Предложения по широкополосной связи могут поставить под угрозу доллары налогоплательщиков в штате, которому не чужды такие бесполезные дела

Во всех США одни из самых вопиющих примеров того, как доллары налогоплательщиков тратятся впустую на государственные широкополосные предприятия, произошли в Теннесси. Это сомнительное различие для штата добровольцев может сохраниться из-за продвижения двух новых проектов широкополосной связи, которые были предложены в восточном и западном Теннесси, а также пяти других, находящихся в разработке.

Компания Dickson Electric System (DES) предложила такой план по созданию собственной государственной широкополосной сети. Противники предложения DES о широкополосной связи выразили обеспокоенность тем, что этот план не будет соответствовать принципам ответственного управления деньгами налогоплательщиков.

В письме контролеру Теннесси Джейсону Мампауэру, чьему офису поручено оценить предложение любой муниципальной электрической системы по предоставлению услуг широкополосной связи, чтобы гарантировать, что доллары налогоплательщиков не будут потрачены впустую или подвергнуты неоправданному риску, Ассоциация кабельного и широкополосного доступа Теннесси (TCBA) , которая представляет принадлежащих инвесторам провайдеров кабельного телевидения в Теннесси, отметила опасности, присущие плану DES, предупредив, что «DES сильно недооценила затраты, связанные с построением и эксплуатацией широкополосной сети; и существенно переоценил возможность получения дохода, связанную с проектом».

Весомость этому предупреждению придает тот факт, что многочисленные муниципальные проекты широкополосной связи в прошлом в Теннесси значительно превышали предполагаемые затраты. Организация «Американцы за налоговую реформу» даже выпустила инфографику, иллюстрирует множество примеров государственных сетей широкополосного доступа в Теннесси, которые либо потерпели неудачу, либо в конечном итоге должны были быть спасены налогоплательщиками:

Чаттануга, Теннесси:

В 2008 году Электроэнергетический совет Чаттануги начал предоставлять услуги по доставке оптоволокна до дома. Включая кредит в размере 50 миллионов долларов США от электроэнергетического подразделения EBP, который был использован для финансирования первоначального планирования, 162 миллиона долларов США в виде местных доходных облигаций, которые использовались для финансирования строительства, и единовременную субсидию в размере 111.5 миллионов долларов США от федерального правительства. чем 680 лет — намного больше срока его полезного использования — для того, чтобы этот GON окупился.

Фейетвилл, Теннесси:

Компания Fayetteville Public Utilities развернула свою широкополосную сеть в 2000 году, потратив более 11 миллионов долларов. Хотя технически это «положительный денежный поток», GON Фейетвилля потребовалось бы более 60 лет — в два раза больше срока полезного использования сети — чтобы заработать деньги.

Пуласки, Теннесси:

В 2005 году Pulaski Electric System вложила около 8.5 миллионов долларов в создание GON, PES Energize. Несмотря на то, что это проект с положительным денежным потоком, его норма прибыли настолько низка, что потребуется от 450 до 500 лет, чтобы окупиться.

Таллахома, Теннесси:

Управление коммунальных служб Таллахомы запустило свою муниципальную широкополосную сеть lightTUBe в 2007 году примерно за 17 миллионов долларов. Поскольку в этом маленьком городке уже было множество частных провайдеров, неудивительно, что у lightTUBe не так много абонентов. Норма прибыли LightTUBe настолько низка, что для погашения ее долгов потребуется более 100 лет.

Это всего лишь несколько примеров государственных широкополосных сетей, которые оказались ошибочными инвестициями налогоплательщиков. Подобные предостерегающие истории с участием GON можно найти в Мемфисе и других частях Теннесси.

Два муниципальных предложения, наряду с еще пятью в работе, предвещают новые бесполезные широкополосные связи для Теннесси

Основываясь на том, как прогнозы DES сравниваются со стоимостью аналогичных проектов, разумно полагать, что ожидания DES слишком оптимистичны. TCBA предупредил, что предложение DES «представляет собой примерно 25-процентную скидку по сравнению со средней стоимостью одной мили, которую компании-члены TCBA обычно несут за тысячи миль оптоволоконных линий, построенных в Теннесси и по всей стране. Кроме того, члены TCBA наблюдают значительную инфляцию на рабочую силу и материалы, связанные со стоимостью строительства».

В своей критике плана широкополосной связи DES TCBA указывает, что маркетинг, реклама, вспомогательный персонал и другие прогнозируемые расходы не соответствуют тому, что обычно требуется от таких предприятий. Переоценка доходов и недооценка затрат — одна из многих проблем, выявленных в плане широкополосного доступа DES, в котором ключевые цифры не складываются. «В какой-то момент в плане говорится, что 50–70% их клиентов не обслуживаются, — отмечает TCBA, — однако их собственное исследование показывает, что 73% их клиентов имеют услуги широкополосного доступа».

Предложение DES — не единственный новый муниципальный план широкополосного доступа в Теннесси, планы которого вызывают подозрения. Совет по коммунальным предприятиям города Ленуар (LCUB) также предложил план широкополосного доступа, который, как утверждается, будет финансироваться за счет кредита в размере 22 миллионов долларов. Однако с тех пор сообщалось, что проект может поставить налогоплательщиков Теннесси на крючок на сумму до 132 миллионов долларов.

«Серьезное несоответствие между тем, что было представлено государству, и тем, что стало известно позже, очень тревожно», — написал Гровер Норквист, президент организации «Американцы за налоговую реформу», в февральском письме контролеру Mumpower. «Поэтому я призываю вас потребовать от Правления повторно представить свой план широкополосной связи и включить Найти сопутствующих расходов. Правление несет ответственность за прозрачность, поскольку нельзя ожидать, что вы получите точный доступ к осуществимости этого проекта, если у вас нет всей информации».

Государственные сети, предложенные DES и LCUB, имеют два недостатка, которые погубили предыдущие усилия по предоставлению муниципальной широкополосной связи: недооценка затрат и переоценка доходов. Учитывая эти красные флажки, не удивляйтесь, если оба плана не оправдают ожидания клиентов. Хотя ожидается, что предложения по широкополосной связи от DES и LCUB будут продвигаться вперед, в настоящее время разрабатываются планы по предложению новых государственных сетей в других частях Теннесси. Эти новые предложения, которые разрабатываются Cleveland Utilities, Lexington Utilities, Greenville Light & Power, Elizabethton Electric Department и Bolivar Energy Authority, еще не представлены контролеру, но в этом направлении наблюдается прогресс. Эти предстоящие предложения предоставят контролеру Mumpower широкие возможности для рассмотрения планов, понимания их недостатков и принятия соответствующего решения. В то время как одобрение большего количества муниципальных сетей широкополосной связи порадует некоторых местных чиновников, это, вероятно, приведет к еще большему количеству невыгодных сделок для налогоплательщиков Теннесси.