Законодатели рассматривают вопрос о том, должны ли налогоплательщики платить за удаленных государственных работников

Американским рабочим нравится гибкий график работы, но готовы ли мы платить за них? Этот вопрос в настоящее время находится на рассмотрении законодательного собрания штата Орегон, поскольку Сенатский законопроект 854 может закончиться льготы, связанные с удаленной работой для государственных служащих.

Пандемия резко изменила отношение работников к своей работе. Количество людей, преимущественно работающих из дома в период с 2019 по 2021 год. в три раза с 5.7% (примерно 9 миллионов человек) до 17.9% (27.6 миллиона человек), согласно опросу 2021 года, опубликованному Бюро переписи населения США. Эта тенденция продолжается —опрос Гэллапа обнаружили, что по состоянию на июнь 2022 года пятеро из 10 сотрудников, способных работать удаленно, находятся на смешанных должностях, проводя часть своей недели дома, а часть на месте, трое из 10 работают исключительно удаленно, а двое из 10 полностью работают на месте.

Большинство громких дискуссий об удаленной работе внимание в частных компаниях, таких как StarbucksSBUX
, Twitter и Disney, которые недавно объявили или подтвердили требования к некоторым сотрудникам в офисе. Разговоры о государственных служащих были более приглушенными. Это может измениться.

По состоянию на прошлый год в штате Орегон работало около 40,000 20 человек. Из них почти 7,700% — XNUMX сотрудников —были разрешены работать удаленно полный рабочий день после изменения политики в декабре 2021 года. В результате некоторые государственные служащие штата Орегон, в том числе многие из них считались высокопоставленными, навсегда переехали из штата — около 1/3 из них зарабатывают не менее 100,000 XNUMX долларов в год и переехали в более благоприятные для налогообложения места.

На первый взгляд, это может показаться не таким уж большим делом. Если такие компании, как Dropbox и Airbnb, могут управлять переходом, то почему не государственные учреждения? Ответ лежит на том, кто платит. В прошлом году налогоплательщики штата Орегон узнали что некоторые высокопоставленные государственные служащие жили за пределами штата, и государство оплачивало их транспортные расходы. Например, Willamette Week сообщила, что Кэти Ортега, финансовый директор лотереи Орегона, уехала из штата 19 ноября 2021 года. Ортега, которая получает государственную зарплату в размере 199,068 XNUMX долларов, переехала в Техас, где не облагается подоходным налогом. Когда ее путешествие привело ее обратно в Орегон на работу, налогоплательщики штата оплатили ее транспортные расходы. Директор отдела кадров лотереи также покинул штат, и ему были возмещены дорожные расходы.

Другие агентства штата Орегон аналогичная политика. Прошлым летом Oregon Live сообщил, что в Департаменте социальных служб штата Орегон работает наибольшее количество сотрудников, которым разрешено работать удаленно за пределами штата, — целых 157 человек. накапливать.

Сенатский законопроект 854 не направлен на изменение того, могут ли сотрудники работать удаленно или даже за пределами штата, а скорее на то, должны ли налогоплательщики быть на крючке за свой выбор. В частности, законопроект запрещает штату оплачивать транспортные расходы в Орегон и обратно любому сотруднику государственной службы, который в основном работает за пределами штата.

SB 854 был представлен 2 февраля 2023 года с сенатором Тимом Ноппом (R-27) и представителями Викки Бриз Айверсон (R-59) и Анной Шарф (R-23) в качестве основных спонсоров. Все 30 сенаторов штатов уже подписали его. Публичные слушания по этому вопросу состоялись 9 февраля 2023 г. — ознакомиться с публичным свидетельством можно здесь.

Примечательно, что на слушаниях некоторые отметили, что для налогоплательщиков представляется несправедливым нести бремя расходов на государственных служащих, которые решили переехать из штата, в то время как те, кто предпочел не работать удаленно, оплачивают свои расходы. Нет ни возмещения, ни налоговых льгот, связанных с большинством местных поездок на работу. Заместитель казначея штата Орегон Майкл Каплан сказал: «Я не могу с невозмутимым видом оправдать наших местных жителей, которые приезжают на работу надежными, что их расходы на поездки менее важны или менее значимы, чем наши сотрудники, которые могут жить за тысячи миль». Министерство финансов присоединяется к Министерству юстиции штата Орегон в том, что оно не возмещает работникам из других штатов их поездки.

Однако не все поддерживают эту меру — Международный профсоюз работников сферы обслуживания Local 503, крупнейший профсоюз государственных служащих в штате, выразил протест. Профсоюз предложил, чтобы, как минимум, те сотрудники, которые уехали из штата на основании прежней политики, продолжали получать компенсацию за проезд.

Неясно, пройдет ли эта мера даже при широкой поддержке в Сенате штата. Но это поднимает интересные вопросы о будущем удаленной работы и о том, кто должен оплачивать эти расходы, когда речь идет о государственных служащих. В настоящее время по крайней мере 11 штатов имеют правила в книгах которые требуют возмещения работникам «необходимых расходов, связанных с работой», хотя у государственных служащих может быть больше соглашений о защите. И даже когда эти законы существуют, не всегда ясно, включают ли они расходы, связанные с удаленной работой.

Вопрос возмещения расходов будет оставаться актуальным, по крайней мере, до 2025 года. В соответствии с федеральным законом, когда работник получает возмещение расходов, оно обычно не облагается налогом, если работодатель выполнил свою домашнюю работу. Но если работники оплачивают эти расходы, а плана возмещения нет, то нет никаких плюсов — после принятия Закона о сокращении налогов и занятости бизнес-расходы, которые оплачиваются из собственного кармана, больше не вычитаются как различные постатейные вычеты из федеральных налоговых деклараций. Это верно, даже если расходы, такие как телефон и интернет, считаются необходимыми — удаленная работа или исключение из правила Covid не существует. Однако это ограничение прекратит свое действие вместе со многими другими отдельными положениями о налогах в TCJA в 2025 году, если только Конгресс не примет окончательного запрета на вычет.

Тем временем такие сотрудники, как те, кто работает в Орегоне, должны будут обратиться к закону штата, чтобы узнать, что покрывается страховкой, а что нет. Голосование по мере возмещения расходов государственных служащих в штате Бивер еще не назначено.