Многие банковские группы США стремятся включиться в рынок биткойн-биржевых фондов (ETF), что вызвало запрос на изменение правил для облегчения их участия.
В письме от 14 февраля председателю Комиссии по ценным бумагам и биржам США Гэри Генслеру коалиция, включающая Институт банковской политики, Ассоциацию американских банкиров, Ассоциацию индустрии ценных бумаг и финансовых рынков и Форум финансовых услуг, изложила свою позицию.
Крипто-хранение
Коалиция призвала SEC пересмотреть регулирование, из-за которого традиционным банкам стало дорого предлагать услуги по хранению криптовалюты. Действующие правила требуют, чтобы эти финансовые учреждения классифицировали криптовалюты как обязательства в своих балансах. Таким образом, банки должны распределять активы, эквивалентные криптовалютным активам, чтобы смягчить потенциальные потери и соблюдать строгие нормативные требования к капиталу.
Коалиция утверждала, что это правило мешало им выступать в качестве хранителей недавно представленных биткойн-ETF, роль, которую они обычно выполняли для большинства других биржевых продуктов (ETP). Это ограничение, как утверждала группа, обусловлено такими факторами, как «коэффициент достаточности капитала первого уровня и другие требования к резервам и капиталу».
Они добавили:
«Если регулируемые банковские организации будут фактически лишены возможности предоставлять услуги по защите цифровых активов в больших масштабах, инвесторы и клиенты, а в конечном итоге и финансовая система, окажутся в худшем положении, поскольку рынок будет ограничен кастодиальными провайдерами, которые не предоставляют своим клиентам правовую и надзорную защиту. предоставляемые банковскими организациями, регулируемыми на федеральном уровне».
Группа далее подчеркнула необходимость смягчить риск концентрации одной небанковской организации, доминирующей в кастодиальных услугах для этих биткойн-ETF. По мнению группы, разрешение пруденциально регулируемым банкам предлагать кастодиальные услуги для ETF, регулируемых SEC, подобно квалифицированным небанковским хранителям активов, могло бы решить эту проблему.
Coinbase, крупнейшая в США платформа для торговли криптовалютой, является неназванной небанковской организацией, упомянутой в письме. Биржа выступает в качестве хранителя активов для 8 эмитентов ETF.
Рекомендации
Группа призвала SEC уточнить определение криптовалюты, изложенное в Бюллетене по учету персонала 121 (SAB 121), чтобы исключить традиционные финансовые активы, записанные или переданные в сетях блокчейна.
«SAB 121 не делает различий между типами активов и вариантами использования, а вместо этого обычно утверждает, что криптоактивы создают определенные технологические, юридические и нормативные риски, требующие учета на балансе», — добавили они.
Кроме того, они предложили освободить банки от требований к балансу, сохранив при этом обязательства по раскрытию информации. Этот подход позволит банкам участвовать в избранных криптовалютных мероприятиях, сохраняя при этом прозрачность для инвесторов.
Источник: https://cryptoslate.com/us-banking-groups-lobby-sec-for-rule-change-to-enter-bitcoin-etf-market/