Что означает новый налоговый режим Казахстана для индустрии крипто-майнинга

11 июля президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев подписал новые налоговые ставки для операторов крипто-майнинга. Хотя эти поправки отражают растущее недовольство страны занижением налогов и непрозрачным использованием национальной энергосистемы как иностранными инвесторами, так и местными преступниками, новые налоги вряд ли можно назвать исключающими. 

Более того, они могут сигнализировать о дальнейшем внедрении и легализации майнинга в богатом энергоносителями Казахстане, что сделает страну и регион еще более привлекательным местом для майнеров на фоне ужесточения давления в более авторитетных юрисдикциях.

Проверка на практике

Две поправки вступят в силу 1 января 2023 года и привяжут налоговые ставки к цене, которую операторы майнинга платят за электроэнергию. По прогрессивной шкале оператору придется платить 0.024 доллара США или 10 тенге налогов за киловатт-час (кВтч) энергии при минимальной цене 0.012–0.024 доллара США и 0.0072 доллара США или 3 тенге при максимальной цене 0.048 доллара США. –0.060 за кВтч. Те, кто использует возобновляемую энергию, которую они производят, столкнутся с самыми выгодными условиями всего один тенге за кВтч. 

Эти недавние поправки — не первая попытка казахстанского правительства ввести налогообложение отрасли. Предыдущий законопроект был подписан Токаевым 29 июня 2021 года и ввел дополнительную плату в размере 0.0023 доллара США или 1 тенге на тот момент за 1 кВтч электроэнергии, потребленной для майнинга.

Налоговые поправки стали вехой в долгой и сложной истории взаимоотношений Казахстана с криптодобыча безумия, которое привлекло в страну волну иностранных горнодобывающих компаний. По некоторым оценкам, более 87,849 XNUMX майнинговых машин были принес в республику к ноябрю 2021 года. Звезда Казахстана на мировой карте майнинга быстро вспыхнула после общенационального подавления майнинга криптовалюты в Китае. К 2021 году в стране стали второй в мировом биткойне (BTC) майнинг — уступает только США — и на его долю приходится 18.1% мирового хешрейта майнинга биткойнов.

Китайские майнеры переносят свой бизнес в Казахстан, верить это будет «рай горнодобывающей промышленности» из-за стабильной политической обстановки и дешевого электричества. Правительство Казахстана, со своей стороны, приветствовало волну новых инвесторов, поддерживая крипто-майнинг вплоть до прямых субсидий — эксперты ожидают более 1.5 миллиардов долларов налоговых поступлений от майнинга в течение следующих пяти лет. 

Цифровой майнинг был признан законной предпринимательской деятельностью ранее в 2020 году, когда закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по регулированию цифровых технологий» заложил основы крипторегулирования.

Однако сказка воплотилась в жизнь в начале 2022 года, когда выяснилось, что оба х-фактора майнинга — политическая стабильность и энергетическое изобилие — далеко не гарантированы. К концу 2021 года он стали Ясно, что энергосистема страны не в состоянии вместить всех шахтеров, а в январе 2022 года общенациональные протесты из-за цен на топливо привели к кратковременному политическому коллапсу, когда российские войска вмешались, чтобы защитить статус-кво.

Так совпало, что после зимних политических потрясений власти Казахстана пересмотрели свою позицию в отношении майнинга криптовалют и начали попытки взять под контроль бурно растущую отрасль. 8 февраля Токаев приказал провести на уровне кабинета министров расследование майнинга криптовалюты, а первый вице-министр финансов Казахстана Марат Султангазиев предложил повышение цен на электроэнергию для крипто-майнеров. С тех пор правительство стало периодически сообщать о закрытии нелегальных майнеров, причем самый крупный случай произошел в марте когда 55 нелегальных майнинг-ферм «добровольно прекратили свою работу» из-за принудительной кампании со стороны регулирующих органов, а деятельность еще 51 предприятия была «прекращена».

Связанный: Как технология блокчейна может революционизировать международную торговлю

В мае министр цифрового развития страны изложены новые требования к отчетности для шахтеров и прошла подписанные налоговые инструкции в первом чтении, чтобы освоить отрасль и избежать дальнейших проблем с дефицитом электроэнергии. Власти даже публично признали влияние зимних набегов на его доход, который составил скромные 1.5 миллиона долларов в первом квартале 1 года — цифра, которая вряд ли соответствует амбициозным прогнозам, упомянутым выше. 

Предостережения и преимущества

В беседе с Cointelegraph основатель и генеральный директор компании по добыче криптовалюты Sazmining Уильям Шамоссеги занял непримиримую оппозиционную позицию по отношению к усилиям властей Казахстана по регулированию горнодобывающей отрасли. Хотя экологические проблемы, вызванные потреблением энергии, безусловно, вызывают озабоченность, он считает, что правила могут быть не самым эффективным решением, поскольку они не стимулируют инновации, а вместо этого повышают стоимость жизни для обычных людей. В переводе на более высокие цены на продукты питания и энергию для населения «на земле» такая политика может еще больше усложнить ситуацию:

«Протесты в Казахстане вспыхнули после удвоения цен на газ в самом начале 2022 года. Такое повышение цен не случайно: в последние несколько лет правительство все чаще вмешивается в энергетический сектор страны, часто для поддержки проектов по возобновляемым источникам энергии. Но бесплатного обеда не бывает, поэтому их поддержка возобновляемых источников энергии осуществляется за счет производителя угля, сырой нефти и природного газа».

Шамошеги отметил еще одну официальную политику, не связанную напрямую с регулированием криптовалюты, закон «Об энергосбережении и энергоэффективности», принятый в январе 2022 года. Этот закон навязывает ряд критериев как потребителям, так и производителям энергии, например, обязанность регистрироваться Энергетический учет для всех субъектов, потребляющих энергоресурсы в объеме 1,500 и более тонн условного топлива в год. По его мнению, это замедляет рост энергетического сектора, что, в свою очередь, делает сектор уязвимым для роста цен. 

Александр Подобных, эксперт по кибербезопасности блокчейна и мошенничеству, член региональной Ассоциации директоров по информационной безопасности (ACISO), придерживается другого мнения. Он сказал Cointelegraph, что, хотя майнеры вряд ли могут приветствовать новые налоги, они помогут Казахстану сохранить устойчивость своего энергетического сектора:

«Это, конечно, усложняет работу горняков. Но хорошо для государства. Линии и оборудование будут обновлены — нам нужно использовать более дешевую и возобновляемую энергию».

Поддерживая новые налоговые поправки, Подобных указал на слабое место, которое имело место уже в предыдущих законопроектах и ​​не исчезло с последним обновлением. В частности, новые поправки не изменили действующее законодательство в части налоговых обязательств физических лиц, получивших имущественный доход от реализации цифровых беззалоговых активов. Следовательно, налогооблагаемый доход будет рассчитываться как полная цена продажи такого актива без вычета стоимости приобретения.

Также существуют разногласия по поводу аренды услуг майнинга. В соответствии с действующими налоговыми правилами, арендная плата за майнинг криптовалюты будет облагаться налогом как доход от сдачи в аренду имущества. В соответствии с этими руководящими принципами широко распространенная практика продажи хешрейта, когда клиент арендует определенное количество вычислительной мощности у крипто-майнера, остается без определенного режима регулирования. Как пояснил Подобных:

Связанный: Рост фальшивых криптовалютных приложений и как их избежать

«В большей степени это коснется крупных майнеров. Облачные майнеры также будут косвенно затронуты, потому что это пропорционально повлияет на стоимость услуг. Конечно, не для тех, кто арендует помещения в других юрисдикциях».

Тем не менее, даже с вышеупомянутыми оговорками, общее сочетание налогов и цен на энергоносители в Казахстане остается относительно привлекательным — даже при самой высокой отметке 1 кВтч будет стоить майнерам около 0.067 доллара, что значительно дороже. ниже чем в среднем $0.12 за кВтч до любых налогов в США. Постсоветская республика остается едва ли не самой понятной юрисдикцией для майнеров в регионе, и новый налоговый режим послужит лакмусовой бумажкой для соседей Казахстана, считает Подобных: 

«Это, безусловно, положительный сигнал для отрасли в целом в Казахстане. В какой-то степени она выступает пилотной зоной для стран бывшего СНГ и России».