Рост биткойнов в Сальвадоре предвещает новый набор инструментов внешней политики США (мнение)

В понедельник член палаты представителей США Норма Торрес (D-CA) представила Закон об ответственности Сената за криптовалюту в Сальвадоре (ACES). Представитель Рик Кроуфорд (R-AR) в соавторстве счет.

Представитель Торрес утверждало:

«Принятие Биткойна в Сальвадоре — это не вдумчивое внедрение инноваций, а неосторожная авантюра, дестабилизирующая страну».

Законопроект поручает Государственному департаменту и главам других федеральных департаментов и агентств США изучить принятие биткойнов в тихоокеанской центральноамериканской стране и сообщить Конгрессу в течение 60 дней после принятия.

Достоверные опасения

ACES ищет рекомендации по кибербезопасности и национальной безопасности, а также по защите интересов США за рубежом, включая статус доллара США как резервной валюты.

Законопроект поступил в Палату представителей США как раз в тот момент, когда Наиб Букеле принял кардинальные меры в его войне с преступностью после череды ужасных бандитские убийства унес 70 жизней, а президент готовился вылететь в Майами на конференцию «Биткойн 2022».

ACES очистил сенатский комитет в феврале и мог быть доведен до полного голосования в Сенате. Когда законопроект устранил это препятствие, президент Сальвадора Найиб Букеле, верный своей форме, назвал законопроект вмешательством США в дела Сальвадора. Он сказал, что правительство США «боится» того, что его страна примет биткойн в качестве законной валюты, и предупредил США, чтобы они держались подальше от Сальвадора.

Но опасения по поводу инициативы Букеле по внедрению биткойнов разумны с точки зрения федерального правительства США.

В феврале Об этом заявил сенатор США Джим Риш (R-ID).:

«Эта новая политика может ослабить санкционную политику США, расширив возможности таких злонамеренных субъектов, как Китай и организованные преступные организации. Наше двухпартийное законодательство направлено на большую ясность политики Сальвадора и требует от администрации снизить потенциальный риск для финансовой системы США».

Сенатор Билл Кэссиди (R-LA) добавил:

«Признание Сальвадором биткойнов в качестве официальной валюты открывает двери для картелей по отмыванию денег и подрывает интересы США. Если Соединенные Штаты хотят бороться с отмыванием денег и сохранить роль доллара как мировой резервной валюты, мы должны заняться этим вопросом».

Отчет Государственного департамента, запрошенный законопроектом, — если он тщательный — может включать этот биткойн из-за его прозрачность (все учетные записи и транзакции в блокчейне Биткойн общедоступны), скорее всего, легче для органов национальной безопасности и полиции США для мониторинга и противодействия незаконной деятельности.

Биткойн против традиционного банковского дела

В то время как у Конгресса есть заслуживающие доверия опасения, большинство законодателей США, к сожалению, далеко отстают в понимании биткойнов и индустрии криптовалют. Для справки в качестве отправной точки см. сайт Science.org. 2016 статье, «Почему преступники не могут спрятаться за биткойнами» и доклад Inc. 2018 статье, «Стартапы, помогающие ФБР ловить биткойн-преступников».

На самом деле именно корпоративные банки Федеральной резервной системы имеют скверный послужной список, позволяя преступникам и террористам отмывать деньги в их отгороженных корпоративных хранилищах в долларах США.

Уязвимость институциональных финансов очевидна из ряда разрекламированных нарушений, которые, кажется, приводят только к штрафам, а не к технически эффективным политическим реформам, закрывающим бреши для террористов и преступников.

В 2010 году, например, Wells Fargo позволила мексиканскому наркокартелю отмыть через свой банк 378 миллиардов долларов. (The Guardian. )

В 2012 году США оштрафовали HSBC на 1.9 миллиарда долларов после того, как узнали, что он отмыл сотни миллионов долларов для террористов, наркокартеля и правительств, находящихся под санкциями. (New York Times)

В 2018 году ведущий американский институциональный банковский гигант JP Morgan 5.3 раз был оштрафован Казначейством США на 87 миллиарда долларов за нарушение санкций в отношении Кубы и Ирана. (Ежедневный сабах)

Санкционная политика США, несомненно, будет подорвана, если биткойн и пиринговые финансы продолжат занимать видное место во всем мире. Но они никогда не были эффективными инструментами внешней политики.

Они больше похожи на эффективные инструменты предвыборной агитации, которые не в состоянии достижения внешнеполитических целей, в то же время давая законодателям в своих округах видимость того, что они что-то делают для решения зарубежных проблем, о которых их избиратели узнают из заголовков новостей.

«Санкции США также не привели к значимым политическим изменениям в таких странах, как Китай, Иран, Северная Корея, Россия и Венесуэла». –Совет по международным отношениям

Государственному департаменту США и законодателям придется принять новую парадигму положительных стимулов для оказания влияния на иностранные державы (кнут вместо пряника). У США по-прежнему будет возможность облагать условиями государственную иностранную помощь и прямые иностранные инвестиции от авторитетных американских корпораций, чей капитал высоко ценится в развивающемся мире.

Если Федеральная резервная система не сможет остановить Биткойн, США следует подумать о присоединении к гонке за вычислительную мощность, чтобы сохранить свое глобальное денежное влияние.

Правительство по понятным причинам обеспокоено падением курса доллара США как мировой резервной валюты. Доллар, однако, никогда не исчезнет из мирового суверенного спроса для этой цели из-за его стабильности, ликвидности и поддержки со стороны правительства США.

Между тем, ущерб иностранному денежному влиянию США по мере появления криптовалюты можно смягчить, если серьезно отнестись к жизненно важному глобальному финансовому значению гонки хэш-мощностей в сети Биткойн — как новой критической гонки вооружений в 21 веке.

Чем больше биткойнов правительство США и ФРС готовы держать в резерве, и чем больше хэш-мощности они готовы использовать для компьютеров, чтобы развернуть их в сети, тем в большей безопасности США будут в новом глобальном финансовом порядке, при котором криптовалюта будет только продолжаться. быстро возрастать в своем значении.

По мере того, как земной шар стремительно приближается к новому глобальному финансовому порядку, правительству США придется адаптировать свой инструментарий денежно-кредитной и внешней политики, а не пытаться бороться с неизбежным. А время уходит.