Сытый по горло, Конгресс рассматривает возможность предоставления береговой охране финансирования малых кораблей ВМФ

Поскольку ВМС США продолжают давнюю сорокалетнюю тенденцию уходя от мелких дружинников, рекапитализированный флот малых катеров Береговой охраны США резко сокращается на мировую арену. Поддерживаемый новые активы, привлекательные стратегии, и удалой «предвзятости к действию», экономная береговая охрана тихо и эффективно заполняет пустоту, оставленную давней незаинтересованностью ВМФ в эксплуатации небольших судов, ориентированных на присутствие и безопасность.

В то время как военно-морской флот изо всех сил пытался выставить на вооружение небольшие новые комбатанты, Береговая охрана проделала большую работу, чтобы превратить свои небольшие корабли в малобюджетную, но довольно эффективную систему распределенного присутствия и ориентированную на полицию. Это работает, и с лучшими кораблями, улучшенными целевые ресурсы, и расширенные партнерские возможности, основная морская обязанность Береговой охраны, патрулирование по борьбе с наркотиками, становится намного более эффективной.

Но Береговая охрана, небольшой компонент разросшегося Министерства внутренней безопасности, работает в условиях огромных финансовых ограничений. С крошечным Предложение по бюджету на 2023 финансовый год из 13.8 млрд долларов — на 3.6 млрд долларов меньше, чем Министерство внутренней безопасности хочет дать таможенной и пограничной службе США — Береговая охрана США находится под реальным давлением. И хотя военно-морской флот ценит помощь береговой охраны, а Конгресс ценит экономные успехи береговой охраны, Береговая охрана изнашивается после десятилетий, когда его просили сделать очень мало.

Помощь может прийти из Конгресса. Устав от финансирования военно-морского флота для миссий, ориентированных на малые корабли, которые Служба не желает выполнять, утомившись вливать деньги в организацию, у которой отсутствует стратегическое направление, и измученный постоянным барабанным боем аварий и скандалов, Конгресс думает о том, чтобы принять дело в их собственных руках. Один из рассматриваемых вариантов позволяет военно-морскому флоту отказаться от проблемного прибрежного боевого корабля, но передает большую часть оперативного бюджета ВМФ на малые корабли прямоугольной и рентабельной береговой охране.

Два миллиарда долларов, которые Конгресс ежегодно выделяет на простое поддержание малоэффективного флота прибрежных боевых кораблей ВМФ, будут иметь огромное значение для Береговой охраны, позволяя Службе укрепляться, рекапитализироваться и готовиться к будущим вызовам.

Удар выше своего веса

В отличие от военно-морского флота, Береговая охрана провела жесткую рекапитализацию флота. Сегодня эта рекапитализация приносит свои плоды.

Новые катера Береговой охраны не только не привязаны к материковой части США, но и работают за границей. Береговая охрана 4,600 тонн Легенда Каттеры национальной безопасности класса приобрел известность за их рекордные круизы в западную часть Тихого океана и транзит через Тайваньский пролив. Чтобы не отставать, 353-тонный Часовой Катера класса Fast Response отправляются в Персидский залив, рассредоточиваются по всему Тихому океану и плавают в водах, в которых не было правительственных кораблей США со времен Второй мировой войны.

И пока Береговая охрана строга Наследие Морской патрульный катер класса имеет еще не поступил на службу, Береговая охрана готовится к новым кораблям, направляя свой почтенный флот катеров среднего размера в Арктику, Африку и везде между.

По сравнению с флотом проблемные прибрежные боевые корабли, отчет о закупках Береговой охраны солидный. Военно-морской флот потратил 20 миллиардов долларов на разработку и строительство прибрежного боевого корабля, в то время как береговая охрана тратит менее 4.5 миллиардов долларов на развертывание 66 своих крошечных катеров класса Sentinel. Маленькие корабли - большая ценность. Несмотря на то, что катера быстрого реагирования незначительны по сравнению с обычными боевыми истребителями «высокого класса», эти небольшие катера-разведчики летают повсюду и делают практически все то, для чего первоначально предназначался прибрежный боевой корабль.

На Ближнем Востоке четыре из ожидаемого отряда быстроходных катеров из шести кораблей либо прибыли, либо направляются в свой новый порт приписки в Бахрейне. Последняя пара отправится на борт в конце 2022 года. Прибрежный боевой корабль ВМФ — корабль, специально построенный для работы в прибрежной зоне, первый вариант которого был введен в строй за четыре года до первого. Часовой Каттер класса поступил на вооружение, но еще не прибыл в Персидский залив. Первый прибрежный боевой корабль может сделать первый визит в воды Ближнего Востока в конце этого года.

В глубоком Тихом океане шесть Часовой Катера Class работают на Гавайях и Гуаме, а также на Аляске. Они были заняты. Прошлый год, Часовойs срочно доставили предметы первой необходимости в 800 миль от Гуама до пострадавшего от тайфуна Палау, примерно в 800 милях от Гуама. Другой помог спасти пропавших без вести моряков у атолла Полускук, в 600 милях от базы.

Также были развернуты катера быстрого реагирования; в прошлом году, а Часовой патрулировал у берегов Самоа, заменяя вышедшую из строя местную лодку. Трое других провели расширенное патрулирование рыболовства вместе с USCGC. Оливер Генри пройдя 7,500 миль через Микронезию, Маршалловы острова, Кирибати, Нарау и Палау в течение 37 дней. В этом году USCGC на Гавайях Джозеф Герчак завершил обширное патрулирование Океании протяженностью 14,000 XNUMX миль, попутно работая с местными морскими правоохранительными органами.

Береговая охрана еще не закончилась; 48^thЧасовой Патрульный катер класса был доставлен только в марте 2022 года, и эти недорогие корабли уже делают именно то, для чего первоначально предназначались дорогие и вызывающие споры прибрежные боевые корабли ВМФ. Когда Часовой Производственные линии класса останавливаются, эти удобные маленькие суда будут работать по всему миру, отправляясь в путь небольшими оперативными группами, расширяя оперативную досягаемость слишком маленького флота катеров национальной безопасности Береговой охраны и других крупных судов.

Но дело не только в кораблях. На протяжении всей истории Береговая охрана всегда доводила свой флот до предела возможностей своих небольших патрульных катеров. Именно стратегии и малозатратные оперативные инновации действительно сделали береговую охрану более эффективной. Ограничения по стоимости сделали береговую охрану экспертами в проведении рассредоточенных операций. Низкое финансирование побудило Береговую охрану раскрыть эффективность наведения на основе разведданных. Операторы береговой охраны разработали и внедрили суррогатные стратегии дозаправки и пополнения запасов, создали совместные партнерские сети и требовали ответственности при этом.

И все это работает. С небольшими средствами.

Перемещение долларов туда, где их лучше всего использовать

Передача денег ВМФ на LCS - в основном дополнительные 2 миллиарда долларов в год в течение следующих нескольких десятилетий - береговой охране изменит правила игры, потенциально сохранив производственную линию катеров национальной безопасности, построив больше катеров быстрого реагирования или добавив корпуса. к программе Offshore Patrol Cutter. Несколько еще исправных Независимость Боевые корабли класса Littoral также могли быть переданы в состав береговой охраны и преобразованы на фрегаты наблюдения, увеличивая авиацию береговой охраны и возможности поддержки миссии в глубоком Тихом океане.

Но у береговой охраны есть и много других нужд. Новые катера Береговой охраны приносят гораздо больше пользы, но для работы им требуется больше средств. Легенда и Часовой Каждый резак стоит в 1.5–2 раза дороже в эксплуатации, чем его менее эффективные предшественники. Вступающий в должность комендант береговой охраны адмирал Линда Фаган также предупредила Конгресс на слушаниях по ее утверждению, что каждый круиз начинается и заканчивается на береговом объекте, предупредив, что береговые объекты береговой охраны нуждаются в дополнительных инвестициях. В списке нефинансируемых приоритетов береговой охраны на 1.18 финансовый год на сумму 2023 миллиарда долларов выделено около 700 миллионов долларов на улучшение портов приписки, развитие объектов технического обслуживания, устранение незавершенных работ по техническому обслуживанию и рекапитализацию учебных центров. Ненужные деньги военно-морского флота, безусловно, могли бы помочь поддерживать береговую охрану в море и на берегу, и американские налогоплательщики получили бы большую «отдачу» за доллар.

Стремление ВМФ отказаться от небольших кораблей — это идеальная возможность усилить эффективную и экономичную береговую охрану Америки. Учитывая изменившиеся геополитические обстоятельства Америки и очевидную незаинтересованность военно-морского флота в продолжении своих традиционных полицейских задач, Береговая охрана должна расти. Конгресс должен двигаться вперед, перераспределяя финансирование небольших боевых кораблей ВМФ Береговой охране и, по крайней мере, поставить национальные морские службы быстрого реагирования на один уровень. с другими частями Департамента внутренней безопасности.