Сенатор США Синтия Луммис (R-WY) провела месяцы, дразня детали всеобъемлющего законопроекта, касающегося регулирования криптовалюты. The Block получил черновую версию, в которой представлены основные сведения о масштабах и влиянии законопроекта.
70-страничный проект посвящен многочисленным аспектам регулирования криптовалют в США. Эти области включают в себя деятельность, подпадающую под юрисдикцию Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC), Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC) и других федеральных регулирующих органов.
The Block понимает, что эта версия законопроекта была опубликована командой Lummis в прошлом месяце. Представитель Lummis сообщил, что черновая версия датирована 1 марта.
В обширных разделах, посвященных регулированию стейблкоинов и политике налогообложения цифровых активов, рассматриваются многие ключевые пробелы в сегодняшнем регулировании криптовалют. Законопроект, по-видимому, передает важные аспекты криптоиндустрии США под эгиду CFTC. Как отмечается в тексте:
«Если иное не предусмотрено настоящим разделом, [CFTC] обладает исключительной юрисдикцией в отношении любого соглашения, контракта или сделки, связанной с договором купли-продажи цифрового актива, который предлагается, запрашивается, продается, исполняется или иным образом совершается в межгосударственной торговле. ».
Возможно, важно то, что законопроект добавляет термин «вспомогательный актив» в Закон о фондовых биржах.
А именно, он определяет такой актив, как:
«Нематериальный актив, который предлагается, продается или иным образом предоставляется лицу в связи с покупкой и продажей ценной бумаги по соглашению или схеме, которая представляет собой инвестиционный контракт».
Кроме того, вспомогательный актив «может включать в себя цифровой актив, как определено в разделе 9801 раздела 31 Кодекса США, который используется для облегчения управления технологической сетью распределенного реестра или децентрализованной автономной организацией».
В беседе с The Block источники в отрасли ранее выражали обеспокоенность тем, что в законопроекте многие криптовалюты, кроме биткойнов, будут обозначены как ценные бумаги.
Это первая известная полная версия законопроекта.
Незавершенная работа
В течение месяцев, прошедших с момента первоначального объявления законопроекта, сотрудники сенатора держали в тайне фактический текст проекта, используя программное обеспечение, запрещающее совместное использование и печать документа. Различные представители криптоиндустрии, лобби и сотрудники Конгресса выразили разочарование по поводу ограниченного доступа к законопроекту, который часто менялся.
Луммис и ее команда публично рекламировали независимые положения законопроекта как на отраслевых мероприятиях, так и на мероприятиях для СМИ, при этом детали остаются расплывчатыми и постоянно меняются.
Ламмис объединил усилия с сенатором Кирстен Гиллибранд (штат Нью-Йорк) в марте этого года, когда они дразнили, что сотрудничают над предстоящим законопроектом. Ламмис, стойкий консерватор и союзник Дональда Трампа, столкнулся с тяжелой борьбой за то, чтобы демократы поддержали законопроект.
Гиллибранд сказал, что они были «в начале процесса» на мероприятии 25 марта, организованном Politico.
Во время этого мероприятия в марте Гиллибранд назвал законопроект «широкой нормативно-правовой базой того, как эта отрасль потенциально должна регулироваться в будущем».
Получив комментарий, офис Ламмиса сообщил The Block, что они опубликуют окончательный проект законопроекта 7 июня. Представитель Gillibrand не ответил на запрос о комментариях на момент публикации.
После публикации этой истории Ламмис сказал в Tweet что «любой язык, циркулирующий в Интернете, является невероятно устаревшей версией с 1 марта», добавив: «Оставайтесь с нами, чтобы выпустить актуальный законопроект 7 июня!»
По словам источника, знакомого с закулисным процессом, сотрудники продолжают обновлять содержание законопроекта.
Примечание редактора: Эта история была обновлена, чтобы отразить, что, согласно комментарию после публикации от команды Lummis, черновик датирован 1 марта. Также добавлен твит от Lummis.
Lummis Bill Draft от Майка МакСвини на Scribd
© The Block Crypto, Inc., 2022. Все права защищены. Эта статья предоставлена исключительно для информационных целей. Он не предлагается или не предназначен для использования в качестве юридического, налогового, инвестиционного, финансового или другого совета.
Источник: https://www.theblockcrypto.com/post/149186/heres-a-full-draft-of-senator-cynthia-lummis-landmark-crypto-bill?utm_source=rss&utm_medium=rss