Сверхамбициозный план G7 по наказанию российской нефти и изменению будущего нефтяных рынков

На июнь 28^th, лидеры G7 объявило что они согласились изучить возможность введения потолка цен на российскую нефть, чтобы сократить доходы Москвы от энергоносителей. Хотя многие рассматривают это как политическую необходимость или бесполезный возврат к контролю над ценами, правда гораздо сложнее — с последствиями, выходящим за рамки войны на Украине или текущих энергетических проблем.

«Большая семерка» пытается координировать группу стран-потребителей для создания рынка, на котором потребители, а не производители имеют рычаги влияния, своего рода монопсония. Это резко контрастирует с ОПЕК+, в которую входит историческая ОПЕК плюс Россия и ее соседи. Это группа продюсеров, созданная в 7 году, которые координируют и пользоваться почти монопольные силы. Попытка превратить «Большую семерку» в монопсонию, выступающую против ОПЕК, станет одним из самых значительных геоэкономических событий с нового тысячелетия.

Эта инициатива появилась после того, как эмбарго на российскую нефть привело к росту мировых цен на нефть в течение пяти месяцев. Хотя масло стабилизированный с 70 долларов год назад до чуть более 100 долларов за баррель в среду, цены по-прежнему высоки. Сохраняются опасения, что рост цен на нефть в значительной степени компенсировал потери России от санкций. «Большая семерка» стремится решить этот вопрос. предлагаемый механизм поскольку их монопсония сократит или запретит страхование и финансирование поставок российской нефти выше установленной цены. Например, если танкер согласится принять партию из России по более высокой цене, чем установленная G7 цена за баррель, он не сможет получить страховые и финансовые услуги, необходимые для сделки или продолжения операций.

Несмотря на объявление об изучении предельных цен, до сих пор неясно, будет ли этот план реализован. После президента США Джо Байдена представлены идея на саммите к энтузиазму лидеров ЕС, Официальное заявление от Европейского совета выразили заинтересованность, но потребовали более подробной информации об особенностях политики. ЕС коллективно остатки Крупнейший покупатель России, несмотря на ее план постепенного отказа от импорта в конце этого года, и переговоры, которые привели к соглашению, были напряженными, поскольку Венгрия, не имеющая выхода к морю, настаивала на исключениях.

Еще больше усложняет ситуацию то, что у отдельных государств G7 есть свои взгляды на наилучший способ реализации механизма. Франция пропагандировал для ограничения цен на нефть во всем мире вместо того, чтобы нацеливаться только на российскую нефть, что подразумевает немедленную координацию или конфронтацию с ОПЕК при разведке альтернативные поставщики как Иран и Венесуэла.

Италии предложило дополнительное исследование пределов цен на российский газ для сдерживания инфляции в блоке. Интересы внутри «Большой семерки» и ЕС еще больше разойдутся в зимние месяцы, когда будет проверена устойчивость Европы. Париж и Рим совершают типичную ошибку, когда державы среднего размера перебарщивают с слишком амбициозными целями. G-7 нужно пройти, прежде чем они побегут.

Координация будет затруднена не только в ЕС или G7. Крупнейшие потребители российской нефти, Китай и Индия, пользу в огромной степени от получения нефти со скидкой из России, в то время как цены растут. Вероятность смены курса любой из этих стран-потребителей довольно низка, учитывая антизападную позицию Пекина. Индия вызывает особую озабоченность у Запада.

И даже если не считать двух азиатских слонов в комнате, вероятность того, что акторы глобального юга пожертвуют своими собственными императивами развития ради защиты Украины, безопасности Европы и противодействия российской агрессии со стороны «Большой семерки», представляется неопределенной. Игра в экономическую войну — это и искусство, и наука. Вашингтону и его союзникам придется сделать больше для расширения альянса потребителей нефти, чтобы заставить Москву попотеть.

Помимо сложностей, связанных с установлением любого ценового предела, также неясно, какие стимулы или механизмы принуждения предусматривает для этого «Большая семерка». В мире подставных компаний и офшоринга даже ограниченный запрет на финансирование представляет собой сложную задачу. Перед саммитом европейские лидеры боролись достичь консенсуса в отношении действий против российской энергетики из-за опасений, что Москва может сократить свои поставки нефти и природного газа и еще больше поднять цены. Было бы наивно предполагать, что Россия не примет ответных мер, решив не продавать по ценам, установленным ограничением, или намеренно повышать цены за счет сокращения производства. Кремль уже показал его готовность приостановить поставки природного газа в попытке подорвать введенные против него санкции.

Если «Большой семерке» удастся создать монопсонию, придется столкнуться с целым рядом проблем. Механизмы принуждения и наказания неизбежно будут отсутствовать. ОПЕК точно не обрадуется, и даже если ОПЕК потерпит поражение в любом противостоянии, как это было после нефтяного эмбарго 7 года, любая победа Запада будет пирровой. Монопсонии также создают экономическую неопределенность и неэффективность, которые нарушат рыночные расчеты во всем, от внешних факторов до соблюдения нормативных требований. Монопсония может непреднамеренно возродить торговлю нефтью на черном рынке при значительной государственной поддержке.

Несмотря на опасности и неопределенности, G7 получит большой приз, если они добьются успеха. Международный энергетический режим будет полностью изменен. «Большая семерка» сможет заморозить основанные на энергетике внешнеполитические амбиции выскочек-авторитаристов. Также появится мощный новый инструмент, который поможет решить многие проблемы, связанные с соблюдением международных природоохранных договоров. «Большая семерка» и ЕС, совместно применяющие регулирование цен, могут сделать для производства энергии то же, что профсоюзы сделали для защиты прав рабочих. Но ни одно из этих обещаний не является неизбежным или даже вероятным. «Большая семерка» добьется успеха только в том случае, если найдет способ распутать гордиев узел конкурирующих интересов множества действующих лиц, хотя в настоящее время у нее нет никакого меча, о котором можно было бы говорить.

При содействии Айганым Нурахановой и Уэсли А. Хилла