Является ли 2022 год годом регулирования криптовалют?

Многие газеты предсказывали, что 2022 год станет годом регулирования криптовалют и криптоактивы в целом. Классические публикации, такие как Sole24ore, Il Fatto Quotidiano, а также блоги и онлайн-публикации, являющиеся одними из самых популярных в криптовалютном секторе, подхватили и перезапустили этот прогноз.

Реакция на крах крипторынка

Тема затрагивается именно тогда, когда мы становимся свидетелями стук всего криптовалютного рынка.

Это последнее событие, которое, естественно, предоставило аргументы многим недоброжелателям криптомира, тем, кто без разбора изображает криптовалютный бизнес как мошенничество, и тем, кто призывает к строгим, если не сказать удушающим, правилам для всего мира. сектор.

Попробуем разобраться в ситуации.

Правила, которые нужно написать

Как мы уже много раз писали, в Италии нет достаточно четкой законодательной базы, посвященной криптоэкономике, особенно с точки зрения аспектов, касающихся налогообложения.

В итальянском законодательстве есть ряд полезных юридических определений, таких как технология распределенного реестра, смарт-контракт или виртуальная валюта.

Однако на практике не принято ни одного конкретного положения по налогообложению. Применение налоговых обязательств к тем, кто совершает операции с криптовалютой, по-прежнему регулируется серией интерпретационных актов, правильность которых хором оспаривается сообществом юристов. И это верно как для обложения конечных доходов и прироста капитала подоходным налогом, так и для применения правил, налагающих обязательства по мониторингу иностранной деятельности.

Единственная область, в которой итальянский законодатель продемонстрировал значительную приверженность, — это борьба с обмыванием денег, в котором, в преддверии принятия европейского законодательства, он возложил на платформы и профессиональных операторов обязательства, аналогичные тем, которые действуют для финансовых операторов в строгом смысле.

Теперь, к концу 2021 года законопроект (по инициативе депутата Заничелли, группы М5С) и были представлены некоторые предлагаемые поправки к закону о бюджете. 

Законопроект был оставлен на рассмотрении, и никаких парламентских мероприятий в настоящее время не запланировано. Напротив, предложенные поправки к законопроекту о бюджете были отозваны в процессе его принятия.

Единственное законодательное событие, которое на самом деле надвигается, — это одобрение на европейском уровне так называемого MiCA, Европейское регулирование криптовалютной деятельности.

Это сложный свод законодательства, но на данный момент он все еще находится на уровне предложения, и, по мнению некоторых, было бы уже устаревшим.

Поэтому первый момент заключается в том, что если 2022 год станет годом регулирования криптовалюты, на сегодняшний день мы не видим никаких ощутимых признаков, подтверждающих это предсказание.

Дело России

С другой стороны, Италия — не единственная страна, столкнувшаяся с неопределенностью будущего законодательства: рассмотрим, например, что, по-видимому, произойдет в Россия.

Здесь в 2020 году был принят федеральный закон, который шел в направлении легитимации (при определенных условиях) обращения криптовалют в том числе в банковских цепях и регламентировал разрешительные механизмы осуществления деятельности в криптовалютах. 

Сегодня, менее чем через два года, позиция ЦБ РФ идет в диаметрально противоположном направлении. Что не обязательно означает транспонирование указаний института в законодательный акт, но этого, безусловно, было достаточно, чтобы придать существенный импульс создание FUD и паники это в глобальном масштабе повлияло на списки криптовалют.

Мошенничество в криптовалютах против мошенничества в традиционных финансах

Второе размышление, таким образом, касается давления, которое циклически оказывается на мир криптоактивов в Италии, где постоянные предупреждения от регулирующих и надзорных органов которые напоминают риск мошенничества, чрезмерная волатильность и нестабильность рынка и отсутствие защиты типично для регулируемого рынка.

Тем, кто будоражит такого рода призраков, пытаясь подтолкнуть вкладчиков укрыться в безопасности обычных финансов ценой смехотворной прибыли, возможно, необходимо помнить о болезненном событии ипотечный кризис 2007 г., тот катаклизм, который захлестнул мир финансов, мировую экономику и отправил под мост миллионы людей.

Больно вспоминать, но этот катаклизм разразился внутри того, что считалось убежищем институциональных финансов. То есть в контролируемой и регулируемой среде, населенной (должным образом уполномоченными) банковскими и финансовыми игроками и переполненной регулирующими органами, аудиторскими фирмами и рейтинговыми компаниями.

Субъекты, которые, играя различные роли, систематически поддерживали работу тех самых банков и финансовых учреждений, должным образом уполномоченных и контролируемых, которые фактически подпитывали крупнейший спекулятивный пузырь. 

Тем, кто хочет потренировать память, но лень заниматься исследованиями, советуем посмотреть документальный фильм – расследование «Работа изнутри» Чарльз Фергюсон, 2010 г. (теперь доступно на Netflix).

В документальном фильме с большой ясностью прослеживаются этапы той катастрофы, вплоть до банкротство Lehman Brothers и даже дальше, и напоминает нам, что большинство главных героев вышли невредимыми, если даже не усиленными, в то время как миллионы людей увидели, как исчезли их сбережения. 

Теперь, когда подчеркивается опасность инвестирования в криптовалюты из-за того, что они полностью дерегулированы, возможно, нам следует спросить себя: почему вкладчики должны продолжать доверять этой традиционной системе который при испытаниях потерпел неудачу и причинил огромный ущерб, за который никто не понес ответственности. В той же системе все те, кто был призван контролировать (от госорганов до аудиторских компаний, рейтинговых компаний), просто сняли с себя всякую ответственность и, по сути, остались безнаказанными.

И нельзя сказать, что урок досконально усвоен: с тех пор общая нормативная база для CDO (обеспеченных долговых обязательств) в США существенно не реализовывалась. 

И так, почему мелкие инвесторы должны доверять этому раздутому аппарату которая оказалась неспособной защитить их инвестиции, которая дает им скудную прибыль по сравнению с биржевой платформой с капитализацией в десятки миллиардов, которая предлагает перспективу значительного увеличения их первоначальных инвестиций?

Будет ли 2022 год годом регулирования криптовалюты? 

Нет никаких сомнений в том, что две ошибки не составляют правильного: если все сложные (и очень дорогие) механизмы надзора и контроля в банковском и финансовом мире потерпели неудачу, это не означает, что правильно принимать за чистую монету. идея о том, что мир криптовалют (который на самом деле обслуживает большую аудиторию непрофессиональных или, что еще хуже, импровизированных инвесторов) на неопределенный срок останется своего рода Диким Западом, населенным людьми, готовыми сбежать с наличными.

Поэтому необходимо, прежде всего, заниматься минимум душевной честности и признать, что криптовалюты и связанные с ними технологии, хотя изначально рожденные не для спекулятивных целей, а как инструменты финансовой свободы и защиты сферы основных свобод личности, сегодня конкретно и широко используются как спекулятивные инструменты и что преобладающая цель эти спекулятивные операции остаются мелкими вкладчиками и непрофессиональными инвесторами.

Идея может не понравиться тем, кто, как и автор, увлекается определенным либертарианским видением криптомира, но это факт, выходящий за рамки юридических, интерпретационных и концептуальных придирок. Факт, с которым нельзя не согласиться.

Никто не говорит, что это легко, и, может быть, даже утопично так думать (учитывая, что поставлено на карту), но, может быть, пришло время приложить усилия, чтобы найти момент синтеза. 

С одной стороны, необходимо принять мысль, что Дальний Запад не может существовать вечно. С другой стороны, необходимо принять идею о том, что единственный возможный способ вернуть миллионы мелких инвесторов в сферу налогообложения и борьбы с отмыванием денег — это отказаться от пути репрессий и создать регулирующие органы, реально учитывающие технологические особенности этого сектора.

Другими словами, возможно, настало время для тех, кто находится на противоположных концах этого мира, сделать шаг вперед и приложить серьезные усилия, чтобы понять, как написать свод правил, который обеспечит правильную защиту для инвесторов и вкладчиков. без обращения с теми, кто занимается криптовалютами, как с торговцами наркотиками. Набор правил, которые, с другой стороны, учитывают тот факт, что инвестиции в криптовалюты или криптоактивы объективно не то же самое, что торговля иностранными валютами или государственные облигации. 

Это древнее искусство компромисса. Сложный компромисс: участников много, они несут груз весомых интересов, и все это надо проецировать в глобальном масштабе. Трудно, да, и все же, стоит попробовать. 

Однако я бы не стал ставить сатоши на то, что 2022 год станет поворотным моментом в регулировании.