Глава OCC продолжает настаивать на банковском регулировании эмитентов стейблкоинов в США

Руководитель Управления валютного контролера, банковского регулятора США, продолжает усилия администрации Байдена по регулированию эмитентов стабильных монет в банковском стиле.

8 апреля Майкл Хсу, исполняющий обязанности финансового контролера, выступил перед аудиторией Джорджтаунской школы права со своими «Мыслями об архитектуре стейблкоинов».

По сути, Хсу поддержал предложение Президентской рабочей группы о том, что любой новый закон должен ограничить выпуск стейблкоинов «застрахованными депозитными учреждениями», категорией, которая обычно является синонимом банков. Важно отметить, что Хсу, наряду с большинством основных руководителей финансовых регуляторов США, входил в состав группы, составившей отчет PWG.  

Сюй, похоже, отверг недавние альтернативные предложения, которые создадут несколько путей лицензирования для выпуска стейблкоинов, заявив, что «по моему опыту, чем шире изменчивость, тем больше вероятность того, что рискованный эмитент взорвет себя, вызывая заражение среди коллег».

Получите ежедневную сводку о криптографии

Доставляется ежедневно прямо на ваш почтовый ящик.

Однако он утверждал, что такая категория может быть более гибкой для стейблкоинов, которые не используются в качестве инвестиционных инструментов: 

«Банковский подход был бы более эффективным. Однако некоторые выразили озабоченность по поводу чрезмерной нагрузки и неэффективности. Если бы стейблкоины были строго ограничены только выпуском стейблкоинов и хранением резервов для погашения, я бы согласился с тем, что полное применение всех банковских регуляторных и надзорных требований было бы чрезмерно обременительным. При условии, что деятельность и профиль риска банка-эмитента стейблкоина могут быть строго предписаны, индивидуальный набор банковских регулятивных и надзорных требований может сбалансировать стабильность с эффективностью».

Нелли Лян, чиновник Министерства финансов, которая возглавляла отчет PWG, привела аналогичные аргументы в пользу того, что банковские уставы сами по себе могут быть более гибкими, чем это обычно считалось. Но главный спор здесь заключается в том, что законодательство США требует от банков хранить лишь небольшую часть своих депозитов в наличных деньгах, которые могут быть мгновенно погашены.

Хотя разные стейблкоины работают по-разному, среди крупных операторов стало обычной практикой хранить полные резервы в наличных деньгах или краткосрочных казначейских ценных бумагах. Заметным исключением являются запасы неопознанных коммерческих бумаг Tether — практика, с которой USDC экспериментировал до недавнего времени. 

Хотя Сюй скептически относился к долгосрочным перспективам криптоиндустрии, он все же сказал:

«Трудно игнорировать быстрый рост сообщества разработчиков, рыночные сигналы о долгосрочном потенциале блокчейн-компаний, а также заявления и действия ряда политиков и правительств».