Как решения в области инфляционной политики приводят к уменьшению количества школ, дорог и истребителей

Несмотря на самый высокий уровень инфляции почти за четыре десятилетия, законодатели и другие правительственные чиновники продолжают поддерживать и предлагать политику, которая еще больше взвинтит стоимость проектов, финансируемых налогоплательщиками. Были выдвинуты спорные предложения, которые усугубили бы рост затрат, и они рассматриваются как на федеральном уровне, так и на уровне штатов.

На уровне штата, например, недавно переизбранный губернатор Мичигана Гретхен Уитмер (D) объявила, что отмена закона штата о праве на труд и восстановление преобладающих требований по заработной плате, которые были отменены законодательным собранием в 2018 году, будет приоритетом в 2023 году. , впервые у нее будет законодательный орган во главе с демократами. В то время как Уитмер, его коллеги-демократы и профсоюзные лидеры рекламируют более высокую заработную плату, которую некоторые работники предусматривают в соответствии с действующими нормами по заработной плате, критики отмечают, что такие требования к заработной плате заставляют правительство штата получать меньше денег для налогоплательщиков.

2015 Исследование Например, компания Anderson Economic Group из Ист-Лансинга обнаружила, что действующий в Мичигане закон о заработной плате увеличивает затраты на строительство школьных округов Мичигана на 126.7 миллиона долларов в год до его отмены. Преобладающие требования к заработной плате означают, что некоторые работники получают более высокую заработную плату, но компромисс заключается в том, что можно построить меньше школ и дорог, чем было бы в случае без таких минимальных размеров заработной платы. Еще один недавний пример инфляционного эффекта преобладающих требований по заработной плате был замечен в решении губернатора Нью-Йорка Кэти Хоукул (D) включить такие требования в отношении заработной платы в сделку по строительству нового стадиона Buffalo Bills, что увеличило стоимость этого проекта для налогоплательщиков. по более $ 200 миллионов.

Губернатор Уитмер объявило в октябре 2021 года ее администрация восстановит действующие требования к заработной плате, несмотря на принятие закона об их отмене тремя годами ранее. «Восстанавливая существующую заработную плату, мы обеспечиваем достойное и уважительное отношение к трудящимся, которое начинается со справедливой заработной платы», — заявил губернатор Уитмер, объявляя о новой политике.

Этот шаг Уитмера был оспорен в суде компанией Associated Builders & Contractors (ABC) из Мичигана вместе с Центром политики Макинака, которые утверждают, что действия Уитмера являются неконституционным навязыванием тех самых требований по заработной плате, которые были отменены законодательным органом. В иске также утверждается, что новая политика Уитмера не прошла формальный процесс разработки правил.

«Мы знаем, что члены профсоюзов переходят к республиканцам из-за политики, а не политики», — лидер большинства в Сенате Майк Ширки (справа). — сказал в ответ на заявление губернатора Уитмер в 2021 году о том, что она восстановит действующие требования по заработной плате посредством исполнительных действий. «После того, как она потеряла доверие трудолюбивых людей к строительным торгам из-за ее расточительных юридических усилий по закрытию линии 5, она пытается выкупить их обратно».

11 октября 2022 г. Правящая судья Дуглас Шапиро из Претензионного суда Мичигана пришел к выводу, что администрация губернатора Уитмера не нарушила разделение властей, вернув преобладающие требования о заработной плате посредством исполнительных действий. Судья Шапиро также постановил, что повторное наложение мандатов на заработную плату не подпадает под формальный процесс нормотворчества, установленный Законом об административных процедурах 1969 года.

«Это увольнение было совершенно неудивительным, особенно с учетом того, что мы видели, как суды низшей инстанции ранее разрешали губернатору Уитмеру злоупотреблять исполнительной властью, о чем свидетельствуют блокировки, которые в конечном итоге были объявлены незаконными Верховным судом Мичигана», — президент ABC Джимми Грин. — сказал в ответ на октябрьское постановление. «Восстановление существующей заработной платы — это еще один пример использования губернатором односторонних полномочий, на этот раз для прямого игнорирования воли народа и Законодательного собрания. Мы доведем эту борьбу до Апелляционного суда от имени подрядчиков и налогоплательщиков. Мы надеемся, что они углубятся в этот вопрос и примут решение, поддерживающее нашу задачу».

«Рабочие Мичигана заслуживают конкурентоспособной заработной платы», — заявила генеральный прокурор Дана Нессель (D) в ответ на октябрьское постановление. «Это решение суда подтверждает право штата устанавливать передовые методы ведения бизнеса и требовать выплаты справедливой заработной платы теми, кто ведет дела с Мичиганом».

Хотя окончательный исход этого дела находится на рассмотрении апелляции, новое демократическое большинство в Палате представителей и Сенате Мичигана может попытаться урегулировать этот вопрос, приняв закон о восстановлении преобладающих требований по заработной плате, которые были отменены в 2018 году. В интервью, опубликованном через неделю после Промежуточные выборы 2022 г., новый лидер большинства в Сенате Винни Бринкс (з) — сказал что она и новое демократическое большинство «сделают все возможное, чтобы сделать такие вещи, как восстановление преобладающей заработной платы в проектах, финансируемых государством, и найти решения, которые справедливо платят работникам, обеспечивают льготы и безопасные условия труда».

Некоторые демократы из Мичигана хотят пойти дальше восстановления преобладающих требований к заработной плате, отмененных в 2018 году, которые применялись только к проектам, финансируемым государством. Член Палаты представителей Демократической партии, пришедший к власти в январе, представитель Рэйчел Худ (D), представил законодательство в мае это применит преобладающие требования к заработной плате к проектам по возобновляемым источникам энергии, финансируемым из частных источников. Через три месяца после того, как представитель Худ представила свой законопроект в Лансинге, демократы в Конгрессе и президент Джо Байден приняли федеральный закон, который применяет преобладающие требования к заработной плате к проектам по возобновляемым источникам энергии.

Закон о снижении инфляции, подписанный президентом Байденом в августе, обуславливает предоставление налоговых льгот компаниями, работающими в сфере возобновляемых источников энергии, в соответствии с действующими федеральными требованиями по заработной плате. «Секторы возобновляемых источников энергии уже имеют неоднозначную репутацию в отношении заработной платы, и эта тенденция могла бы сохраниться, если бы они еще больше подпитывались субсидиями налогоплательщиков», — пояснил 14 сентября Центр американского прогресса. отчету изложение обоснования введения преобладающих требований по заработной плате для производителей возобновляемой энергии в частном секторе.

В то время как требования о заработной плате препятствуют строительству школ и дорог, делая инфраструктуру более дорогостоящей, ожидаемое решение Пентагона может сократить производство истребителей

Критики преобладающих требований по заработной плате указывают, как они уменьшают возможности для строительства школ и дорог, но Пентагон в настоящее время взвешивает решение, настолько дорогостоящее, что оно может сократить в будущем количество истребителей F-35 на вооружении. Вопрос, стоящий сейчас перед Министерством обороны, заключается в том, модернизировать ли существующий двигатель, используемый в истребителях F-35, или создать с нуля совершенно новый двигатель с совершенно новой силовой установкой, разработанной в рамках инициативы ВВС, известной как Adaptive. Программа перехода двигателя (AETP).

Помимо стоимости разработки и производства, продвижение двигателя AETP потребует дополнительной сети цепочек поставок, необходимых для обслуживания нового двигателя, и приведет к наложению новых затрат, связанных с текущим обслуживанием. Однако увеличение затрат, связанных с новым двигателем, означает, что меньшее количество F-35 может быть построено и введено в эксплуатацию. Об этом говорил министр ВВС США Фрэнк Кендалл на сентябрьской пресс-конференции Министерства обороны США в Арлингтоне, штат Вирджиния. Во время этой конференции секретарь Кендалл заметил что «цена разработки и производства AETP может превысить 6 миллиардов долларов» и «это может привести к жесткому компромиссу».

«Если у вас есть несколько сотен F-35, от скольких еще F-35 вы готовы отказаться, чтобы получить новый двигатель? Это дорогой двигатель, — объяснил госсекретарь Кендалл. «Только на разработку уходит очень много — несколько миллиардов долларов. [Это], грубо говоря, 70 F-35. Итак, вы готовы иметь на 70 F-35 меньше, чтобы иметь этот двигатель в тех, которые у вас есть?»

Как отметил госсекретарь Кендалл, выбор разработки нового двигателя AETP вместо модернизации существующего двигателя F-35 будет означать меньшее количество F-35 на вооружении и, следовательно, снижение обороноспособности. Некоторые считают, что оценка госсекретаря Кендалла является консервативной и что разработка двигателя AETP может сократить в будущем количество F-35, находящихся на вооружении, на целых 100 самолетов.

Критики предложения о разработке двигателя AETP предпочли бы провести модернизацию и обновление существующего двигателя F-35, прежде чем вкладывать миллиарды в новую систему, начатую с нуля. Среди многих законодателей, занимающихся внешней политикой, и экспертов по национальной безопасности бытует убеждение, что лучшим вариантом укрепления национальной обороны и сохранения военного превосходства США является модернизация существующего двигателя F-35. В июле конгрессмен Джон Ларсон (штат Коннектикут) направил письмо подписанный 35 его коллегами заместителю министра обороны по закупкам и поддержке Уильяму ЛаПланте, который выразил обеспокоенность по поводу предлагаемого двигателя AETP.

«В 2011 году, когда широкое двухпартийное большинство в Конгрессе проголосовало за отмену второго двигателя для F-35, это сэкономило налогоплательщикам более 3 миллиардов долларов». отметил, письмо, которое подписали как демократы, так и республиканцы. «На этот раз ВВС признали, что это дорогостоящее и сложное мероприятие, которое обойдется как минимум в 6 миллиардов долларов только для того, чтобы запустить двигатель в стадии разработки и запустить в производство. Кроме того, мы понимаем, что военно-морской флот, корпус морской пехоты и международные партнеры не договорились разделить расходы на разработку двигателя на замену, а министерство не установило никаких требований, согласованных службами США и нашими партнерами».

Решение о том, разрабатывать ли двигатель AETP или модернизировать существующий двигатель, а также то, как военные будут выбирать, где размещать, производить и размещать F-35 следующего поколения, будет приниматься многими государственными чиновниками и членами Конгресса, взвешивающего этот вопрос, учитывая значительные экономические последствия для различных сообществ. Эти факторы и высший приоритет защиты национальной безопасности будут влиять на решение, которое в конечном итоге примет Пентагон.

Стоит ли платить некоторым профсоюзным работникам заработную плату выше рыночной, если они не смогут построить столько новых школ или столько миль дорог? Стоит ли создание новой системы двигателей отказываться от дополнительных 70, а может быть, целых 100 новых истребителей? Это трудные решения, с которыми сталкиваются законодатели и правительственные чиновники, и которые будут приняты в ближайшие месяцы. Это решение по двигателю F-35, а также дебаты о превалирующих требованиях к заработной плате, которые ведутся на государственном уровне, демонстрируют реальность того, что по любому вопросу ни один из вариантов не является хорошим или плохим. Споры ведутся о компромиссах и о том, перевешиваются ли недостатки того или иного решения преимуществами.