Обязательство Байдена в отношении поставок СПГ из США в Европу сталкивается с сильными препятствиями

Президент Джо Байден объявил в пятницу о соглашении, обязывающем американскую промышленность по производству сжиженного природного газа поставить дополнительные 15 миллиардов кубических тонн СПГ в Европу до конца 2022 года. до 50 года.

Хотя обязательство США помочь Германии и другим европейским странам отказаться от российского природного газа кажется благородной целью, есть только одна проблема: президент, по-видимому, не говорил об этом с американской отраслью СПГ до того, как заключил соглашение. Читая цитаты руководителей Tellurian в New York Times статья связана здесь очевидно, что они были застигнуты врасплох заявлением президента. «Я понятия не имею, как они собираются это сделать, но я не хочу их критиковать, потому что они впервые пытаются поступать правильно», — сказал Чариф Соуки, цитирует Times исполнительного председателя Tellurian. говоря.

Как и любая другая отрасль в Соединенных Штатах, СПГ в США — это частное предприятие, состоящее из множества конкурирующих компаний, работающих в капиталистической системе свободного рынка. Учитывая эту реальность, нам остается задаться вопросом, как президент и его старшие советники планируют обеспечить выполнение США обещаний, данных президентом в соглашении с Европейским союзом? Планирует ли он приказать своим регулирующим органам упростить процессы выдачи разрешений? Планирует ли он каким-то образом приказать банкам и группам инвесторов ESG прекратить отказывать компаниям в отрасли в капитале, необходимом для финансирования их объектов по экспорту СПГ стоимостью 10 миллиардов долларов?

Если не считать чрезвычайных исполнительных полномочий, таких как те, которые существуют в Законе об оборонном производстве, ни один американский президент не имеет никаких реальных полномочий приказывать какой-либо частной промышленности привести свои деловые операции в соответствие с какой-либо национальной повесткой дня. Мы видели, как президент Дональд Трамп призывал DPA во время пандемии COVID-2020 19 года, чтобы помочь ускорить производство и распространение критически важного оборудования и лекарств, но рассмотрит ли президент Байден возможность принятия аналогичных мер, чтобы помочь Европе решить созданный ею же энергетический кризис?

Это кажется сомнительным, особенно с учетом того, что многие избиратели Демократической партии уже дали понять, что выступают против такого шага. А Субботняя статья в UK Guardian цитирует Келли Шихан, старшего директора по энергетическим кампаниям Sierra Club, которая сказала: «Мы должны быстро переходить на доступную чистую энергию, а не удваивать ископаемое топливо. Уменьшение зависимости от ископаемого топлива — единственный способ перестать быть уязвимым перед капризами жадной промышленности и геополитики». Это кажется довольно ясным и недвусмысленным.

В этом также участвовала группа Earthjustice. New York Times статья. «Нет никакого способа увеличить экспорт USLNG и выполнить насущные климатические обязательства, которые взяли на себя США и ЕС», — сказала Эбигейл Диллен, президент Earthjustice.

«Создание новых объектов по экспорту токсичных веществ и продление срока действия газа метана на десятилетия — это смертный приговор для тех, кто находится на переднем крае борьбы с чрезвычайной климатической ситуацией, и он не решит нынешний европейский кризис», — заявила Касси Сигел, директор Института климатического права Центра биологического разнообразия. , в письменном заявлении, цитируемом в Воскресная история в Inside Climate News. «Утверждение большего количества экспортных терминалов, трубопроводов и производства ископаемого топлива только подливает масла в огонь нашего горящего мира».

Г-жа Сигел указывает на ключевой момент: чтобы резко увеличить свои возможности по экспорту большего количества СПГ в Европу, американской промышленности потребуется инвестировать миллиарды в дополнительные трубопроводы и экспортную инфраструктуру для транспортировки и обработки дополнительных объемов природного газа. За последние 15 месяцев отрасли стало совершенно ясно, что использование процессов выдачи разрешений и регулирования в Федеральной комиссии по регулированию энергетики (FERC) и других федеральных агентств для замедления и остановки трубопроводов и другой нефтегазовой инфраструктуры является центральным элементом Энергетическая и экологическая политика Байдена.

В 2021 году данные EIA, цитируемые Inside Climate News, показывают, что примерно 75% экспорта СПГ из США приходилось по контрактам в Азию и другие неевропейские страны. Хотя это сочетание, несомненно, несколько изменилось в течение 4-го квартала, поскольку энергетический кризис в Европе ускорился, реальность такова, что в нашей системе свободного предпринимательства именно договорные отношения, а не федеральное правительство, будут решать, куда течь СПГ.

Таким образом, создается впечатление, что президент взял на себя обязательство от имени конкурентоспособной капиталистической отрасли, для выполнения которого у него нет несрочных полномочий. Кроме того, поведение администрации Байдена на данный момент указывает на то, что у нее мало желания предпринимать политические действия, которые она могла бы предпринять, чтобы способствовать достижению целей, поставленных в соглашении с ЕС. Накладывая оскорбление на травму, создается впечатление, что администрация не смогла провести необходимую работу с крупными игроками отрасли, прежде чем взять на себя обязательства от их имени.

Возможно, в конце концов все будет улажено, но это конкретное соглашение, похоже, началось с неблагоприятного начала.