О санкциях SWIFT Байден и его союзники балансируют между наказанием Путина и причинением вреда себе

Санкции SWIFT, призванные наказать отдельные российские банки за вторжение в Украину, были объявлены, но еще не введены в действие, а на европейских энергетических рынках уже наблюдается суматоха. 

Цена на нефть марки Urals, эталон нефти, добываемой в России, упала в среду. Он продавался с дисконтом в 20 долларов за баррель по сравнению с ценой в 114.25 долларов за баррель Brent, европейского эталона.

Президент Джо Байден обеспокоен тем, что перебои в добыче нефти в России могут отразиться на США и дать нежелательный импульс и без того растущим ценам на бензин. Самый большой Однако, когда речь заходит о санкциях, проблема заключается не в нефти, а в российском природном газе, на долю которого приходится 40% поставок в Европейский Союз. Хотя это нанесет ущерб экономике России, перебои в поставках природного газа поставки также заставят многих европейцев дрожать от холода.

Когда администрация Байдена и ее коллеги готовили исключение России из SWIFT, международной службы обмена сообщениями для банков, обеспечивающей поток платежей, они позаботились о том, чтобы исключить транзакции в сфере энергетики. Семь российских банков были ограничены в SWIFT, но Сбербанк и Газпромбанк, финансовые учреждения, которые обрабатывают платежи за экспорт российского газа, остались нетронутыми.

Байден и его союзники в Западной Европе и Канаде балансируют на тонкой грани между осуждением президента России Владимира Путина за вторжение в Украину и причинением себе вреда, ограничивая российскую энергию. Они заявили, что все еще обсуждают полномасштабную экономическую войну против Кремля путем добавления санкций в отношении нефти и газа, и в своих публичных выступлениях Байден, похоже, готовит избирателей к тому, что дальнейшие санкции против России могут ударить и по ним. . Пойдут ли союзники так далеко, может зависеть от того, как далеко зайдет Путин в своей войне.

«Президент, работая с нашими союзниками, пытается ввести экономические санкции против России, которые причиняют боль российской экономике и минимизируют воздействие на экономику США», — заявила в среду NPR председатель Совета экономических консультантов Сесилия Роуз. «Как сказал президент, мы действительно не можем ожидать, что переживем это, поскольку Россия вторглась в Украину, которая представляет собой такую ​​серьезную угрозу для демократии во всем мире, без каких-либо затрат здесь, дома».

В геополитическом противостоянии западные страны надеются сохранить путь отхода для Путина, если он решит снизить военную напряженность, сказал Хеннинг Глойстейн, директор по энергетике, климату и ресурсам в консалтинговой компании Eurasia Group. Таким образом, мировым финансовым властям не нужно разыгрывать все свои карты в течение недели после вторжения, приберегая на потом распространение санкций на большее количество банков, а затем на уголь и сталь. Их козырная карта, эмбарго на нефть, будет последней, если понадобится, сказал Глойстейн.

«Они очень серьезные, — сказал Глойстейн. Нефть «не обсуждается и не ожидается, но сегодня она обсуждается гораздо более открыто, чем два дня назад. Но газ — последний».

Если санкции будут нацелены на нефть, это может нанести ущерб Западу. Россия ежедневно экспортирует 2.5 миллиона баррелей сырой нефти в ЕС и полмиллиона в США. Уже высокие цены вырастут, но если разрыв будет заполнен другими вариантами, например, за счет увеличения добычи членами ОПЕК, нехватка предложения, по крайней мере теоретически, может быть устранена за пару месяцев.

С природным газом дело обстоит намного острее. Если поставки из России будут прекращены, это может означать нормирование энергии в Европе, чего большинство европейцев никогда не испытывали. Потенциальный член НАТО Финляндия и нынешний член НАТО Латвия получают более 90% своей энергии из России, а это означает, что необходимо будет составить планы действий в чрезвычайных ситуациях и преодолеть логистические препятствия, прежде чем страны вступят в санкции за природный газ, сказал Даниэль Танненбаум, партнер в консультант Оливер Вайман, возглавляющий отдел по борьбе с финансовыми преступлениями в Америке.

«Дело не в том, чтобы быть недостаточно жестким», — сказал Танненбаум. «Есть прагматический элемент того, как вы нагреваете эти страны». 

Тем временем нефтяники начали «самосанкции» против России. За последние два дня BP, Shell, Equinor и даже ExxonMobil
XOM
отказались от разросшихся проектов в России, над достижением которых они работали десятилетиями. Поколения генеральных директоров лично вели переговоры с Путиным, и теперь они отбрасывают инвестиции, так и не выстроившись в очередь покупателей. Одна только сделка Exxon оценивается в 4 миллиарда долларов.

Чтобы избежать резкого роста цен на энергоносители, Россию необходимо обуздать, не вводя прямого эмбарго. Аналитик Майкл Сюэ из Deutsche Bank сказал, что нефть может подорожать до 170 долларов за баррель, если санкции полностью прекратят российский экспорт.

Общество всемирных межбанковских финансовых телекоммуникаций, полное название глобального кооператива, контролируемого Национальным банком Бельгии, было создано в 1973 году и объединяет более 11,000 42 финансовых учреждений по всему миру. Служба обмена сообщениями заявила, что в прошлом году она регистрировала в среднем 1.5 миллиона сообщений в день, причем на Россию приходилось XNUMX% из них. Из SWIFT будут исключены российские банки: ВТБ, Банк Открытие, Новикомбанк, Промсвязьбанк, Банк Россия, Совкомбанк и ВЭБ.   

Санкции следуют тщательно разработанному плану, направленному на оказание давления на Россию и обеспечение того, чтобы общественная поддержка не ослабевала, сказал Джеймс Энджел, профессор Школы бизнеса Макдоноу в Джорджтаунском университете.

«Мы видим, как тиски медленно сжимаются», — сказал Ангел. «Это очень высокий уровень международной деятельности, и вы не обязательно хотите использовать все свои боеприпасы сразу, потому что меньший уровень может быть эффективным. Если вы взорвете трубопроводы сейчас, Европа замерзнет этой зимой, и вы можете потерять большую часть общественной поддержки антироссийских действий».

С дополнительным отчетом Криса Хелмана