Депутаты-республиканцы различают криптовалюты и ценные бумаги в законопроекте

2 июня члены Республиканской палаты опубликовали законопроект, целью которого является определение четких ролей регуляторов в криптоиндустрии.

возможности SEC

Законопроект специально направлен на то, чтобы отделить регулирование криптовалют как ценных бумаг от регулирования криптовалют как товаров.

Предлагаемые правила не позволят Комиссии по ценным бумагам и биржам США (SEC) рассматривать платежные стейблкоины и цифровые товары как ценные бумаги.

Правила помешают SEC отказать в освобождении определенных торговых платформ только потому, что они предлагают цифровые активы. «Вспомогательные действия», такие как предоставление кошелька, публикация программного обеспечения и работа с узлом, будут освобождены от регулирования SEC.

Кроме того, SEC потребуется изменить и модернизировать правила защиты клиентов, ведения учета и цифровых активов в целом.

Тем не менее, правила наделяют SEC полномочиями по борьбе с мошенничеством в отношении некоторых транзакций, связанных с криптовалютами. Стороны, которые регистрируются в SEC, но предлагают наличные и спотовые рынки, должны будут зарегистрироваться как в CFTC, так и в SEC.

авторитет CFTC

И наоборот, предлагаемые правила дадут Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC) новые полномочия в отношении цифровых товарных наличных и спотовых рынков.

CFTC получит полномочия над транзакциями, связанными с платежными стейблкоинами и цифровыми товарами на платформах, которые регистрируются в ней. Однако CFTC не получит контроля над дизайном и работой этих стейблкоинов.

Законопроект устанавливает требования к цифровым товарным биржам, которые регистрируются в CFTC, а также процесс, с помощью которого службы могут определять, какие активы подходят для торговли на зарегистрированных платформах. Это также позволяет CFTC устанавливать требования к хранителям цифровых активов, но не позволяет CFTC напрямую регулировать этих хранителей.

Предложение также предусматривает создание совместного совета между CFTC и SEC, создание других регулирующих групп и проведение инициатив и исследований.

Криптоинновация

Член палаты представителей Патрик МакГенри, выдвинувший законопроект, сказал, что проект является «шагом к… четким правилам дорожного движения». Он добавил, что законопроект направлен на поиск баланса между «защитой прав потребителей и поощрением ответственных инноваций».

Законопроект представляет собой совместную работу Комитета Палаты представителей по финансовым услугам, который возглавляет сам МакГенри, и Комитета Палаты представителей по сельскому хозяйству, возглавляемого членом палаты представителей Гленном Томпсоном. Конгрессмены Френч Хилл и Дасти Джонсон также поддерживают законопроект.

Законопроект имеет отношение к нескольким регулятивным дебатам, которые имели место в последние месяцы, включая распространение правил обмена на необменные услуги, изменение требований к хранению, а также различные регулирующие роли CFTC и SEC.

Законопроект находится на ранней стадии и не получил отзывов от законодателей-демократов.