Агентство по охране окружающей среды должно начать разрешать скважины для секвестрации углекислого газа

Всем нравится идея улавливания углекислого газа и введения его в землю. Но зарождающаяся отрасль, известная как CCS (улавливание и связывание углерода), никуда не денется без разрешения правительства на бурение необходимых для этого скважин.

Агентство по охране окружающей среды (EPA) за последние несколько лет не выдало разрешений на скважины для связывания углекислого газа, хотя Закон об энергетике 2020 г., Закон о двухпартийной инфраструктуре и Закон о снижении инфляции дать большие стимулы для CCS. Промышленность, землевладельцы и Конгресс ставят под сомнение лидерство EPA.

В настоящее время просроченные разрешения в ожидании 41 скважины CCS, скважины класса VI по кодификации EPA. Задержка с разрешениями вызывает недоумение у нефтегазовых компаний, которые спонсируют некоторые из этих скважин. Надзор за освоением нефти и газа на федеральных землях, Бюро землеустройства, BLM, одобрено тысяч нефтяных и газовых скважин в прошлом году. Напрашивается вопрос, почему кто-нибудь из Агентства по охране окружающей среды не звонит в BLM, чтобы нанять пару геологов и специалистов по недропользованию для выполнения работы.

Конгресс и администрация Байдена, наконец, начали борьбу за сокращение выбросов парниковых газов в США Вместо того, чтобы изменить поведение потребителей с помощью цены на выбросы углерода или налога на выбросы углерода, избранные лидеры решили вознаграждать тех, кто пытается очистить окружающую среду. Например, существуют стимулы для электромобилей, а не штрафы для пожирающих топливо пикапов, которые являются самыми популярными транспортными средствами на американских дорогах. Существуют стимулы для улавливания углерода, а не штрафы за выбросы углерода промышленными пользователями и электростанциями — оба сектора выбрасывают примерно На 50% больше CO₂ чем транспортный сектор. Эти стимулы финансируются за счет федеральных налоговых льгот, поэтому затраты избирателей и потребителей скрыты. Избранные должностные лица полагаются на избирателей, налогоплательщиков и потребителей, не понимая, что они одно целое.

В Исследование Инициатива Energy Futures Initiative, возглавляемая бывшим министром энергетики Эрнестом Монизом, обнаружила, что средние затраты на улавливание CO₂ в точечном источнике выбросов чуть более 90 долларов за метрическую тонну.

Стимулы для CCS сильны. Закон о снижении инфляции повысил налоговый вычет в размере 45 долларов США за метрическую тонну CCS от промышленных загрязнителей и электростанций до 85 долларов за метрическую тонну с льготами в зависимости от внутреннего содержания и занятости. Для СО₂ захваченный из атмосферы, также называемый прямым захватом воздуха, кредит взлетает до 180 долларов за метрическую тонну углерода, который хранится постоянно. Вот где на помощь приходят колодцы для сброса отходов. Для СО₂ используется для повышения нефтеотдачи, кредит составляет 60 долларов США за метрическую тонну.

Более широкий вопрос, стоящий перед EPA, касается нормативного контроля за скважинами класса VI. Для Вайоминга и Северной Дакоты Агентство по охране окружающей среды предоставлено первенство или регулирующий контроль скважин класса VI много лет назад. В большинстве штатов, где CO₂ закачка используется для повышения нефтеотдачи, государственные регулирующие органы выдают разрешения на эти нагнетательные скважины класса II. Агентство по охране окружающей среды может легко делегировать одобрение класса VI лучше укомплектованным штатам регулирующим органам. По крайней мере, АООС могло бы обратиться в Железнодорожную комиссию Техаса, орган штата по регулированию нефти и газа или в Комиссию по сохранению нефти и газа Колорадо, чтобы получить помощь в оценке разрешений класса VI в штатах, отличных от Техаса или Колорадо, во избежание конфликтов интерес есть. Почему нет?

Исполнительной власти необходимо разрешить конфликт между EPA и национальной политикой. Конгресс утвердил дальнейшие действия в отношении CCS, и у федеральной бюрократии уже есть инструменты, необходимые для реализации этой политики. Давайте сделаем это.