущем у нее будет доступ к достаточным запасам СПГ из США. В то время как производство в США может и должно продолжать улучшать свои экологические показатели, угрозы прекращения гидроразрыва пласта только создают неопределенность для компаний, надеющихся подписать долгосрочные контракты. Промышленности и инвесторам нужен четкий сигнал о том, что Соединенные Штаты намерены разрешить промышленным предприятиям работать.

Мир вступил в новую эру. Геополитический риск высок, а рынки нефти и природного газа становятся все более напряженными. Эта динамика, скорее всего, на какое-то время будет сдерживать принятие решений в области безопасности в США и Европе, и Россия и другие недемократические режимы, играющие огромную роль на этих рынках, готовы воспользоваться этим. Трагические события, разворачивающиеся в Украине, являются тревожным сигналом. Настало время предпринять конкретные шаги для обеспечения того, чтобы соображения энергетической безопасности не ограничивали наши возможности в следующий раз.