Возрождение программы Байдена по лизингу нефти вызвало неоднозначные отзывы

В течение первых 15 месяцев своего пребывания в должности президент Джо Байден сдержал свое предвыборное обещание прекратить новую аренду нефти и природного газа на федеральных землях и водах. Известно, что он приостановил программу лизинга, проводимую Министерством внутренних дел (DOI), в первый день своего пребывания в должности, и с тех пор министр внутренних дел Деб Хааланд и ее адвокаты использовали различные тактики проволочек, чтобы эта программа оставалась бездействующей.

В стандартном информационном дампе в Вашингтоне, округ Колумбия, ближе к вечеру Страстной пятницы, сек. Офис Хааланда объявил что DOI возродит лизинговую программу позже в этом году, предлагая небольшие 144,000 XNUMX акров береговых земель для потенциальной аренды. Количество акров, которые будут предложены, представляет собой часть доступных федеральных земель, которые были предложены предыдущими администрациями, что отражает постоянные усилия Министерства внутренних дел Байдена по изменению приоритетов наилучшего использования государственных земель в соответствии с установленными законом требованиями «многоцелевого использования».

В своем заявлении Хааланд сказал: «То, как мы управляем нашими общественными землями и водами, говорит все о том, что мы ценим как нация. Слишком долго в федеральных программах лизинга нефти и газа предпочтение отдавалось потребностям добывающей промышленности, а не местным сообществам, окружающей среде, воздействию на наш воздух и воду, потребностям племенных народов и, кроме того, другим видам использования нашей общей общественной собственности. земли. Сегодня мы начинаем пересматривать то, как и что мы считаем наилучшим и лучшим использованием ресурсов американцев на благо всех нынешних и будущих поколений».

Новый лизинговый план DOI также повысит стоимость бурения на федеральных землях, увеличив стандартную федеральную ставку роялти с 12.5% до 18.75%. Как и ожидалось, представители отрасли не были в восторге от нового плана Хааланда.

Джефф Эшелман, главный операционный директор IPAA, торговая ассоциация, представляющая независимых производителей, заявила: «Эта администрация выпрашивает больше нефти у иностранных государств, обвиняет американских производителей энергии в взвинчивании цен и арендных договорах. Теперь, в позднем праздничном объявлении, под давлением компания объявляет о продаже в аренду со значительным увеличением роялти, что добавит неопределенности в планы бурения на годы».

Как и следовало ожидать, представители экологическое лобби также ничего хорошего не сказал о запланированном перезапуске. «Это не только опустошает нашу планету, это подачка Большой Нефти за счет средних американцев, которые несут основную тяжесть ее социальных, медицинских и финансовых последствий», — сказал Дэн Ритцман, директор Lands Water Wildlife в Sierra Club. плана. «Мы призываем администрацию Байдена воспользоваться этой исторической возможностью, чтобы выполнить предвыборные обещания, выполнить глобальное обязательство по борьбе с изменением климата и служить американскому сообществу, постепенно отказываясь от добычи нефти и газа на общественных землях и в океанах».

Как правило, когда ни одна из сторон в политических дебатах не довольна политическим решением, это хороший признак того, что политическое решение достаточно хорошо взвешено. Судя по политическим расчетам администрации Байдена, это, безусловно, попало в цель. В конце концов, это создает у публики впечатление, что находящийся в затруднительном положении президент «делает что-то» для решения проблемы высоких цен на бензин, даже несмотря на то, что какое-либо влияние с точки зрения увеличения бурения и добычи нефти и газа произойдет через несколько лет.

Этот шаг также, по крайней мере номинально, удовлетворит постановление от прошлого лета федеральным судом, что Байден и Хааланд не имеют полномочий приостанавливать программу лизинга по распоряжению исполнительной власти, приказав им возобновить ее. Итак, вот они, если только Хааланд не сможет придумать какое-то другое обоснование для дальнейшей задержки.

Хотя для промышленности разумно указать на сравнительно небольшую площадь земли, которая будет предложена на новых продажах, ей, вероятно, следует избегать слишком большого шума по поводу более высокой ставки роялти. Есть веские аргументы в пользу того, что повышение ставки роялти по федеральной аренде на самом деле давно назрело.

В то время как 12.5% роялти традиционно были приняты в промышленности США на все типы земель в течение столетия, все начало меняться в 1980-х годах, когда землевладельцы становились все более изощренными в своих отношениях с нефтяными компаниями. Ставки роялти от 22.5% до 25% были наиболее распространенной парадигмой на частных землях уже более 20 лет, но федералы и многие штаты продолжали собирать по более низким ставкам. Таким образом, ставка в 18.75% по-прежнему остается сравнительно выгодной для буровиков.

Однако, как утверждает Эшелман, если администрация действительно хочет, чтобы эти продажи способствовали увеличению добычи нефти в стране, разумнее всего было бы выставить на продажу столько акров, сколько доступно по более низкой ставке, 12.5%, поскольку более высокая ставка неизбежно сделает многие потенциальные проекты развития нерентабельными.

Но это не то, что это действительно все о. Все дело в том, чтобы выполнить постановление федерального суда и сделать вид, что он «что-то делает» для решения того, что стало очень опасным политическим вопросом, но на самом деле ничего не делает. Что есть, то есть.