SEC предлагает более строгие правила для провайдеров хранения криптовалют

SEC в среду проголосовала за предложенные поправки к федеральным правилам «для расширения и усиления роли квалифицированных хранителей». Предлагаемые изменения расширят сферу применения правил, включив в нее «все криптоактивы».

Об этом заявил председатель Комиссии по ценным бумагам и биржам США (SEC) Гэри Генслер. объявило предложил внести изменения в правила, изложенные в «Правилах кастодиального хранения 2009 года», «для расширения и усиления роли квалифицированных кастодианов». Предлагаемые Генслером поправки расширят сферу действия федеральных правил хранения, чтобы охватить «все криптоактивы». Генслер сказал, что все классы активов, включая криптовалюты, будут включены в правила расширенного хранения. Компании, предлагающие клиентам услуги по хранению криптовалюты, теперь должны будут пройти регистрацию.

SEC расширяет круг квалифицированных хранителей

В соответствии с недавно предложенными правилами, чтобы фирма стала «квалифицированным хранителем», как американские, так и оффшорные фирмы должны обеспечить точное разделение всех находящихся на хранении активов, включая криптовалюту. В соответствии с отчеты, такие хранители также должны соблюдать дополнительные бюрократические процедуры, такие как ежегодные аудиторские проверки со стороны общественных бухгалтеров. Предложение еще официально не одобрено SEC.

Ассоциация SEC / КОМИССИЯ ПО ЦЕННЫМ БУМАГАМ И БИРЖАМ определен квалифицированный хранитель:

Квалифицированным хранителем обычно является федеральный или государственный банк или сберегательная ассоциация, определенные трастовые компании, зарегистрированный брокер-дилер, зарегистрированный комиссионер по фьючерсным контрактам или определенные иностранные финансовые учреждения («ИФУ»).

Агентство также подробно описывает условия, которым должен соответствовать хранитель:

Согласно предложению, квалифицированный хранитель должен будет «владеть или контролировать» консультационные клиентские активы. Предложение потребует более строгого набора требований к учреждению, которое должно быть FFI и иметь право выступать в качестве квалифицированного депозитария. В предложении также будет дополнительно указано, каким образом квалифицированные депозитарные банки и сберегательные ассоциации должны хранить активы клиентов.

Gensler нацеливается на криптоиндустрию

Предложенные председателем Генслером поправки «расширяют сферу применения» на все классы активов, но конкретно ссылаются на криптоиндустрию, говоря:

Не заблуждайтесь: сегодняшнее правило, правило 2009 года, распространяется на значительное количество криптоактивов. […] Кроме того, хотя некоторые платформы для торговли криптовалютой и кредитования могут претендовать на хранение криптовалюты инвесторов, это не означает, что они являются квалифицированными хранителями. Вместо того, чтобы должным образом разделять криптовалюту инвесторов, эти платформы смешивают эти активы со своей собственной криптовалютой или криптовалютой других инвесторов.

Он добавил:

Когда эти платформы банкротятся — что мы видели в последнее время снова и снова — активы инвесторов часто становятся собственностью обанкротившейся компании, оставляя инвесторов в очереди в суд по делам о банкротстве.

Не все члены SEC согласны с Генслером

SEC проголосовали в среду, 15 февраля, о предлагаемых изменениях правил. Хотя Генслер выиграл голосование, он не получил поддержки всего агентства. Комиссар Эстер Пирс, которая никогда не стеснялась высказывать свое мнение о действиях Генслера, опубликовала заявление в ответ на предложенные SEC изменения правил, в которых она выступает против предложенных поправок. Пирс сказал:

Защита активов клиентов лежит в основе защиты инвесторов. Соответственно, я ожидал, что поддержу предложение об изменении правила опеки, которое после четырнадцати полных событий лет заслуживает еще одного обновления. Однако важные аспекты предлагаемого подхода и сроки его реализации вызывают такие большие вопросы о работоспособности и широте применения правила, что я не могу поддержать сегодняшнее предложение. 

Пирс далее утверждала, что, хотя это предложение не является «принудительным регулированием», она утверждала, что заявление агентства, по-видимому, направлено на немедленное уничтожение криптоиндустрии:

Такие широкие заявления в предложении правил, кажется, предназначены для немедленного действия, функция, предлагающая выпуски, не должна играть. Эти заявления побуждают инвестиционных консультантов немедленно отказаться от консультирования своих клиентов в отношении криптовалюты.

Комиссар Пис далее утверждает, что это предложение нанесет больше вреда, чем пользы:

Предложение расширит сферу действия требований к хранению криптоактивов, но, вероятно, сократит ряды квалифицированных криптохранителей. Настаивая на независимом от активов подходе к хранению, мы могли бы сделать инвесторов в криптоактивы более уязвимыми для кражи или мошенничества, а не менее.

Пирс также не согласен со сроками предлагаемых изменений. По сообщениям Cointelegraph, члены, проголосовавшие за поправки, хотели бы, чтобы они были реализованы в течение следующих 12–18 месяцев. Пирс высказал мнение, что это был «агрессивный график», учитывая серьезность изменений.

Поскольку предлагаемые изменения еще не были официально одобрены, они открыты для комментариев в течение следующих 60 дней. Будет интересно посмотреть, удастся ли SEC реализовать такие радикальные изменения и как отреагирует рынок, если это произойдет.

Отказ от ответственности: эта статья предназначена только для информационных целей. Он не предлагается и не предназначен для использования в качестве юридических, налоговых, инвестиционных, финансовых или иных советов.