Поскольку общественное доверие к крупным технологическим компаниям находится на рекордно низком уровне, Конгресс снова рассматривает всеобъемлющее законодательство о конфиденциальности данных. Но рост технологий блокчейна и зарождающаяся децентрализованная сеть означают, что эти комплексные предложения уже отстали от времени. Без серьезных изменений эти законодательные предложения рискуют задушить децентрализованные технологии в колыбели.
118-й Конгресс провел много слушаний по конфиденциальности данных, и крайне важно, чтобы законодатели рассмотрели, как их предложения могут повлиять на технологические инновации. Чтобы должным образом сбалансировать конфликты между правом людей контролировать свою информацию и необходимостью инноваций, законодателям следует отказаться от универсальных предложений в пользу проверенного временем отраслевого подхода к конфиденциальности данных.
Несмотря на то, что вокруг Капитолийского холма циркулирует несколько комплексных законопроектов о конфиденциальности данных, наибольший импульс имеет американский Закон о защите конфиденциальности данных (ADPPA). Этот законопроект будет строго регулировать то, как компании собирают, обрабатывают или передают пользовательские данные, требуя от компаний свести к минимуму сбор данных и предоставляя потребителям, среди прочего, право отказаться от сбора данных.
Связанный: Умышленно ли регулирующие органы вызвали набег на банки?
ADPPA — это благонамеренный законодательный акт, призванный дать потребителям больший контроль над своей информацией. Законопроект также отражает желание многих законодателей избежать лоскутного подхода к конфиденциальности данных, создав национальный стандарт комплексной защиты конфиденциальности.
К сожалению, когда дело доходит до правил конфиденциальности данных, прошлое — это пролог. Подобные подходы к комплексной защите конфиденциальности данных не учитывают зарождающиеся технологии, такие как сети блокчейнов, что значительно тормозит инновации. Чтобы убедиться в этом, достаточно обратиться к Общему регламенту ЕС о конфиденциальности данных (GDPR).
Помимо ограничения инвестиций и инноваций в традиционных технологических отраслях, GDPR полностью несовместим с децентрализованными технологиями, такими как блокчейны, в которых отсутствуют централизованные контроллеры. Фактически, Исследовательская служба Европейского парламента признала это в отчете за 2019 год. Одним из самых больших несоответствий между GDPR и технологиями блокчейна является вопрос о том, какая организация подлежит регулированию.
Среди более традиционных интернет-компаний относительно легко определить, кто занимается сбором, обработкой и передачей данных, поскольку они обычно централизованы. В децентрализованной системе, такой как сеть блокчейнов, ответить на этот вопрос становится значительно сложнее. Когда тысячи компьютеров работают с открытым исходным кодом для проверки публичных транзакций, кто или что собирает, обрабатывает или передает закрытые данные? Как и GDPR, ADPAA хранит молчание по этому вопросу, как и по многим другим, касающимся того, как должны соответствовать децентрализованные сети.
Реакция Евросоюза на подобное несоответствие в GDPR состоит в том, что новаторы должны создавать технологии, соответствующие закону, несмотря на то, что сделать это практически невозможно. Это обременительное требование привело к нехватке технологических инноваций в Европе. То же самое, вероятно, произойдет и здесь, если Соединенные Штаты будут реализовывать ADPPA, как написано. Многие блокчейн-проекты переместятся в офшоры или вовсе закроются, что унесет с собой огромный потенциал для экономического роста и инноваций.
К счастью, у США есть альтернативный подход, который может одновременно ограничить проблемы лоскутного подхода к закону о конфиденциальности данных и обеспечить гибкость для инновационных технологий. Ответ заключается в том, чтобы разбить всеобъемлющие предложения о конфиденциальности данных на детализированные законопроекты для конкретных секторов. Например, Конгресс мог бы принять закон, устанавливающий правила конфиденциальности данных, специально предназначенные для сайтов электронной коммерции и социальных сетей, или даже обновить существующие законы, такие как Закон о защите конфиденциальности детей в Интернете, который регулирует сбор данных для несовершеннолетних, а не делает их всеобщими, однозначными. подходит всем правилам.
Связанный: Законодатели должны проверить консильере SEC военного времени с законодательством
Исторически именно такой подход США применяли к конфиденциальности данных в других отраслях. От законов о финансовой информации до информации о здравоохранении политики традиционно создают правила конфиденциальности данных, которые узко адаптированы к конкретным контекстам. Например, Закон о переносимости и подотчетности медицинского страхования регулирует поток медицинской информации, а Закон Грэмма-Лича-Блайли был разработан для защиты финансовой конфиденциальности потребителей. Эти правила почти всегда предвосхищают правила на уровне штатов и, как правило, более приемлемы с политической точки зрения, чем всеобъемлющее универсальное законодательство.
Благодаря отраслевому подходу к законодательству о конфиденциальности данных законодатели могут создавать правила, адаптированные к различным контекстам, которые согласуются с технологиями блокчейна. Если законодатели считают, что отраслевого подхода недостаточно для защиты информации потребителей, то они должны, по крайней мере, разработать всеобъемлющее законодательство о конфиденциальности данных таким образом, чтобы это не наносило вреда инновациям и не вынуждало бы новаторов уйти за границу. В конце концов, есть причина, по которой большинство лучших и умнейших технологов предпочитают жить, работать и строить в Соединенных Штатах. Было бы глупо отталкивать их и их инновации недальновидным законодательством.
Люк Хогг является менеджером по политике в некоммерческой сети Lincoln Network в Вашингтоне, округ Колумбия, где он занимается пересечением новых технологий и государственной политики.
Взгляды, мысли и мнения, выраженные здесь, являются одними только авторами и не обязательно отражают или представляют взгляды и мнения Cointelegraph.
Источник: https://cointelegraph.com/news/congressional-privacy-proposals-could-kill-scores-of-blockchain-projects.