Российское превышение полномочий придает новую актуальность учениям по чрезвычайным ситуациям в Арктике

Не секрет, что последствия незаконного вторжения России в Украину простираются далеко за пределы европейского поля боя. На крайнем севере восемь стран Арктический совет, международный межправительственный форум, посвященный арктическим проблемам, прекратил свое существование, поскольку страны-члены отказались участвовать во встречах, проводимых в России или в России. После паузы страны-члены продвигаются вперед, перестраиваясь, поскольку открывающаяся Арктика угрожает сокрушить ослабленное и чрезмерно растянутое российское государство.

У берегов Гренландии Датское объединенное арктическое командование только что завершило прием Упражнение Аргус, ежегодное обучающее мероприятие под руководством Дании. Учения, призванные усилить поисково-спасательные работы и реагирование на морскую окружающую среду в Арктике, дают Береговой охране США возможность получить некоторый опыт работы в полярных водах.

В ходе учений ряд подразделений береговой охраны США, к которым присоединились подразделения из Франции — государства-наблюдателя Арктического совета — работали с датскими и гренландскими подразделениями. Международная команда подготовилась к сложной морской аварии, катастрофе, которая, по мнению большинства арктических наблюдателей, будет неизбежной в ближайшие годы.

Перед началом учений 225-футовый морской буйный катер береговой охраны дуб (ВЛБ 211) прибыл в Сисимиут, Гренландия, став одним из немногих кораблей США, действовавших к северу от Полярного круга. В море к тендеру присоединился французский патрульный катер, FS глупыш (P740), и способный датский Кнуд Расмуссен-класс патрульный катер, HDMS Эйнар Миккельсен (P571), а также небольшими местными правоохранительными органами и судами по борьбе с загрязнением.

Учения по реагированию на стихийные бедствия в Арктике нужны больше, чем когда-либо

«Арктика превращается в новую морскую границу с ростом торговли и человеческой деятельности», — сказал он. Вице-адмирал Кевин Ландей, командующий береговой охраной США в Атлантическом районе. «В течение 150 лет катера Береговой охраны США обеспечивали доступ США и защищали наши непреходящие национальные интересы в Арктике. Мы сделали это, работая вместе с коренными и коренными народами Аляски, союзниками и партнерами, чтобы обеспечить управление на море. Вместе мы стремимся к достижению цели создания безопасной, надежной и кооперативной Арктики».

Гренландия представляет собой прекрасную лабораторию для проверки реагирования на чрезвычайные ситуации на море. В то время как местные ресурсы реагирования на стихийные бедствия ограничены, глобальный интерес к Гренландии растет как на дрожжах. В этом году страна ожидает рекордных 463 заходов круизных лайнеров, что всего на 30% меньше, чем в оживленном туристическом порту США Кетчикан на Аляске. Помимо туристов, смещение торговых путей через Арктику увеличит грузопотоки всех видов.

В дополнение к решению проблем, связанных с поисково-спасательными операциями, морские аварии у берегов Гренландии будут происходить в уязвимых экологических районах, угрожая продуктивным рыболовным угодьям Гренландии. В то время как мир с тревогой ищет пищу после российской агрессии в Украине, здоровые и хорошо управляемые рыбные промыслы Гренландии производят более 190,000 37 тонн белка, что почти на 2008% больше, чем в XNUMX году. рыболовная индустрия.

Несмотря на то, что «Учения Аргус» представляют собой скромный ежегодный проект, который лишь укрепляет основные элементы реагирования на стихийные бедствия, он делает хорошую работу по созданию основы для совместного реагирования на стихийные бедствия в Арктике. В прошлом году другой тендер береговой охраны США, USCGC Клен (WLB-207), присоединился к французским, датским и местным подразделениям Гренландии в отработке медицинской эвакуации по воздуху, ликвидации повреждений, материально-технической поддержке и поиске и спасении в ледниковых ледяных полях. Заключительная операция смоделировала аварию судна и сопутствующий выброс загрязняющих веществ, что позволило местным подразделениям протестировать оборудование для борьбы с загрязнением вместе с экспертами береговой охраны из элитной ударной группы береговой охраны в Атлантике.

Теперь, когда упражнение превратилось в рутинный проект, возможно, пришло время начать все встряхивать. Хотя нельзя упускать возможности для приятного летнего тимбилдинга, участникам следует подумать о проведении подобных учений весной и осенью, когда выходные в Гренландии короткие, а условия иногда бывают мрачными.

Гренландия открывается

Побережье Гренландии — красивое и нетронутое место. И хотя привлекательность понятна, регион не готов к импульсу прибрежной активности, направляющейся к нему.

Задача огромна. Трудно просить какую-либо страну сделать скачок от практически ничего к внезапно работающей инфраструктуре, способной обслуживать самые современные круизные суда и контейнеровозы большого размера в мировом коммерческом флоте. Но это то, чего мир требует от Гренландии. Сегодня над Нууком, городом с населением всего 18,000 1950 человек, висят по меньшей мере девять строительных кранов. Столица Гренландии быстро превращается из сонного порта, состоящего из старой портовой инфраструктуры 1960-х и XNUMX-х годов, в современный контейнерный комплекс и узел для круизных судов.

Это очень много для любой страны. Но морская проблема у берегов Гренландии еще более сложна. В то время как Гренландия может регулировать развитие прибрежных районов и коэффициенты использования портов, ни Гренландия, ни Дания не имеют большого влияния на гражданские грузовые суда, которые просто проходят мимо. Это проблема. В тот момент, когда Арктика оттает и откроется для общего гражданского движения, Гренландия окажется в центре многих торговых путей, охватывающих земной шар, неготовым хозяином того, что, вероятно, станет нерегулируемым Диким Западом.

Неблагонадежные операторы — при полном попустительстве некоторых национальных государств — уже планируют наводнить зону, опережая режимы регулирования, сокрушая совместные региональные правоохранительные механизмы, подавляя ограниченные ресурсы правоохранительных органов и унижая местный суверенитет.

Быстрая трансформация Арктики будет сопряжена как с риском, так и с возможностями. В погоне за прибылью Гренландия и другие обычно законопослушные заинтересованные стороны в Арктике столкнутся с огромным давлением, чтобы они отказались от регуляторной осмотрительности. Спешка использовать огромные экономические выгоды от такого внезапного расширения местной экономической деятельности просто не будет ждать, пока неторопливые правительства наверстают упущенное. Частный сектор будет двигаться вперед, принимая на себя риск, живя с потенциально большим риском, чем разумно. Морские наблюдатели знают, что произойдет. В прошлых морских «золотых лихорадках» о необходимой вспомогательной инфраструктуре часто забывали, добавляя ее только после катастрофы.

Америка пережила нечто подобное в водах Аляски, но, по сравнению со столицей Гренландии Нууком, у американского штата Аляска было гораздо больше времени для решения гораздо менее сложных морских проблем.

На Аляске перемены произошли быстро, но, если оглянуться назад, с ними можно было справиться. В то время как туристический поток быстро увеличивался за последние несколько десятилетий, морские путешественники уже более века прибывают в относительно небольшой и живописный порт Кетчикан «Внутренний проход». Сначала трафик рос медленно; «большие» корабли, перевозящие более 1,000 туристов, начали заходить только в 1970 году. Пятьдесят лет спустя в Кетчикане регулярно швартуются несколько больших круизных лайнеров, затмевая маленькую деревню.

И все это работает.

Город может удовлетворить практически все туристические потребности. Но это произошло не сразу. У американской круизной индустрии было более пятидесяти лет, чтобы помочь построить доки, отели и другую вспомогательную инфраструктуру, необходимую для поддержки их пассажиров, в то время как у береговой охраны США и правительства Аляски было более века, чтобы сделать вещи более безопасными, постепенно намечая проходы, обозначая каналы. , организация баз и разработка рабочих протоколов аварийного реагирования. Даже тогда многие беспокоятся, что современная Аляска все еще не готова справиться с серьезной чрезвычайной ситуацией на борту большого круизного лайнера.

Сегодня Кетчикан — город размером примерно в половину Нуука — бурлит. Но в нем есть все, что нужно загруженному порту, полному больших кораблей, для обеспечения движения и безопасности судов. Он имеет большую базу береговой охраны, четыре причала для круизных лайнеров размером с PANAMAX, крупную верфь, существенную поддержку по техническому обслуживанию судов, крупную больницу и аэропорт, а также хорошо организованную инфраструктуру предотвращения и реагирования на стихийные бедствия, включая группы инспекции судов и портов. готовые подразделения по борьбе с загрязнением и широкий спектр аварийно-спасательного персонала, обученного реагированию на все опасности. В Нууке огромные круизные лайнеры требуют места у причала, в то время как гавань все еще работает, чтобы обеспечить посетителей необходимыми ресурсами. Учитывая жаркий темп, только реалистичная практика может выявить локальные пробелы в готовности.

Такие учения, как «Аргус», не только помогают подготовить Нуук к напряженному будущему, но и совместные учения помогают всему региону, помогая всем заинтересованным сторонам в Арктике — и нескольким полярным — отрабатывать свои сценарии реагирования на стихийные бедствия.

Хорошее начало.

Чтобы безопасно справиться с тающей Арктикой, у США, Дании и остальных арктических государств есть огромное количество дел и очень мало времени. Российская агрессия — не повод откладывать более амбициозные учения на Крайнем Севере. На самом деле, бессмысленная трата Россией ресурсов на Украине вкупе с свидетельствами системной коррупции в российском государстве предполагает, что другие заинтересованные стороны в Арктике проводят гораздо более активную деятельность по наращиванию потенциала гораздо дальше на север, чем Нуук.

Это большое изменение. Год назад арктические заинтересованные стороны боролись с возрождающейся Россией, постепенно подчиняющей себе Арктику. Ситуация изменилась, и теперь арктические заинтересованные стороны борются с гораздо более пугающей перспективой поверженной России и потенциалом «открытой, но беззаконной» Арктики.