Big Wind и Big Solar соберут 113 миллиардов долларов в виде налоговых льгот в этом десятилетии, Manchin-Schumer уверяет, что еще миллиарды

В четверг сенатор от Аризоны Кирстен Синема заявила о своей поддержке законопроекта о примирении, который сейчас находится на рассмотрении в Конгрессе. Дав согласие, Sinema, вероятно, проложила путь для законодательного пакета, который одно СМИ окрестило «самый большой и самый значимый законопроект об изменении климата, когда-либо принятый Конгрессом".

Законопроект, сомнительно названный Законом о снижении инфляции от 2022 года, включает 370 миллиардов долларов на расходы, связанные с энергетикой. Это только оценка. 700-страничный законопроект настолько сложен, что немногие законодатели (и еще меньше репортеров) понимают, сколько он будет стоить на самом деле. Манчин-Шумер не оставляет без внимания особый интерес. Законопроект дает леденцы на палочке электромобилям и вечно не готовым к прайм-тайму технологиям, таким как улавливание углерода и водород. Законодательство настолько широкое и содержит так много оговорок, что оно получило высокую оценку Exxon Mobil. и Совет по защите природных ресурсов.

Но самые большие льготы в законопроекте собираются – кому еще? — Большой ветер и большое солнце. Действительно, формулировка законопроекта гарантирует, что корпоративное благосостояние для ветра и солнца не истечет в течение десятилетий. Подробнее об этом чуть позже. Во-первых, цифры.

Как видно на приведенном выше графике, полученном из Министерства финансов США Данные, налоговые льготы для солнечной и ветровой энергии являются самыми дорогими положениями налогового кодекса, связанными с энергетикой. В период с 2021 по 2031 год налоговые льготы обойдутся федеральной казне в 113 миллиардов долларов. Инвестиционный налоговый кредит (ITC), используемый солнечной промышленностью, обойдется федеральным налогоплательщикам примерно в 60 миллиардов долларов. Налоговый кредит на производство (PTC), срок действия которого истек в начале этого года и используется ветроэнергетикой, будет стоить около 53 миллиардов долларов. Для сравнения, нефтегазовый сектор получит около 29 миллиардов долларов налоговых льгот, а ядерный сектор получит ничтожные 3.4 миллиарда долларов.

Эти цифры не говорят всей истории. Сравнение «яблок с яблоками» показывает, что в прошлом году сектор солнечной энергетики получил в 267 раз больше федеральных налоговых льгот на единицу произведенной энергии, чем атомная отрасль. Сектор ветроэнергетики получил в 99 раз больше, чем ядерный.

Налоговые льготы для ветровой и солнечной энергии стали излюбленной схемой уклонения от уплаты налогов для некоторых крупнейших корпораций Америки. NextEra ЭнергияSEN
(рыночная капитализация: $180 млрд.), крупнейший в мире производитель возобновляемой энергии, наслаждался PTC. В своем последнем отчете 10-K компания сообщила почти 4.3 миллиарда долларов в виде переноса федерального налогового кредита, которые гарантируют, что он не будет платить федеральный подоходный налог в течение многих лет. Беркшир ХэтэуэйBRK.B
BRK.B
Energy — дочерняя компания корпоративного гиганта Berkshire Hathaway (англ.рыночная капитализация: $650 млрд.) и крупный разработчик ветряных и солнечных проектов в Айове и других штатах, за последние три года собрал около 2.7 млрд долларов налоговых льгот. В примечании к финансовому отчету компании говорится, что $2.7 млрд «включает значительные налоговые льготы на производство от производства электроэнергии с использованием энергии ветра".

Лучший анализ налоговых льгот на ветровую и солнечную энергию в Manchin-Schumer был проведен Лизой Линовес, основателем и исполнительным директором Группа WindAction который обучает общественность и документирует негативную реакцию на крупномасштабные проекты по возобновляемым источникам энергии с 2006 года. (Линовес был на подкасте Power Hungry в апреле..)

В сообщении на веб-сайте WindAction под названием «Шумер-Манчин: развязанный террор», Линовес объясняет, что формулировка законопроекта включает не только расширения ITC и PTC («временная» программа, которая была продлен 13 раз) в нем также говорится, что налоговые льготы для ветра и солнца останутся в силе до тех пор, пока выбросы в электроэнергетике не будут сокращены на 75%. (Если вы забиваете дома, вы можете найти соответствующие разделы на страницы 449 и 450 законопроекта.) Вот как она это объясняет:

• Сообщалось, что Шумер-Манчин продлевает PTC и ITC на 10 лет до 2032 года, но это не то, что говорится в формулировках. Кредиты постепенно прекращаются после 2032 года, но только после того, как ежегодные выбросы парниковых газов от производства электроэнергии в США упадут на 75% или более по сравнению с уровнем 2022 года.. Чтобы достичь такого уровня сокращения выбросов, США придется жестко ограничить доступ населения к надежной генерации, чего не произойдет.

Линовес делает вывод, который был проигнорирован всеми средствами массовой информации в стране: лоббисты (и/или их помощники на Капитолийском холме) внесли положения в Manchin-Schumer, которые гарантируют, что Big Wind и Big Solar не перестанут питаться на федеральное корыто на десятилетия вперед. Сокращение выбросов в электроэнергетике на 75% потребует от сектора сократить свои выбросы примерно с 1.7 млрд тонн в год до 425 миллионов тонн в год. Сокращение выбросов примерно на 1.3 миллиарда тонн в год потребует ликвидации почти всех угольных и газовых установок в Америке. По данным EPA, в 2020 году на эти два вида топлива приходилось около 1.5 миллиарда тонн выбросов в электроэнергетике.

Есть просто Никоим образом это произойдет в течение следующих двух десятилетий или около того. Наша электросеть нуждается в газовых и угольных электростанциях, чтобы обеспечить надежное и доступное электричество. Без этих станций энергосистема выйдет из строя, а экономические и человеческие потери будут ошеломляющими. Ядерная энергия может — и должны — заменить эти газовые и угольные станции в ближайшие годы, но Америка закрывает свои атомные станции гораздо быстрее, чем строит их. Вот снова Линоус:

• В результате ветроэнергетика спустя 30 лет нашла способ сделать PTC 1992 года постоянным! Еще миллиарды долларов в PTC и ITC будут вложены в большие ветровые и солнечные проекты, которые не учитываются в 10-летней цене в 260 миллиардов долларов, которую назвал сенатор Уайден. Новые ветровые и солнечные проекты, построенные после 2032 года, будут соответствовать требованиям PTC/ITC! Также помните, что PTC начисляется за каждый мегаватт-час, произведенный в течение первых 10 лет жизни проекта, а это означает, что объекты, введенные в эксплуатацию в 2025 году, получают субсидию намного позже 2032 года. Во всех случаях эти выплаты будут в дополнение к $113 млрд. уже ожидается в PTC/ITC согласно действующему законодательству!

Затем, говоря о яростной реакции сельских жителей Америки на посягательство на ветряные и солнечные проекты, Линовес написал:

• Разрушение окружающей среды, которое оставят девелоперы, марширующие по стране, устилая наши хребты и открытые земли 600-футовыми вращающимися турбинами, солнечными панелями, подстанциями и милями высоковольтных линий электропередач, невозможно измерить количественно. Среда обитания будет деградирована и разрушена, обзорные зоны будут индустриализированы, а дикие животные будут уничтожены или перемещены. Откуда нам это знать? Потому что это происходит уже два десятилетия. При Шумере-Манчине мы увидим больше того же, но на ускоренном уровне, включающем крайне конфликтные земли.

Есть и другие проблемы со счетом Манчина-Шумера и с тем, как он продается. Приведу лишь один пример: в пресс-релизе, выпущенном демократами, утверждается, что «сократить выбросы углерода примерно на 40 процентов к 2030 году». Это утверждение было повторено New York TimesСООБЩЕНИЕ
репортеры Брэд Плюмер и Лиза Фридман, без всякого контекста и скептицизма. Они написали, что сделка будет «Поставить Соединенные Штаты на путь сокращения выбросов парниковых газов примерно на 40 процентов по сравнению с уровнем 2005 года к 2030 году».

Как я уже говорил ранее на этой неделе, это абсурдное утверждение на первый взгляд. Достижение этого 40-процентного сокращения потребует сокращения 1.2 миллиарда тонн выбросов от экономики США. Для перспективы, это почти равно всем выбросам, связанным с энергетикой, в промышленности США в 2021 году.. Иными словами, сокращение такого количества выбросов — и это всего за 7.5 лет! — потребует сокращения внутреннего потребления нефти более чем наполовину. (В прошлом году выбросы, связанные с нефтью, составили 2.2 миллиарда тонн.)

Печальная правда заключается в том, что законопроект Манчина-Шумера содержит некоторые из самых далеко идущих мер в области энергетики и охраны окружающей среды современной эпохи, и в то же время самые важные положения в законопроекте, включая стоимость налоговых льгот и то, как больше энергии ветра и солнца будет влияют на целостность и стоимость эксплуатации электросети, почти не обсуждались в Конгрессе. Короче говоря, Манчин-Шумер еще раз показывает, насколько извращенным стал парламентский процесс в Конгрессе.

В заключение я процитирую недавнее заявление Джона Керри, посланника администрации Байдена по климату, который сказал:Солнечная энергия и ветер дешевле, чем уголь, нефть или газ. Просто они дешевле». Если бы это было правдой, солнечная и ветровая отрасли не нуждались бы в федеральных субсидиях. Но Вашингтонская Фабрика Благосклонности никогда не спит. Если законопроект Манчина-Шумера станет законом, Big Wind и Big Solar смогут рассчитывать на десятки миллиардов долларов в виде федеральных налоговых льгот на десятилетия вперед.