- SEC известна своим агрессивным, но непредсказуемым поведением в отношении криптобизнеса.
- Раздел 601 Закона об ответственных финансовых инновациях создает структуру для регулируемых стейблкоинов.
- Трехлетняя «безопасная гавань» Пирса кажется более разумной, чем двухлетняя «тихая гавань» Ламмиса-Гиллибранда.
В прошлом месяце сенатор от Вайоминга Синтия Ламмис и сенатор от Нью-Йорка Кирстен Гиллибранд раскрыли свое долгожданное двухпартийное официальное предложение о создании правительственной административной системы для цифровых валют, таких как Биткойн.
В случае, если законопроект, получивший название «Закон о способных финансовых инновациях», станет нормативным актом, США смогут быстро опередить своих конкурентов и превратиться в мирового лидера в разработке и рассмотрении криптовалют.
Как административная ясность может улучшить развитие
Типичным предметом обсуждения государственной стратегии является то, что многие руководящие принципы будут сдерживать развитие, уменьшая способность деловых людей и организаций разрабатывать более эффективные подходы для решения старых проблем. Это действительно так. Тем не менее, сомнительный административный климат сравнительно ужасен в свете того факта, что организациям трудно вкладывать огромное количество времени, усилий и капитала в авантюры, которые государственные органы позже сочтут незаконными.
Административный климат в США для криптовалюты был ужасен, что вынудило большое количество самых креативных организаций уйти в море. Основной причиной этой проблемы является то, что сектор денежно-кредитного бизнеса США контролируется несколькими свободными организациями, в сферу компетенции которых входят: Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC), Комиссия по торговле товарными фьючерсами (CFTC), Депозитарный департамент США, и Центральный банк США.
В разных странах эти административные возможности находятся в рамках отдельной организации, что упрощает предложение устойчивых руководящих принципов для новых классов ресурсов.
Как при организациях Байдена, так и при Трампе, Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) примечательна своим решительным, но необычным способом поведения по отношению к криптоорганизациям. Например, в сентябре прошлого года SEC посоветовала Coinbase прекратить работу по предоставлению рассрочки процентов своим клиентам, утверждая, что такая рассрочка процентов является защитой. Директор по правовым вопросам Coinbase Пол Гревал в обширной записи в блоге выразил недовольство тем, что попытки Coinbase разумно поделиться своим планом позиций с SEC оказались безрезультатными.
ТАКЖЕ ЧИТАЙТЕ: Германия и США считаются самыми дружественными к криптовалюте странами
Большой успех CFTC
Ламмис-Гиллибранд действительно разделяет компьютеризированный мир ресурсов на три ведра: предметы, средства защиты и подчиненные ресурсы.
По сути, законопроект характеризует компьютеризированные вспомогательные ресурсы как криптотокены, которые, хотя и колеблются в своей ценности, не приносят держателю выгоды или доли дохода, а также других денежных процентов, например, обязательств или стоимости в организации, предоставляющей токены. С другой стороны, традиционные публичные акции предлагают участие в владении ответственным организациям.
Примечательно, что в соответствии с разделом 301 законопроекта ожидается, что спонсоры этих вспомогательных ресурсов сделают конкретные открытия для SEC.
Станет ли когда-нибудь Ламмис-Гиллибранд регулируемым?
Если бы Ламмис-Гиллибранд прошел Конгресс, США в одно мгновение превратились бы из крипто-недоучка в мирового лидера в области компьютеризированных ресурсов. Сегодня многочисленные (хотя, возможно, и не большинство) изобретательные криптоорганизации проживают за границей, чтобы оградить себя от туманной и неизбирательной административной методологии Америки. Согласно законопроекту, как бы то ни было, все это изменится.
Принципы открытости и прямоты Закона об ответственных финансовых инновациях станут компонентом контроля качества для лучших предприятий, создавая климат, в котором правила США могут действовать как лучший климат для интереса к развитию.
Однако неудовлетворительно, когда (и, опять же, если) Ламмис-Гиллибранд станет регулирующим органом. Вашингтон лучше всего работает в ограниченные сроки, и, с точки зрения Конгресса, нет явного отчаяния, объясняющего руководящие принципы использования компьютеризированных ресурсов. Левые в Сенате, в частности, сосредоточены на разработке соглашения о профессионально назначаемых лекарствах, оценивая изменения и повышение пошлин.
Источник: https://www.thecoinrepublic.com/2022/07/19/lummis-gillibrand-crypto-bill-an-important-step-in-bringing-regulatory-clarity/