Массачусетский законопроект о специальной комиссии по блокчейну для оценки использования правительством

19 января в Палату представителей Массачусетса были внесены два законопроекта, связанные с криптографией. Первый касался новой «специальной комиссии по блокчейну», а второй — «защиты потребителей при обмене криптовалютой».

Учитывая недавнюю огласку, полученную в связи с крахом FTX, неудивительно, что чиновники постараются добавить дополнительную защиту потребителей. Создание «специальной комиссии» по блокчейну также может стать оптимистичным индикатором для жителей Массачусетса, если комиссия получит адекватную информацию для анализа.

Специальная комиссия

Представители Массачусетса Джош С. Катлер и Кейт Липпер-Гарабедян представили законопроект под названием «Закон о создании специальной комиссии по блокчейну и криптовалюте» 19 января, чтобы создать руководящую группу в Массачусетской палате для изучения технологии блокчейна.

«В целях проведения расследования, касающегося технологии блокчейна, разработать генеральный план рекомендаций по содействию соответствующему расширению технологии блокчейна в Содружестве».

Планируется, что комиссия будет состоять из 25 членов, включая спикера палаты представителей, лидера меньшинства и председателя Сената, что предполагает, что в случае ее принятия к комиссии следует относиться серьезно.

Комиссия призвана сосредоточиться на нескольких ключевых областях

• Осуществимость, обоснованность, допустимость и риски, связанные с использованием технологии блокчейн для государственного использования в штате Массачусетс.
• Является ли его определение блокчейна достаточным в отношении применимых законов.
• Потенциальное влияние цифровых активов и криптовалют на доходы штата Массачусетс.
• Правительственные и бизнес-консультации доступны с упором на розничные магазины каннабиса.
• Как может потребоваться регулирование потребления энергии.
• Любые дополнительные средства защиты прав потребителей, необходимые для розничных пользователей криптовалюты.
• «Передовой опыт использования технологии блокчейн на благо всего общества».
• Какие государственные органы должны нести ответственность за соблюдение правил блокчейна.
• Любая другая тема, связанная с блокчейном, предложенная комиссией.

«Комиссия должна получать информацию от широкого круга заинтересованных сторон с разнообразными интересами, затрагиваемых государственной политикой, регулирующей новые технологии, конфиденциальность, бизнес, финансы, суды, юридическое сообщество, а также государственные и местные органы власти».

Согласно законопроекту, комиссия сообщит о своих выводах в течение одного года после получения разрешения, поскольку она надеется «содействовать созданию позитивной среды для технологии блокчейн».

Защита потребителя

Еще один законопроект был заполнен под названием «Закон о защите потребителей при обмене криптовалютой». Законопроект был представлен представителем Сьюзан Л. Моран для «защиты» потребителей, участвующих в криптобиржах.

Законопроект направлен на предприятия, которые предлагают криптовалютную торговлю или конвертацию, работающие в штате Массачусетс или с клиентами из Массачусетса.

Однако, учитывая конкретную формулировку законопроекта, новые правила не должны применяться к децентрализованным биржам (DEX) в штате Массачусетс. В законопроекте клиент из Массачусетса описывается как «лицо, которое использует службу обмена виртуальной валюты, чья информация, зарегистрированная или доступная для указанной службы обмена, указывает домашний адрес в Массачусетсе».

Таким образом, любой сайт, способный работать в США без каких-либо требований KYC, не будет затронут.

Важным аспектом законопроекта является требование к криптобиржам, работающим в штате Массачусетс, платить штату ежегодный «регистрационный сбор» в размере 5% от валового дохода.

Кроме того, предприятия должны хранить любые рекламные материалы, используемые для продвижения криптовалюты, не менее семи лет. Все маркетинговые материалы также должны включать официальное название компании и подтверждение ее регистрации для работы с криптовалютой.

Чтобы попытаться бороться с такими инцидентами, как повторяющийся крах FTX, законопроект также требует, чтобы компании «раскрывали в четкой и заметной письменной форме все материальные риски для лица, связанные с конкретной коммерческой деятельностью в области виртуальной валюты, в которой оно участвует».

Страховой фонд виртуальной валюты

Законопроект также представил концепцию фонда страхования виртуальной валюты для защиты клиентов от мошенничества. Страховой пул будет финансироваться за счет выплат, связанных с любыми нарушениями вновь предложенных правил. Каждое нарушение влечет за собой штраф в размере до 5,000 долларов за каждое нарушение.

Клиенты смогут получать гранты от фонда, если у них есть криптоактивы, хранящиеся на бирже, «которая не может выполнить какие-либо денежные обязательства перед кем-либо из своих клиентов».