Как может всего один сенатор — вроде Тубервилля или Сандерса — задержать процесс выдвижения? Из-за этого правила Сената

Верхняя строка

Сенатор Томми Тубервилл (республиканец от штата Алабама) попал в заголовки газет из-за того, что отложил еще одну номинацию в Сенат – на этот раз по поводу замены морской пехоты. лидера – многие задаются вопросом, как протест всего лишь одного сенатора может иметь такое влияние на правительственный процесс.

Ключевые факты

Тубервиль использует сенатское удержание — неформальную практику, при которой сенатор информирует руководство, что они не хотят, чтобы конкретная мера или кандидатура доходила до рассмотрения на рассмотрение, — чтобы предотвратить около 250 других военных повышений и номинаций, включая выдвижение генерала Эрика Смита. возглавить Корпус морской пехоты. от движения вперед.

По данным Исследовательской службы Конгресса, удержания в Сенате изначально возникли как метод, который сенаторы могли использовать, чтобы донести до руководства информацию о планах или политических предпочтениях, но со временем они стали подобны «молчаливым флибустьерам».

Приостановление применимо только к делам Сената с требованием единогласного согласия, но большая часть дел Сената ведется по единогласному согласию, особенно рутинные процедуры, такие как выбор даты для обсуждения в зале или утверждение номинации.

Приостановка не может полностью заблокировать выдвижение кандидатуры, но она вынуждает лидера большинства Чака Шумера (DN.Y.) следовать формальным процессам в зале Сената, которые часто продвигаются гораздо медленнее, чем решение, принятое единогласным согласием, и из-за текущих задержек многие рутинные процессы займут месяцы из-за большого количества заблокированных номинаций.

Когда удержания только начались, Сенат разрешил им оставаться конфиденциальными между держателем и их лидером, сохраняя анонимность для других сенаторов; однако после того, как задержание стало более злобной тактикой, Сенат принял изменения в правилах, позволяющие обнародовать задержанные письма, а не рассматривать их как частную переписку.

По данным Исследовательской службы Конгресса, существует ряд различных видов неофициальных запретов, в том числе: информационные запреты с просьбой проконсультироваться с сенатором, прежде чем принимать меры по тому или иному вопросу; удушающие приемы, представляющие угрозу флибустьера и предназначенные для уничтожения или задержки действий; общие запреты, которые подаются в отношении всей категории, как и все кандидатуры в агентство или отдел; Приемы Мэй Уэст призваны способствовать переговорам и торгам; и ответные меры, которые часто являются политической расплатой.

Как заканчивается заседание Сената?

Приостановление рассмотрения дела в Сенате является неформальной практикой, означающей, что лидер сенатского большинства может решить вынести вопрос с отсрочкой решения на обсуждение, хотя это случается редко. Согласно статье Службы обзора Конгресса, сенатор, чье влияние не пользуется уважением, имеет множество ресурсов, которые он мог бы использовать, чтобы вызвать тупик. Поскольку приостановка не обязательно останавливает выдвижение кандидатуры, а скорее замедляет его и продлевает процесс утверждения, выдвижение может быть приостановлено, если лидер большинства решит пойти процедурным путем вместо того, чтобы добиваться единогласного согласия. Сенатор, который инициирует удержание, также может прекратить его в любой момент самостоятельно или путем разговора и переговоров с лидером своей партии. Другим вариантом было бы принятие специального закона, который позволил бы обойти блокировку - например, CNN сообщил, что демократы могли бы попытаться принять закон, позволяющий продвигаться по службе в армии без согласия Сената, чтобы обойти блокировку Тюбервиля, но неясно, будет ли это возможно. имел бы голоса для принятия.

Важная цитата

«Приостановление началось как знак вежливости по отношению к сенаторам, которые хотели участвовать в открытых дебатах», — написали два сенатора в 1997 году», — говорится в документе «Приостановление в Сенате», подготовленном Исследовательской службой Конгресса. «С тех пор «это стало щитом для сенаторов, которые хотят избежать этого».

Недавний Сенте отложил выдвижение номинаций

  • Тубервиль приостановил выдвижение всех кандидатур Министерства обороны на этой сессии в знак протеста против политики Пентагона, согласно которой военнослужащим предоставляется отпуск и компенсация транспортных расходов, если они добиваются абортов за пределами штата.
  • Сандерс приостановил выдвижение кандидатуры Байдена на пост руководителя Национальных институтов здравоохранения и других кандидатов в области здравоохранения до тех пор, пока он не получит от администрации «всеобъемлющий» план по снижению цен на лекарства.
  • В прошлом месяце сенатор Джей Ди Вэнс (республиканец от штата Огайо) объявил, что откажется от выдвижения всех кандидатур Байдена в Министерство юстиции в знак протеста против обвинительного заключения, выдвинутого бывшему президенту Дональду Трампу; Приостановка не позволит Сенату быстро утвердить кандидатуры, и вместо этого для их утверждения будет проведено общее голосование, говорится в заявлении офиса Вэнса.
  • В мае 2022 года сенатор Рэнд Пол (республиканец от Кентукки) воспользовался приостановкой, чтобы отложить одобрение Сенатом дополнительной помощи Украине и ее союзникам в размере 40 миллиардов долларов, заявив, что он хочет, чтобы в законопроект была включена формулировка, согласно которой генеральный инспектор должен тщательно изучить ситуацию. новые расходы, сообщает CBS.

Удивительные факты

Секретные полномочия Сената фактически не были отменены до 2011 года, когда резолюция была принята 92 голосами против 4, что стало кульминацией 10-летних двухпартийных усилий по прекращению секретных операций. Обновленная резолюция требует публичного раскрытия в «Отчетах Конгресса» в течение двух законодательных дней с момента выдвижения любым сенатором возражений против действий Сената по законодательству или номинациям.

Дальнейшее чтение

ПОЛИТИКОБерни Сандерс лично останавливает главного кандидата Байдена в области медицинских исследований – и он не сдвинется с местаБОЛЬШЕ ОТ FORBESМорская пехота без лидера впервые с 1850-х годов — вот почему

Источник: https://www.forbes.com/sites/mollybohannon/2023/07/13/how-can-just-one-senator-like-tuberville-or-sanders-hold-up-a-nomination-process- из-за этого правила сената/