В 2022 году Tennessee Titans из НФЛ обнародовали свои планы относительно нового стадиона в самом сердце Нэшвилла. Стадион площадью 1.7 миллиона квадратных футов может вместить 60,000 2.1 кричащих футбольных болельщиков и оценивается в XNUMX миллиарда долларов.
Общественность будет финансировать более половины стадиона за счет единовременного взноса штата в размере 500 миллионов долларов и 760 миллионов долларов за счет доходных облигаций, выпущенных Столичным спортивным управлением Нэшвилла.
связанные новости инвестирования
С 2000 года государственные средства, направленные на строительство профессиональных спортивных стадионов и арен, обошлись налогоплательщикам в 4.3 миллиарда долларов. В то время как НФЛ и владельцы команд утверждают, что строительство стадионов обеспечит экономический рост города, экономисты и градостроители думают иначе.
Воздействие стадиона может быть чем-то, что приводит к созданию действительно отличных мест, и это является катализатором для общественных собраний и других малых предприятий в районе. Тем не менее, типичный футбольный стадион имеет совершенно другой дизайн, влияние на окружающее сообщество на самом деле больше просто потому, что стадион похож на большой космический корабль, который припаркован там.
Трейси Хадден Ло
Товарищ, Институт Брукингса
Причина, по которой города в конечном итоге платят за стадионы, начинается с выпуска не облагаемых налогом облигаций правительствами штатов и местных органов власти, которые федеральное правительство подписывало десятилетиями.
Эти налоговые льготы помогают снизить бремя высокого долга за счет муниципальных облигаций с низкой процентной ставкой, используемых городами и командами для оплаты стадионов. С 1913 года муниципальные облигации были популярным вариантом финансирования аэропортов, дорог, больниц и школ. Частные лица по-прежнему могли получить доступ к этим облигациям, но подпадали под ограничение объема, ограничивающее количество государственных облигаций, выпускаемых ежегодно.
Что касается стадионов, то они не подпадали под это ограничение. Закон о налоговой реформе 1986 года хотел отменить исключения для частного использования, включая стадионы. Вместо этого законопроект непреднамеренно создал лазейку, позволяющую обеспечивать стадионы не облагаемыми налогом государственными облигациями.
Лазейка работает за счет создания искусственной структуры финансирования за счет не облагаемых налогом муниципальных облигаций. Чтобы получить доступ к этим облигациям, частные компании должны пройти один из двух тестов, предусмотренных Законом о налоговой реформе 1986 года.
Тест частного варианта использования гласит, что частное лицо может использовать не более 10% денег от облигации, тест, который команды НФЛ наверняка пройдут. Кроме того, есть тест на частные платежи, который гласит, что не более 10% обслуживания долга по облигациям обеспечено самим стадионом.
Таким образом, если правительство штата или местное правительство готовы финансировать не менее 90% стоимости стадиона, оно не проходит тест на частные платежи, а это означает, что стадион получит освобожденное от налогов финансирование через муниципальные облигации.
Однако, чтобы сохранить это освобождение от налогов, погашение облигаций не может происходить непосредственно за счет доходов, полученных от стадиона, или сбора арендной платы. Вместо этого города полагаются на налоги, такие как гостиничные сборы, чтобы погасить эти облигации. Окупаемость доходов, полученных от этих налогов, варьируется от города к городу.
Такие города, как Лас-Вегас и Чикаго, полагаются на туристические налоги, чтобы помочь погасить эти обязательства по муниципальным облигациям для своих соответствующих стадионов.
Лас-Вегас является домом для организации Raiders и ее стадиона Allegiant стоимостью 1.9 миллиарда долларов. Управление стадиона Лас-Вегаса профинансировало почти 40% стадиона за счет облигаций на сумму 750 миллионов долларов, обеспеченных налогами на отели.
«Мы собираем около 50 миллионов дополнительных долларов за счет налога на проживание, который в основном оплачивается туристами, почти полностью оплачивается туристами. Но главное здесь то, что сам стадион приносит больше налоговых поступлений, чем 50 миллионов долларов», — сказал CNBC Стив Хилл, председатель Управления стадионов Лас-Вегаса, о чистых положительных побочных эффектах с тех пор, как «Рейдеры» переехали в Лас-Вегас из Окленда. Калифорния.
Таким образом, инвестиции в размере 50 миллионов долларов налога на жилье приносят больше, чем 50 миллионов долларов. Оказалось, вероятно, вдвое больше, чем 50 миллионов. И это происходит в форме налога на живые развлечения, налога на билеты, налога с продаж на все, что там продается, и модифицированного налога на бизнес. Все эти виды налогов затем превращаются в их типичный поток и используются обычным образом для предоставления услуг по всей Неваде.
Стив Хилл
Председатель Управления стадиона Лас-Вегаса
Что касается Чикаго, то туристические налоги не совсем пошли на пользу городу; побочные выгоды, которые город видел до сих пор, были отрицательными.
В 2002 году Soldier Field, домашняя арена Chicago Bears, срочно нуждалась в модернизации стадиона, построенного в 1924 году. Общая стоимость ремонта составила 587 миллионов долларов. НФЛ и организация Bears выделили на эту работу 200 миллионов долларов, а город Чикаго профинансировал 387 миллионов долларов за счет муниципальных облигаций, взимаемых за счет налога на туризм в Чикаго. Согласно расследованию NBC Chicago News, через 20 лет после ремонта Чикаго задолжал 640 миллионов долларов по своим первоначальным облигациям на 387 миллионов долларов после нескольких лет отсрочки платежей. Городские власти отказались от комментариев NBC Chicago.
С 2015 года ограничение расходования государственных средств, направляемых на профессиональные стадионы, становится все более двупартийным вопросом, поскольку обе стороны выразили общую заинтересованность в закрытии 10-процентной лазейки.
В 2015, Администрация Обамы предложил убрать 10-процентную лазейку для спорта и других частных проектов. В 2017 году сенс. Кори Букер, DN.J.качества Джеймс Лэнкфорд, R-Okla., представил законопроект, запрещающий использование не облагаемых налогом облигаций для любых профессиональных спортивных объектов.
В том же году Управление тромбом предложил отменить необлагаемые налогом облигации для стадионов НФЛ с помощью законопроекта о налоговой реформе администрации. Однако формулировки, касающиеся стадионов НФЛ, были исключены из окончательного законопроекта о налоговой реформе.
Совсем недавно член палаты представителей Эрл Блюменауэр, штат Орегон, представил новый законопроект под названием «Закон об отсутствии налоговых субсидий для стадионов от 2022 года».
Однако никаких существенных движений по проталкиванию этих предложений в закон предпринято не было.
Что касается того, что фанаты думают по этому поводу, большинство из них просто хотят, чтобы их команда оставалась на месте. Протесты болельщиков вспыхнули за те годы, когда другие города узурпировали их команды. Общая идентичность связывает команды НФЛ и их фан-базы, а команда может отражать личность города.
Стойкие фанаты из всех 30 крупных городов будут продолжать упорно бороться за то, чтобы их команды остались в своих родных городах, даже если это означает, что им придется платить по счетам.
Посмотрите видео выше чтобы узнать, как американские налогоплательщики платят миллиарды на финансирование стадионов НФЛ.
Источник: https://www.cnbc.com/2022/12/22/taxpayers-are-paying-billions-for-nfl-stadiums-heres-how.html.