Байден бросает нефтегазовые компании в беде из-за истечения 5-летней программы аренды

Срок действия программы, предназначенной для разработки месторождений нефти и газа на внешнем континентальном шельфе США (OCS), истек, что оставило отечественных производителей энергии в недоумении относительно того, будет ли она заменена в ближайшее время. В краткосрочной перспективе это означает, что в рамках программы, проводимой Департаментом внутренних дел, новых договоров аренды предлагаться не будет. Однако эффект будет ощущаться не сразу, поскольку многие существующие договоры аренды остаются активными, и требуется время, чтобы разведка привела к добыче. Тем не менее, истечение срока действия программы вызывает беспокойство, поскольку оно сигнализирует производителям нефти и газа — и, в конечном счете, потребителям — о том, что правительство настроено враждебно по отношению к увеличению производства энергии внутри страны.

Пятилетняя программа федерального правительства по аренде морских нефтегазовых проектов представляет собой систему, в соответствии с которой правительство сдает в аренду участки федеральных вод на OCS частным компаниям для разведки и добычи нефтегазовых ресурсов. Министерство внутренних дел наблюдает за программой, поскольку оно отвечает за управление национальными оффшорными энергетическими ресурсами и обеспечение их разработки экологически ответственным образом.

5-летняя программа аренды построена на основе графика продаж в аренду. DOI определяет участки федеральных вод, которые потенциально богаты нефтью и газом, и предлагает их в аренду частным компаниям на конкурсной основе. Компании подают заявки на право разведки и добычи ресурсов на этих участках, причем аренда выигрывает тот, кто предложит самую высокую цену.

После того, как компания выиграла лизинг, она могу взять семь-десять лет, чтобы начать производство энергии. Следовательно, падение продаж в лизинг не приведет к немедленному сокращению производства, а скорее будет ощущаться со временем.

Администрация Байдена предложило регулирование в прошлом году, чтобы продлить предыдущую 5-летнюю программу аренды. Правило появилось в июле прошлого года, только что как срок действия предыдущей программы истек. Однако предложение, которое включает в себя возможность утверждения нулевых новых договоров аренды в течение следующих пяти лет, до сих пор не доработано.

Прекращение 5-летней программы аренды является беспрецедентным и потенциально незаконный. Программа исходит из Закон 1978 это требует ведения графика лизинга нефти и газа на OCS. Закон требует «быстрой и упорядоченной разработки» OCS с соблюдением экологических норм, но не указывает точных сроков выпуска плана. Таким образом, вокруг этого вопроса возникли юридические дебаты, которые не могут быть урегулированы до тех пор, пока не вмешается суд.

Некоторые экологические группы высоко оценили это упущение, утверждая, что изменение климата требует сокращения дальнейшего бурения на OCS. Однако внутренняя добыча нефти и газа имеет решающее значение для энергетической безопасности, а также для связанных с этим экономических выгод. Если нефть и газ не добываются в Соединенных Штатах, пробел, скорее всего, будет заполнен в другом месте, возможно, странами, менее дружественными с точки зрения национальной безопасности и менее заботящимися об окружающей среде.

В ближайшем будущем Закон о снижении инфляции предписывает некоторые продажи оффшорной аренды. Это уменьшит некоторые опасения, по крайней мере, в краткосрочной перспективе. Но без 5-летней лизинговой программы долгосрочные перспективы энергетической безопасности Америки выглядят мрачно по сравнению с OCS. В конце концов, администрация Байдена должна прояснить свои намерения с помощью окончательного правила. По крайней мере, это создаст дополнительную уверенность и, вероятно, приблизит дату, когда суд вынесет решение о законности подхода администрации.