Дональд Трамп снова баллотируется на пост президента, и избиратели много услышат о снижении налогов в 2017 году, которое он подписал. Трамп, например, будет хвастаться экономической магией, вызванной снижением налогов, которое якобы привело к процветанию повсюду. Также любопытен тот факт, что снижение налогов для предприятий было постоянным, а снижение налогов для физических лиц — временным. Республиканцы уже проводят кампанию за продление этих индивидуальных налоговых льгот до истечения срока их действия в конце 2025 года.
В качестве напоминания, Закон о снижении налогов и занятости от 2017 г. (TCJA), как было известно, упрощенная налоговая декларация для многих семей и снижены налоговые ставки, которые платят большинство заявителей. Он также снизил ставку налога на прибыль с 35% до 21% и сократил другие налоги на бизнес. Закон «стоит» около 1.9 триллиона долларов, а это означает, что по оценкам бюджетных аналитиков, это сумма, которую он добавит к государственному долгу в течение десятилетия после его вступления в силу.
Закон породил множество конкурирующих утверждений о том, способствовал ли он росту, занятости или доходам, а также был ли он положительным или отрицательным для экономики. Пандемия COVID, разразившаяся в 2020 году, во многом исказила экономику, что затрудняет оценку долгосрочного эффекта TCJA. Но есть много данных за 2018 и 2019 годы, первые два года действия закона, чтобы делать какие-то выводы. Вот несколько ложных утверждений, на которые следует обратить внимание.
TCJA окупила себя. Почти наверняка этого не произошло, а это означает, что налоговая экономия для физических и юридических лиц в основном финансировалась за счет дополнительных федеральных займов. Но пандемия COVID запутала эту историю и дала сторонникам снижения налогов со стороны предложения небольшое прикрытие для утверждений, что TCJA принесло экономическую прибыль.
Наилучшей ранней оценкой фискальных последствий налогового законодательства была Анализ Бюджетного управления Конгресса (CBO) за 2018 г. по прогнозам, снижение налогов приведет к сокращению федеральных доходов на 1.9 триллиона долларов в течение десяти лет. Это включает 2.3 триллиона долларов упущенных доходов, в основном от индивидуальных и корпоративных налоговых поступлений, которые были бы ниже, чем в противном случае в соответствии с новым законом, и 460 миллиардов долларов новых доходов от небольшого ускорения роста.
[Подпишитесь на Рика Ньюмана в Твиттере., подпишитесь на его рассылку or нет звука.]
Налоговые поступления в 2018 и 2019 годах оказалось еще ниже чем прогноз CBO. Индивидуальные налоговые поступления были выше прогноза в 2019 г. и ниже в 2020 г. Поступления корпоративного налога были ниже прогноза в оба года. В совокупности общий доход из обоих источников был ниже на 65 миллиардов долларов за оба года. Таким образом, налоговое законодательство за эти два года немного не оправдало ожиданий.
В 2020 году налоговые поступления от физических и юридических лиц оказались на 319 миллиардов долларов ниже, чем прогнозировалось ранее. Но это не имеет смысла из-за резкого падения экономической активности, вызванного пандемией COVID. В 2021 году налоговые поступления от физических и юридических лиц были на 189 миллиардов долларов выше, чем прогнозировалось ранее. Это главное доказательство сторонники снижения налогов цитировать, чтобы требовать Снижение налогов Трампом окупилось.
Но давай. Эти заявления о налоговом чуде со стороны предложения в 2021 году полностью игнорируют резкий откат от падения налоговых поступлений в 2020 году, а также не учитывают беспрецедентные 6 триллионов долларов в виде стимулов, связанных с COVID, принятых Конгрессом в 2020 и 2021 годах. «Налоговые поступления выросли в 2021 года, и некоторые сторонники Закона о сокращении налогов и занятости от 2017 года утверждают, что значительное снижение налогов в законопроекте заслуживает похвалы», Об этом сообщил Brookings Institution ранее в этом году.. «Но есть гораздо лучшее объяснение: сильный экономический рост в прошлом году, высокая инфляция и законодательство о помощи в связи с пандемией».
Включая все четыре года с момента вступления в силу снижения налогов — два до COVID, один в разгар COVID и один после COVID — индивидуальные и корпоративные налоговые поступления на 195 миллиардов долларов ниже оценки CBO за 2018 год. На приведенной ниже диаграмме налоговые поступления показаны немного проще, в процентах от ВВП. В целом, снижение налогов Трампом может стоить больше, а не меньше, чем оценка CBO в 2018 году в размере 1.9 триллиона долларов дополнительного федерального долга. Это означает, что в основном это просто перевод денег от будущих налогоплательщиков к нынешним — и никакого чуда.
Снижение налогов стимулировало рост. Вы точно не найдете подтверждения этому ни в каких традиционных экономических данных. На первом графике ниже показан ежеквартальный рост реального ВВП с поправкой на инфляцию с 2015 года. В 2018 году, в первый год действия снижения налогов Трампом, наблюдался всплеск. Но в 2019 году рост снова замедлился. Пффф. Та же тенденция очевидна на следующем графике, показывающем инвестиции в бизнес: всплеск в 2018 году, за которым последовало снижение в 2019 году. бредовая гипотеза. Но если до 2020 года не было бума снижения налогов и роста, этого не должно было случиться.
Снижение налогов увеличило занятость. Рост рабочих мест был сильным во время президентства Трампа, но опять же, нет никаких доказательств того, что снижение налогов вообще повлияло на рабочие места. Тенденция общей занятости не изменилась после вступления в силу снижения налогов. Занятость в обрабатывающей промышленности, которая является конкретной целью Трампа, немного выросла в 2018 году, но не изменилась в 2019 году и фактически снизилась к концу того же года, вероятно, потому, что тарифы Трампа на миллиарды долларов импорта повышали стоимость комплектующих для американских производителей и звонили производство.
В целом снижение налогов Трампом позволяет предприятиям и частным лицам сохранять большую часть своих доходов за счет снижения федеральных налоговых поступлений и заимствований, чтобы компенсировать разницу. В общем, это нехорошая налоговая политика. Налоги должны быть как можно ниже при финансировании большей части деятельности правительства. Скромная сумма займа — это нормально, но Вашингтон заимствовал слишком много до снижения налогов Трампом, а после — еще больше.
Это не означает, что снижение налогов Трампом будет легко отменить. Снижение налогов на бизнес является постоянным, а это означает, что для его отмены потребуется большинство голосов в Конгрессе. Президент Байден готов поднять налоги на бизнес, но он сможет добиться лишь очень небольших изменений через контролируемый демократами Конгресс в 2021 и 2022 годах. Республиканцы, которые будут контролировать Палату представителей в течение следующих двух лет, скорее всего, заблокируют любое повышение налогов на бизнес.
Индивидуальные снижения налогов являются более открытым вопросом, поскольку срок их действия истекает в конце 2025 года. Если Конгресс ничего не предпримет, налоговые ставки вернутся к уровню 2017 года, что де-факто приведет к повышению налогов для многих американцев. Этого, вероятно, не произойдет; Конгресс, скорее всего, продлит эти налоговые льготы для большинства рабочих. Но позволить повысить налоги для высокооплачиваемых американцев, безусловно, правдоподобно, особенно если демократы будут контролировать Конгресс после 2024 года. Больше всего от повышения налогов Трампа выиграли высокооплачиваемые — и в первую очередь они не нуждались в налоговых льготах. По крайней мере, пройдет несколько лет, прежде чем налоговый инспектор вернется.
Рик Ньюман — старший обозреватель Yahoo Finance, Следуйте за ним в Твиттере @rickjnewman
Нажмите здесь для новостей политики, связанных с бизнесом и деньгами
Читайте последние финансовые и деловые новости от Yahoo Finance
Загрузите приложение Yahoo Finance для Apple or Android
Следуйте Yahoo Finance на Twitter, Facebook, Instagram, Flipboard, LinkedInкачества YouTube
Источник: https://finance.yahoo.com/news/3-myths-about-the-trump-tax-cuts-155801290.html.