Конфликт между Россией и Украиной, вероятно, повлияет на продовольственную безопасность стран Карибского бассейна

Как Россия начала вторжение в соседнюю Украину 24 февраля^th, мир смотрел — и реагировал. Вдобавок к глубоко разрушительным человеческим элементам войны были неизбежные глобальные политические и экономические последствия и потенциальное воздействие на глобальную продовольственную безопасность.

В Карибском бассейне экономисты и лидеры размышляют о том, как конфликт в житнице Европы повлияет на зависимый от импорта регион, который все еще не оправился от финансовых последствий COVID-19, на фоне сбоев в цепочке поставок, скачков цен на нефть и сырье, роста судоходства. затраты и ограниченное наличие судов и контейнеров.

Поскольку Россия, второй по величине экспортер сырой нефти и крупнейший в мире экспортер природного газа, отрезана от мировых рынков, экономисты прогнозируют, что цены на нефть за баррель могут легко достичь 120 долларов, а бывший управляющий директор Всемирного банка Хуан Хосе Дабуб предположил, что большинству правительств Карибского бассейна, возможно, потребуется увеличить национальные бюджеты как минимум на 20% в этом году, чтобы скорректировать предыдущие предположения.

«Расходы на фрахт связаны с ценами на топливо (судовой газойль и мазут), а цены на топливо, очевидно, связаны с ценами на нефть. Все это означает более высокие цены на продукты питания», — говорит Кевин Рамнарин, бывший министр энергетики Тринидада и Тобаго.

С 2020 года связанные с COVID-19 проблемы с цепочками поставок и дефицит предложения оказывают инфляционное давление на цены на продукты питания в странах Карибского бассейна. Индекс цен на продовольствие (FFPI) Продовольственной и сельскохозяйственной организации, измеряющий ежемесячное изменение мировых цен на корзину продовольственных товаров, показывает, что до войны мировые цены на продовольствие уже были на десятилетнем максимуме.

«Рынки скорее напуганы перспективой войны, — говорит барбадосский экономист Джереми Стивен. «Вы увидите общую тенденцию к росту [цены на нефть], что еще больше усугубит текущую проблему логистики во всем мире, которая повлияла на продовольственную безопасность в регионе. Сейчас все день за днём, так как этот конфликт назревал уже некоторое время и не было никакой воли к тому, чтобы его остановить. Это зависит от вероятности эскалации или деэскалации, и это висит в воздухе, пока мы говорим сегодня. Продовольственная безопасность в регионе будет довольно сложной, особенно до конца 2022 года, если не будут предприняты усилия по быстрой деэскалации».

В среднем 19 процентов всего импорта в 15 государств-членов Карибского сообщества (КАРИКОМ), состоящего из продуктов питания и сельскохозяйственных товаров на сумму более 5 миллиардов долларов в год, который обычно покрывается за счет туризма запасов иностранной валюты, продовольственной безопасности Карибского бассейна серьезно угрожает любое серьезное нарушение, затрагивающее регион.

А для тех государств-членов, которые импортируют до 60%, а иногда и до 90% своих запасов продовольствия, любая война такого масштаба чревата огромными последствиями в контексте пострадавшей от COVID-19 экономики и борющихся с трудностями туристических секторов.

«Как малые островные развивающиеся государства, которые по-прежнему в значительной степени зависят от импорта нашего продовольствия, мы остаемся чрезвычайно уязвимыми для этих внешних потрясений», — говорится в заявлении. Флойд Грин, министр правительства Ямайки и бывший министр сельского хозяйства и рыболовства.

И ни одна группа не пострадает от этого кризиса больше, чем бедные и маргинализированные, которые уже ощутили на себе финансовый удар пандемии.

Согласно результатам четвертого Карибского исследования воздействия COVID-19 на продовольственную безопасность и средства к существованию, проведенного КАРИКОМ, Всемирной продовольственной программой (ВПП), Карибским агентством по чрезвычайным ситуациям (CDEMA) и Продовольственной и сельскохозяйственной организацией в феврале 2022 г., 88% жителей региона сообщили об изменениях в своем покупательском поведении, а 93% сообщили об увеличении наблюдаемых цен на продукты питания.

«В Карибском бассейне в 2020 и 2021 годах наблюдался беспрецедентный рост отсутствия продовольственной безопасности из-за социальных и экономических потрясений, спровоцированных пандемией COVID-19», — подтверждает Рената Кларк, Продовольственная и сельскохозяйственная организация Субрегиональный координатор Карибского бассейна. «Дополнительная волатильность цен, вызванная конфликтом в Украине, затронет наиболее уязвимые слои населения в таком регионе, как Карибский бассейн, где так много стран все еще слишком сильно зависят от импорта продовольствия».

Если подтвердятся прогнозы о том, что цены на нефть могут вырасти до 130 долларов за баррель, это повлияет на стоимость доставки, стоимость сырья и стоимость готовой продукции — в контексте существовавших ранее проблем с цепочкой поставок и завышенных цен. .

«Это окажет раздражающее воздействие на и без того критическую ситуацию», — говорит Флойд Грин. «Давление, которое будет вызвано ростом цен на нефть, дополнительными разрывами цепочки поставок и дальнейшим повышением цен на такие ресурсы, как удобрения, может оказать пагубное влияние на наши продовольственные системы и продовольственную безопасность».

С точки зрения затрат, поскольку Россия является одним из крупнейших в мире экспортеров удобрений и связанного с ними сырья, включая мочевину, азот (N), фосфор (P) и калий (K) (NPK), аммиак, мочевину, аммиачную селитру (КАС). ) и аммиачной селитры страны Карибского бассейна сталкиваются с дальнейшим ростом производственных затрат после того, как они уже были повышены из-за нехватки поставок в прошлом году.

«Цены на аммиак являются самыми высокими в истории и останутся такими еще какое-то время из-за войны», — говорится в сообщении. Кевин Рамнарин. Недавний запрет России на экспорт аммиачной селитры привел к стремительному росту мировых цен на удобрения.

И тогда есть прямой вопрос еды.

Учитывая их статус «житницы Европы», российско-украинский конфликт будет иметь серьезные последствия для текущей инфляционной динамики в Карибском бассейне, несмотря на то, что ни одна из стран не является крупным региональным торговым партнером.

В глобальном масштабе на Россию и Украину приходится треть всего экспорта пшеницы, что составляет 59 миллионов метрических тонн, пятая часть мировой торговли кукурузой и половина мировых продуктов подсолнечника, что составляет 80% мирового производства подсолнечного масла (USDA). Поэтому неудивительно, что всего за несколько часов после вторжения России в Украину цена на пшеницу подскочила до самого высокого уровня с 2012 года, и аналитики предупреждают, что война не только повлияет на производство зерна, но и может удвоить мировые цены на пшеницу. и, соответственно, мука, хлеб, макароны, печенье, крупы — основные компоненты типичной потребительской корзины бедных и уязвимых слоев населения.

По данным Министерства сельского хозяйства США, около 2,145,000 2,620,000 2021 метрических тонн пшеницы (в основном для муки) и 2022 XNUMX XNUMX метрических тонн кукурузы (в основном для корма для животных) были импортированы странами Карибского бассейна в период с XNUMX по XNUMX год.

Война окажет значительное влияние на цены на муку в Карибском бассейне в то время, когда проблемы с цепочками поставок в сочетании с низким уровнем урожая в США и Канаде (куда регион получает большую часть своего зерна) усугубляют глобальные проблемы. дефицит пшеницы, вызвавший значительный рост региональных цен с 2020 года.

Jamaica Flour Mills (JFM), например, крупнейший на Ямайке производитель пшеничной муки, был вынужден трижды поднимать цены в течение 2021 года, что составило рост на 9-10%, а в январе 2022 года Деррик Нембхард, управляющий директор JFM предупредил о дальнейшем росте цен в краткосрочной перспективе.

«Цены на зерно выросли, цены на топливо выросли, поэтому морские перевозки выросли», — сказал он в связи с дефицитом поставок и беспрецедентными задержками, имевшими место в период с 2020 по 2021 год, которые вызвали самый большой скачок цен в этом секторе за 8 лет.

В декабре 2021 года мажоритарная государственная компания Trinidad National Flour Mills (NFM) также пожаловалась на то, что стоимость пшеницы выросла более чем на 100%, что привело к росту цен на муку на 19%.

Аналогичные последствия ощущались на Барбадосе, Гайане и в других местах региона.

А поскольку цены на нефть растут, подпитывая неконтролируемую инфляцию и сбои в цепочках поставок, карибские лидеры и экономисты, уже оправившиеся от воздействия COVID-19 на свои экономики, во многих случаях были ошеломлены событиями прошлой недели.

«Самое худшее, что нам сейчас нужно, — это война с участием Запада», — говорит Дидакус Жюль, генеральный директор Организации восточнокарибских государств, экономического союза, в который входят одиннадцать государств-членов в восточной части Карибского бассейна.

Жюль считает, что министры иностранных дел региона были настолько сосредоточены на множестве вопросов, касающихся COVID-19, что уделили бы ограниченное внимание последствиям потенциального вторжения России в Украину для продовольственной безопасности.

тринидадский экономист-агроном, Омардат Махараджпризвал правительства отреагировать переосмыслением политики развития и планирования в сельском хозяйстве, «чтобы систематически снижать зависимость от иностранных продуктов питания и укреплять потенциал».

«Должен произойти фундаментальный сдвиг в приоритетах сектора, включив его в повестку дня национального развития, которая должна поддерживаться всеобъемлющей национальной политикой устойчивого развития сельского хозяйства и сельских районов», — говорит он.

Многие призывают к ответным действиям, которые предусматривают постепенное снижение зависимости от импортируемых ископаемых видов топлива, замену импорта пшеницы и кукурузы местными культурами, такими как маниока, и уделение большего внимания местному сельскохозяйственному производству, добавленной стоимости и внутрирегиональной торговле в сочетании с с временными субсидиями на удобрения, чтобы компенсировать увеличение производственных затрат.

Чад Блэкман, посол и постоянный представитель Барбадоса при Организации Объединенных Наций и других международных организациях в Женеве, считает, что нынешние обстоятельства являются еще одним тревожным сигналом, связанным с широко обсуждаемым вопросом продовольственной безопасности для небольших открытых экономик, которые в значительной степени зависят от импорта продуктов питания. особенно в то время, когда они все еще находятся в тисках серьезных потрясений, вызванных COVID-19. 

«Это действительно подчеркивает как взаимосвязанность мировой экономики, так и присущие ей уязвимости, с которыми сталкиваются многие развивающиеся страны, особенно малые островные развивающиеся государства», — говорит Блэкман.

«Сейчас, как никогда раньше, необходимо удвоить усилия по созданию устойчивой архитектуры продовольственной безопасности, которая гарантирует, что крайне уязвимые государства смогут противостоять множеству существующих экзогенных потрясений, подобных этим».