Всплеск биткойнов в Сальвадоре предсказывает современный набор инструментов международной политики США.

  • Законопроект был внесен в Палату представителей США как раз в тот момент, когда президент Наиб Букеле готовился вылететь в Майами на конференцию «Биткойн 2022» после того, как серия ужасных бандитских убийств унесла жизни 70 человек.
  • Ряд широко разрекламированных нарушений институционального финансирования привел к штрафам, а не к технически жизнеспособным корректировкам политики, которые сужают лазейки для террористов и преступников. Wells Fargo, например, разрешил мексиканскому наркокартелю отмыть 378 миллиардов долларов через свой банк в 2010 году.
  • Если Федеральной резервной системе не удастся остановить Биткойн, Соединенным Штатам следует подумать о присоединении к гонке за вычислительную мощность, чтобы сохранить свою мировую денежную власть.

Закон об ответственности Сената за криптовалюту в Сальвадоре (ACES) был представлен представителем США Нормой Торрес (D-CA) в понедельник. Член палаты представителей Рик Кроуфорд (R-AR) является одним из соавторов законопроекта. Член палаты представителей Торрес заявил, что внедрение Биткойна в Сальвадоре — это поспешная ставка, которая подрывает страну, а не осторожное внедрение инноваций. Закон предписывает Государственному департаменту и другим главам федеральных департаментов и агентств США расследовать внедрение биткойнов в тихоокеанской стране Центральной Америки и отчитаться перед Конгрессом в течение 60 дней после его принятия.

Вопросы, которые действительны

ACES ищет предложения по кибербезопасности и национальной безопасности, а также способы защиты интересов США за рубежом, особенно статуса доллара как резервной валюты. Законопроект был внесен в Палату представителей США как раз в тот момент, когда президент Наиб Букеле готовился вылететь в Майами на конференцию «Биткойн 2022» после того, как серия ужасных бандитских убийств унесла жизни 70 человек.

ACES прошла через комитет Сената в феврале и может быть вынесена на полное голосование в Сенате. Президент Сальвадора Найиб Букеле осудил законопроект как вмешательство США в дела Сальвадора после того, как он преодолел это препятствие. Он заявил, что администрация США опасается принятия Сальвадором биткойнов в качестве законного платежного средства, и посоветовал США держаться подальше от страны. Однако опасения федерального правительства США по поводу желания Букеле принять биткойн понятны.

Сенатор Джим Риш (R-ID) из Соединенных Штатов заявил в феврале: «Эта новая доктрина может подорвать политику санкций США, дав враждебным субъектам, таким как Китай, и организованным преступным организациям больше власти». Наш двухпартийный законопроект требует дополнительных разъяснений по политике Сальвадора и просит администрацию снизить любой потенциальный риск для финансовой системы в Соединенных Штатах. Сенатор Билл Кэссиди (R-LA) продолжил:

Признание биткойна официальной валютой в Сальвадоре открывает двери для картелей по отмыванию денег и ставит под угрозу интересы США. Если Соединенные Штаты хотят предотвратить отмывание денег и сохранить за долларом роль мировой резервной валюты, они должны решительно заняться этим вопросом.

Если анализ государственного департамента, запрошенный законопроектом, будет тщательным, он может обнаружить, что прозрачность биткойна (все учетные записи и транзакции в блокчейне биткойна общедоступны) облегчает нам национальную безопасность и правоохранительные органы в отслеживании и противодействии преступной деятельности.

В то время как у Конгресса есть законные опасения, большинство законодателей США, похоже, сильно отстают от времени, когда речь идет о биткойнах и криптовалютном бизнесе. см. статью science.org 2016 года, почему преступники не могут спрятаться за биткойнами, и статью Inc. 2018 года о стартапах, помогающих ФБР ловить преступников биткойнов в качестве отправной точки.

На самом деле именно корпоративные банки Федеральной резервной системы имеют плохую репутацию, позволяя преступникам и террористам отмывать деньги в их отгороженные корпоративные хранилища в обмен на доллары США. Ряд широко разрекламированных нарушений институционального финансирования привел к штрафам, а не к технически жизнеспособным корректировкам политики, которые сужают лазейки для террористов и преступников. Wells Fargo, например, разрешил мексиканскому наркокартелю отмыть 378 миллиардов долларов через свой банк в 2010 году. (Источник: The Guardian)

Узнав, что они отмыли сотни миллионов долларов для террористов, наркокартеля и режима, находящегося под санкциями, США в 1.9 году оштрафовали HSBC на 2012 миллиарда долларов (из New York Times). JP Morgan, крупнейший институциональный банк Америки, был оштрафован Министерством финансов США на 5.3 миллиарда долларов в 2018 году за 87 нарушений санкций против Кубы и Ирана. (Сабах ежедневно)

Обычное финансирование против биткойнов

Если биткойн и пиринговые финансы продолжат набирать популярность во всем мире, санкционная стратегия США определенно будет ослаблена. Однако они никогда не были эффективными инструментами внешней политики. Они больше похожи на эффективные инструменты предвыборной агитации, которые не достигают внешнеполитических целей, но при этом создают у законодателей иллюзию решения международных проблем, о которых их избиратели узнают из новостей. Санкции, введенные Соединенными Штатами, также не привели к серьезным политическим изменениям в таких странах, как Китай, Иран, Северная Корея, Россия и Венесуэла. – Совет по международным отношениям

Чтобы влиять на иностранные державы, Государственному департаменту США и законодателям придется принять новую парадигму позитивных стимулов (пряник вместо кнута). Соединенные Штаты по-прежнему смогут налагать ограничения на государственную иностранную помощь и прямые иностранные инвестиции со стороны авторитетных американских фирм, чей капитал высоко ценится в развивающихся странах. Если Федеральной резервной системе не удастся остановить Биткойн, Соединенным Штатам следует подумать о присоединении к гонке за вычислительную мощность, чтобы сохранить свою мировую денежную власть.

ТАКЖЕ ЧИТАЙТЕ: МВФ выражает обеспокоенность по поводу продолжающегося использования криптовалюты

Нэнси Дж. Аллен
Последние сообщения Нэнси Дж. Аллен (посмотреть все)

Источник: https://www.thecoinrepublic.com/2022/05/01/el-salvadors-bitcoin-surge-predicts-a-modern-us-international-policy-toolbox-op-ed/