Политические риски и война Гоббса осложняют поставки ливийского газа в Европу

Десять лет, с 2011 года, Ливия страдает от гоббсовского состояния войны всех против всех. Хаос, насилие и военные действия серьезно подорвали поставки нефти и газа в Ливию. В 2010 году Ливия производила в среднем 300 миллионов баррелей в день по сравнению с 2021 годом, производя всего около 100 миллионов баррелей в день. Поскольку стабильность природного газа в Европе находится под вопросом, Ливия, потенциальное решение, по-прежнему страдает от хаоса и коррупции.

Кризис усугубляется, поскольку верховное командование армии высоко оценило решение парламента в Триполи избрать Фатхи Башагу премьер-министром нового правительства страны, в то время как нынешний премьер-министр Абдул аль-Хамид Дабиба объявил его нелегитимным и пригрозил не уйти в отставку. пока не состоятся следующие выборы.

Европа является основным рынком сбыта ливийских углеводородов и может извлечь выгоду из ливийского газа. Однако существующая инфраструктура, такая как 32-дюймовый трубопровод Greenstream, относительно невелика. Это транснациональный подводный трубопровод, который доставляет газ с месторождения Вафа недалеко от границы с Алжиром в глубине пустыни, а также с месторождения Бахр-Эссалам на Сицилию, относительно небольшую Италию. На пике он поставлял почти 12 млрд кубометров в год.

Поскольку спрос на нефть и газ растет, а Ливия по-прежнему обладает ценной нефтью благодаря ее высокому качеству и низкой себестоимости добычи, а также 40% запасов природного газа в Африке — с ростом инфраструктуры и стабильностью, Ливия вместе с Алжиром, Азербайджаном, трубопроводом EastMed и импортом СПГ может послужить частичным ответом на дефицит газа в Европе и кризис. 

Политическая нестабильность, сотрясающая Ливию с 2011 года, началась с непродуманной операции НАТО по свержению диктатора Муаммара Каддафи. Далекий от ангела, яркий Каддафи был сторонником терроризма, взявшим на себя ответственность за взрыв самолета рейса 103 авиакомпании Pan Am, который взорвался над Локерби, Шотландия, в результате чего погибло 270 человек в 1988 году. Каддафи был деспотичным тираном, но его падение создало вакуум власти, который страна в смятении.

Однако операция НАТО по его удалению включала массированные бомбардировки и наземные боевые действия, которые привели к полному краху центрального правительства и добычи нефти и газа. В результате возникли межплеменные войны и конкурирующие центры силы.  

Поскольку ливийское правительство расколото и сталкивается с постоянными конфликтами, оно изо всех сил пытается обеспечить гарантии функционирования нефтегазовой инфраструктуры. Его первое закрытие произошло в 2011-2012 годах из-за гражданской войны в Ливии. В конце 2014 года за этим последовал дополнительный протест: протестующие из числа амазигов (берберов) захватили порт Меллита и фактически перекрыли трубопровод Greenstream. На момент закрытия пропускная способность трубопровода снизилась до 15.9 млн кубометров в сутки. Другие трубопроводы за пределами Ливии также пострадали от перебоев в октябре 2021 года. Производство трубопровода Эс-Сидер упало на 72% после обнаружения утечки. 

В декабре 2014 г. и январе 2016 г. силы ополчения во главе с Ибрагимом Джедраном атаковали крупнейший в стране порт экспорта нефти Сидра. Эти нападения серьезно повлияли на производство и экспорт нефти в стране. Ливийское общественное мнение было обеспокоено тем, что добыча нефти и управление ею находятся в руках ополченцев. Хафтар снова захватил нефтяные месторождения в январе 2022 года, сократив маржу добычи.  

Политический хаос также открыл двери для Ливии, которая стала последней остановкой на главном маршруте контрабанды к югу от Сахары в Европу, что привело к огромному количеству банд, грубым нарушениям прав человека и сотням жизней, потерянных в результате несчастных случаев или несчастных случаев. насилие.  

Гоббсовский политический водоворот Ливии в течение многих лет привлекал международных игроков, особенно ключевых игроков, таких как США, большая часть ЕС, Турция и Катар, а также ОАЭ, Франция, Россия и Египет, оказывающие поддержку противоположным сторонам власти.  

Турция и Катар продемонстрировали свою поддержку премьер-министра и президентского совета в Триполи, где ОАЭ, Россия и Египет поддерживают парламент в Тобруке. Обе стороны этого конфликта получили помощь и оружие от своих международных партнеров. 

Турция и ОАЭ открыто нарушили международное эмбарго на поставки оружия и продали военное оборудование своим сторонам, тем самым продолжая конфликт.

Ключевой фигурой в конфликте является «фельдмаршал» Халифа Хафтар, который когда-то был агентом ЦРУ. Генерал базируется в Тобруке и получает поддержку ливийского парламента. 

Хафтар — властолюбец, пытающийся зарекомендовать себя как новый Каддафи. Например, в период с апреля 2019 года по июнь 2020 года Хафтар мобилизовал Ливийскую национальную армию (ЛНА) для продвижения 14-месячного наступления против международно признанного правительства в Триполи. За этим последовала дополнительная атака в 2021 году — обе оказались безуспешными. Совсем недавно, в январе 2022 года, сообщалось, что Хафтар несет ответственность за нефтяную блокаду восточных нефтяных месторождений, что еще больше препятствует добыче.

Конгресс США принял Закон о стабилизации Ливии. Этот закон придает юридическую силу исполнительному указу от 2016 года о введении имущественных и визовых санкций в отношении лиц, содействующих насилию в Ливии, включая Хафтара. Позже в 2020 году министерство финансов США приняло закон об экономических санкциях, чтобы заблокировать любые средства, товары или услуги для Хафтара и его соратников. Соединенные Штаты внесли Хафтара в черный список за его непрекращающиеся нарушения прав человека, пытки и насильственные исчезновения, поскольку он продолжает свое стремление к власти.  

ЕС, который несет моральную ответственность за будущее Ливии и имеет там неизменные интересы экономического и миграционного контроля, не может ввести значимые санкции против Хафтара. Европейские компании поддерживают экономические отношения с приближенными Хафтара, используя подставные компании для торговли углеводородами на черном рынке. Доходы Хафтара от экспорта нефти укрепляют его военную хватку.

Чтобы устранить недостатки в международной политике в отношении Ливии, 27 января 2022 года Конгресс принял меры, которые могут помочь ливийцам в их борьбе с продолжающимся политическим тупиком и насилием. Внесены поправки в Закон об ассигнованиях на национальную оборону на 2022 финансовый год, которые потребуют пересмотра и ужесточения санкций, наложенных на страны, нарушающие эмбарго на поставки оружия.

Хафтар и противоборствующие правительственные группировки представляют собой серьезное препятствие на пути к миру и безопасности в Ливии. Его нефтяные и газовые разработки необходимы для процветания его многострадального народа. Таким образом, США, их европейские и ближневосточные союзники и другие игроки должны усердно работать над тем, чтобы стабилизировать ситуацию в стране и позволить сформироваться консенсусному правительству.

У международного сообщества есть моральное обязательство и экономический интерес в восстановлении мира в Ливии. Удивительно, но до сих пор члены ЕС воздерживаются от введения жестких персональных санкций против генерала Хафтара, его правой руки Хейри аль-Тамими и их окружения, несмотря на катастрофу в Ливии — и вопреки собственным интересам. Совместная работа по предотвращению дальнейшего конфликта и, таким образом, стабилизации добычи нефти и газа пойдет на пользу ливийскому народу и Европе в поисках альтернатив российскому газу. В долгосрочной перспективе ливийский газ и нефть будут высококачественными и недорогими в добыче. Если бы Ливия стабилизировалась, и США, и Европа могли бы выиграть в долгосрочной перспективе.

При содействии Райли Мёдер