«Расплывчатое» правило FTC о запрете неконкуренции сталкивается с юридическими препятствиями

Федеральная торговая комиссия США перейти к запрету трудовых договоров ожидается, что условия рабочих мест для рабочих, которые они обещали держаться подальше от работы на конкурирующие фирмы, столкнутся с проблемами, которые могут заблокировать или сузить меру.

В четверг агентство опубликовало уведомление в Федеральном реестре о предлагаемом правиле, которое, если оно будет принято, запретит все оговорки о неконкуренции для всех типов работников, включая штатных сотрудников, независимых подрядчиков и стажеров. Как написано, федеральное правило заменит законы штатов, которые в настоящее время регулируют запрет на конкуренцию, и будет применяться задним числом, аннулируя существующие соглашения.

Общественные настроения были в тренде против неконкуренция, в результате чего некоторые компании отказываются от этой практики, особенно для рядовых работников. Однако адвокаты по деловым и трудовым спорам говорят, что широко задуманный запрет, подобный тому, предложило со стороны FTC, обязательно столкнется с политическим сопротивлением и, возможно, с юридическим сопротивлением.

«Я не думаю, что предложенное правило останется в силе только потому, что оно такое широкое, такое расплывчатое и такое общее», — сказал Yahoo Finance Питер Гленнон, юрист по вопросам бизнеса и занятости. «Я воспринимаю это предложенное первоначальное правило как основу, которую, как они надеются, люди помогут им сформировать, чтобы они были немного более сосредоточенными».

Вывеска в штаб-квартире Федеральной торговой комиссии в Вашингтоне, округ Колумбия, США, 29 августа 2020 г. REUTERS/Andrew Kelly

Вывеска в штаб-квартире Федеральной торговой комиссии в Вашингтоне, округ Колумбия, США, 29 августа 2020 г. REUTERS/Andrew Kelly

Предлагаемое правило предусматривает исключения, позволяющие предприятиям сохранять некоторые неконкурентные правила, например, когда владелец бизнеса остается наемным работником после продажи своей фирмы новому владельцу или когда работодатель оплачивает расходы на обучение нового сотрудника.

Тем не менее, Гленнон и другие эксперты по занятости говорят, что это предложение может противоречить конституционному закону.

Во-первых, они говорят, что FTC, часть исполнительной власти правительства США, может нарушать свои полномочия в соответствии с разделение властей доктрина, которая дает право только Конгрессу создавать законы.

Во-вторых, они говорят, что это правило может нарушать статью I Конституции, которая защищает права отдельных лиц на заключение контрактов и запрещает Конгрессу и штатам принимать законы постфактум или те, которые наказывают действия задним числом.

«Критическим моментом здесь является то, имеет ли FTC полномочия устанавливать это правило», — сказал Yahoo Finance Роджер Фейхт, адвокат по трудовым спорам. И отдельный вопрос, по его словам, заключается в том, имеет ли FTC юридические полномочия аннулировать прошлые запреты на участие в соревнованиях и заставлять работодателей отменять их в обратном порядке.

«Это контракты, по которым уже заключены переговоры», — сказал Фейхт, отметив, что руководители высокого уровня обычно соглашаются остаться с компанией в обмен на такие преимущества, как опционы на акции, бонусы за удержание и другие долгосрочные стимулы.

«Что происходит в том сценарии, когда эти льготы были выплачены или частично выплачены, или когда эти опционы на акции были переданы?» — сказал Фейхт. «Должен ли сотрудник вернуть их, потому что они больше не будут регулироваться их соглашением?»

Печать Федеральной торговой комиссии видна на пресс-конференции, на которой было объявлено, что Facebook Inc согласилась урегулировать обвинения в нарушении конфиденциальности пользователей в штаб-квартире FTC в Вашингтоне, США, 24 июля 2019 г. REUTERS/Yuri Gripas.

Печать Федеральной торговой комиссии видна на пресс-конференции, на которой было объявлено, что Facebook Inc согласилась урегулировать обвинения в нарушении конфиденциальности пользователей в штаб-квартире FTC в Вашингтоне, США, 24 июля 2019 г. REUTERS/Yuri Gripas.

Предлагаемое правило не решает эти вопросы, хотя FTC могла бы рассмотреть их в своем окончательном правиле. На данный момент у общественности есть 30 первых дней, чтобы представить комментарии по предложению. Затем Комиссия проведет еще один обзор и затем решит, следует ли ей сделать предложенные постановления окончательными или принять другие меры.

Гленнон добавляет, что в соответствии с предложением о правилах предприятия могут продолжать навязывать своим работникам соглашения о конфиденциальности и отказе от вымогательства. Соглашения о конфиденциальности исторически частично совпадали с соглашениями о неконкуренции, помогая компаниям защищать свою интеллектуальную собственность и коммерческую тайну.

«Это затрагивает каждую отрасль, — сказал Гленнон.

Фейхт предсказывает, что оппозицию возглавят торговые группы и генеральные прокуроры штатов, а не отдельные предприятия, поскольку предприятия, возможно, захотят избежать общественного мнения о том, что они выступают против расширения переговорных позиций для рабочих.

В ответ на это предложение Торговая палата США охарактеризовала запрет как незаконный.

«Конгресс никогда не делегировал FTC ничего близкого к полномочиям, необходимым для обнародования такого правила конкуренции», — написала организация. «Попытка запретить положения о неконкуренции во всех обстоятельствах занятости отменяет хорошо зарекомендовавшие себя законы штатов, которые долгое время регулировали их использование, и игнорирует тот факт, что при правильном использовании соглашения о неконкуренции являются важным инструментом в стимулировании инноваций и сохранении конкуренции. ”

По оценкам FTC, 30 миллионов американских рабочих в настоящее время подпадают под действие соглашений о неконкуренции.

В заявлении председателя агентства Лины Хан говорится: «Неконкуренция блокирует работников от свободного переключения работы, лишает их более высокой заработной платы и лучших условий труда, а также лишает предприятия кадрового резерва, который им необходимо создавать и расширять».

Алексис Кинан - юридический репортер Yahoo Finance. Следуйте за Алексис на Twitter @alexiskweed.

Следуйте Yahoo Finance на Twitter, Facebook, Instagram, Flipboard, SmartNews, LinkedIn, YouTubeкачества Reddit.

Найти котировки акций и последние новости бизнеса и финансов

Источник: https://finance.yahoo.com/news/ft-cs-vague-rule-to-ban-non-competes-faces-legal-hurdles-173422818.html.