Береговая охрана заявляет, что проблема с главным приводным валом ставит под угрозу график поставок OPC

Береговая охрана США сообщает, что в знак надвигающихся проблем с программой Offshore Patrol Cutter (OPC) из-за проблем с производством первых двух OPC запланированная поставка первого Наследие Class Cutter, будущее USCGC Аргус (WMSM 915), в опасности. Eastern Shipbuilding Group со штаб-квартирой в Панама-Сити, штат Флорида, строит первые четыре OPC. Austal USA выиграла контракт на следующие 11 кораблей, и, как сообщается, Eastern готовится оспорить решение береговой охраны в федеральном суде.

По данным береговой охраны, оба Аргус и будущее USCGC погоня (WMSM 916), страдают «проблемы с главными приводными валами». Главные приводные валы являются важными компонентами силовой установки судна, отвечающими за передачу мощности от двигателей судна к гребным винтам судна.

Береговая охрана не описала проблему подробно, но источники в отрасли предположили, что валы пострадали от механической обработки и других дефектов, предупредив, что, поскольку судостроитель изо всех сил пытается найти приемлемый по контракту путь вперед, проблема может в конечном итоге каким-то образом повлиять на все четыре OPC в настоящее время строятся на Восточном судостроении. Если компания Eastern не закажет совершенно новый валопровод — а это долгий и дорогостоящий процесс, — судостроителю, скорее всего, потребуется, чтобы Береговая охрана отказалась от определенных требований контрактной спецификации, прежде чем принять поставку пострадавших судов. Офицеры-подрядчики береговой охраны также могут приостановить или удержать часть текущих выплат береговой охраны до тех пор, пока не будут приняты корректирующие меры.

Береговая охрана отмечает, что проблема может повлиять на график. В заявлении, отправленном по электронной почте в понедельник, Береговая охрана США отметила, что контрактная дата поставки первого OPC — июнь 2023 года, но предупредила, что «из-за ранее описанного несоответствия главного приводного вала эта дата поставки находится под угрозой. После того, как путь к ремонту и установке валопровода будет завершен, Береговая охрана будет лучше понимать любые потенциальные последствия для графика контракта и даты поставки».

Береговая охрана говорит, что это не является договорным вопросом. Аргус Церемония запуска «первоначально планировалась» в третьем квартале 2022 финансового года (с 1 апреля по 30 июня). По состоянию на понедельник даты запуска не было видно. И хотя Береговая охрана не хотела характеризовать задержку запуска как индикатор задержки графика, она заявила, что «работает с судостроителем над планом ремонта и восстановления и сможет указать предполагаемую дату запуска, как только этот план будет завершен». ” В качестве важной, хотя и символической вехи, спуск на воду или спуск судна на воду часто используется в качестве показателя для графика. А в судостроении неудачный запуск говорит сам за себя.

Джессика Дитто, вице-президент по коммуникациям Eastern Shipbuilding, отклонил неоднократные просьбы о комментариях.

Однако компания объявлено во вторник она резала сталь для четвертого OPC, но вместо того, чтобы сосредоточиться на церемонии, компания использовала три из пяти абзацев в пресс-релизе, чтобы предположить, что дополнительная работа, связанная с 20 мая изменение контракта была причина для текущей даты поставки первого OPC в 2023 году - даты, которая, по данным береговой охраны, в настоящее время «под угрозой» из-за проблем с валом.

Что теперь с программой OPC?

Несмотря на проблемы и заботы, OPC остается наивысшим инвестиционным приоритетом береговой охраны. После того как программа OPC вынашивалась более двух десятилетий, долгожданную программу остановит немногим более, чем полная катастрофа или длительный судебный процесс.

Береговая охрана, которая в рамках неудачной программы рекапитализации активов Deepwater когда-то ожидала, что первые OPC будут введены в эксплуатацию уже в 2010 году, отчаянно хочет, чтобы новые катера были введены в эксплуатацию как можно скорее. Но у службы есть ряд вариантов и запасных вариантов, если программа задерживается. Старший 270-футовый Знаменитый Класс и 210 футов Опора Катера класса OPC из 25 кораблей, которые должна заменить «Программа рекордов», все еще выполняют свою работу, и Береговая охрана, поскольку она продвигает флот катеров средней продолжительности, чтобы сделать больше, кажется уверенным, что он может справиться с краткосрочными сбоями.

Проблема с карданным валом большая, но не критическая. Учитывая, что на данный момент Eastern настроена построить только первые четыре OPC, можно справиться даже со значительной задержкой производства. Выделив следующий транш из 11 кораблей судостроительной компании Austal USA из Алабамы (где я работал руководителем десять лет назад), Береговая охрана фактически устранила риск того, что любые потенциальные задержки в Восточном порту поставят под угрозу текущий график поставок для остальной части Флот OPC из 25 кораблей. И если будущим производителям OPC будет предоставлена ​​возможность ускорить производство OPC более чем на два корабля в год, влияние любой задержки первых нескольких OPC, построенных в Восточной Европе, будет минимальным.

Однако задержки с вводом в эксплуатацию первых среднеразмерных катеров могут вдохнуть новую жизнь в Легенда Каттер национальной безопасности класса и Часовой Производственные линии резцов класса Fast Response. С OPC, служащим «мостом возможностей» между более крупными Легенда Класс и меньше Часовые, Конгресс может воспользоваться возможностью перенаправить часть финансирования закупок от OPC. И, поскольку Конгресс оставил свои варианты открытыми, Береговая охрана имеет особенно хорошие возможности для закупки по крайней мере одного дополнительного катера национальной безопасности.

Потенциально более серьезной проблемой для программы OPC береговой охраны является понимание любых потенциальных финансовых последствий проблемы с главным приводным валом. Стоимость первых четырех OPC уже значительно увеличилась с момента первоначального присуждения контракта в 2018 году, и Береговая охрана, возможно, не захочет выделять больше средств для исправления ошибок подрядчика. Кроме того, поставка главных приводных валов, не соответствующих спецификации, может со временем привести к непредвиденным эксплуатационным ограничениям или расходам на техническое обслуживание.

Финансовая отчетность Eastern Shipbuilding, как частного семейного предприятия, не разглашается. Eastern, безусловно, кажется здоровой, но верфи, как капиталоемкие предприятия, часто живут от зарплаты до зарплаты, в зависимости от регулярных платежей от клиентов. Речь идет о денежном потоке. Если Министерство внутренней безопасности решит, что Eastern несет финансовую ответственность за производственные «проблемы» и задержит часть выплат OPC верфи на значительный период, Eastern может столкнуться с нежелательными финансовыми трудностями.

Жара на Востоке

Публичные комментарии Береговой охраны по производственному «вопросу» говорят о том, что ставки для Восточного судостроения сейчас очень высоки.

Верфь, пострадавшая от июньского решения Береговой охраны выделить следующий транш до 11 OPC компании Austal USA, предприняла громкие усилия по выжженной земле, чтобы оспорить результаты тендера. После отзыва предыдущего протеста в Счетной палате правительства верфь объявила, что подает иск с высокими ставками в федеральный суд, отказываясь от более коллегиальных усилий по расширению общей программы OPC и позиционированию себя, чтобы конкурировать за следующий производственный цикл. . Делегация Конгресса Флориды также вовлечена, вынуждая береговую охрану тратить драгоценный политический капитал, который она предпочла бы сосредоточить на других приоритетах.

Перед Eastern теперь стоит неудобная задача согласования своих оптимистичных публичных заявлений с последующими результатами деятельности верфи. Береговая охрана и Конгресс должны понять, когда возникла «проблема» с валами и почему, поскольку проблема прогрессировала, угрожая доставке первого корабля, Береговая охрана разрешил Восточной в апреле начать строительство четвертый и, возможно, последний OPC верфи, а также почему модифицированный контракт Истерна в мае, поэтому установка системы боевого вооружения Athena и многорежимной радиолокационной системы будет завершена на этапе производства.

Публично, поскольку компания Eastern Shipbuilding позиционировала себя, чтобы бороться за следующий транш из 11 OPC, компания Eastern подчеркнула положительные моменты, признав несколько программных проблем с оффшорным патрульным катером. Но теперь, после присуждения контракта, ретроспективный взгляд на солнечную внешнюю коммуникацию Eastern предполагает потенциально тревожное и необъяснимое отсутствие прогресса в отношении первых двух оффшорных патрульных катеров.

В апреле"В курсе делаВ подкасте президент Восточной судостроительной группы Джоуи Д'Изерния сказал, что первый оффшорный патрульный катер, Аргус, был «завершен примерно на 70%». Ан Октябрьский пресс-релиз от компании говорит Аргус сейчас готов только на 75%.

Прогресс на втором OPC, погоня, кажется замороженным. В апреле, Истерн сказал, что «почти на полпути к завершению второго судна». И вот спустя полгода Восточный говорит «второй OPC завершен примерно на 50%».

Медленный прогресс на обоих кораблях не был объяснен, и верфь не обсуждала какие-либо потенциальные финансовые последствия явно медленного производства. В лучшем случае цифры отражают расползание масштабов или оптимистичные оценки производства, но в худшем случае они могут отражать необъяснимую остановку производства.

Помимо прогнозов прогресса, Восточная судостроительная группа изменила свои сообщения, поскольку проблемы с главными приводными валами, по-видимому, выявлялись, и, похоже, публично обсуждала сдвиг графика задолго до того, как было объявлено об изменении контракта, ориентированного на боевые системы береговой охраны.

Изменение было отмечено. Год назад д'Изерния был оптимистично в отношении OPC, заявив, что «поставка ведущего OPC запланирована на 2022 финансовый год». В ноябре 2021 г. д'Изерния сказал Defense News что "Аргус отслеживает «вовремя»» до доставки 2022 года. Но к апрелю, компания Eastern Shipbuilding предложила новый подход, заявив лишь, что «рассчитывает окрестить первое судно в этом году», что, с точки зрения кораблестроения, знаменует собой веху в середине производства для незавершенного корабля. До этой недели ни Береговая охрана, ни судостроитель не давали объяснений очевидной задержке, и, как показывают заявления Eastern, переход от завершения в 2022 году к цели доставки в 2023 году, по-видимому, предшествует модификации контракта от 20 мая.

Пока компания Eastern ждала решения Береговой охраны по следующему траншу оффшорных патрульных катеров, верфь продолжала распространять позитивные сообщения, показывая все признаки того, что программа продолжается. 4 июня Eastern опубликовала фотографии только что окрашенного Аргус, а 24 июня верфь опубликовала твит, в котором говорилось, что верфь «усердно работает», чтобы доставить OPCS береговой охране «в соответствии с графиком и бюджетом». За день до объявления награды Истерн заявил в социальных сетях, что «OPC Hull 1 готовится к запуску».

Публичное позерство мало помогло. 30 июня с. Аргус все еще на берегу, Береговая охрана наградила второй транш OPC в Austal USA.