Судьи МУС разрешают обвинению возобновить расследование в Афганистане

31 октября 2022 года Палата предварительного производства II Международного уголовного суда (МУС) вынесла это решение, разрешающее обвинению возобновить расследование ситуации в Исламской Республике Афганистан.

Решение было принято после того, как в сентябре 2021 года обвинение просил разрешение возобновить расследование (которое было отложенный по запросу правительства Афганистана в марте 2020 г.). Согласно пресс-релиз обнародованном в сентябре 2021 года, обвинение «решило сосредоточить [расследования] в Афганистане на преступлениях, предположительно совершенных талибами и Исламским государством — провинция Хорасан (ИГ-К), и снять приоритет с других аспектов этого расследования».

Судьи Палаты предварительного производства II считается что Афганистан в настоящее время не проводит подлинных расследований и что его действия не проявляют заинтересованности в отсрочке с марта 2020 года. Как они заявили, «ограниченное количество дел и лиц, привлеченных материалов, представленных и подлежащих оценке Палатой, не может привести к выводу о том, что расследование МУС должно быть отложено. Таким образом, Палата удовлетворяет ходатайство обвинения и санкционирует возобновление расследования ситуации в Афганистане».

Палата предварительного производства II далее добавила, что это разрешение относится ко всем предполагаемым преступлениям, относящимся к ситуации и конфликту, существовавшим на момент Решение Апелляционной палаты санкционируя 5 марта 2020 г., а именно преступления, предположительно совершенные на территории Афганистана с 1 мая 2003 г., а также другие предполагаемые преступления, имеющие отношение к вооруженному конфликту в Афганистане и в достаточной мере связанные с ситуации в Афганистане и были совершены на территории других государств-участников Римского статута с 1 июля 2002 года.

При формулировании своего решения Палата предварительного производства II учитывала мнения и опасения потерпевших. Среди прочего, Палата предварительного производства II отметил, что лица, подавшие заявления, «выразили свою поддержку возобновлению расследования по нескольким причинам, в том числе следующим: (i) необходимость обеспечения подлинного и своевременного расследования, которое может быть проведено только беспристрастным международным судом; ; (ii) желание способствовать прекращению безнаказанности и предотвращению будущих преступлений; или (iii) уверенность в том, что расследование, проводимое Судом, повысит осведомленность о положении потерпевших и позволит услышать голоса потерпевших».

Жертвы также подняли несколько вопросов в Афганистане, включая слабость полиции и судебных органов в Афганистане, отсутствие подлинного доступа к правосудию и каких-либо перспектив привлечения к ответственности. Они также сообщили об опасениях возмездия. Это особая проблема, особенно после августа 2021 года, когда многие правозащитники и международные деятели, которые поддерживали жертв, покинули Афганистан. Некоторые потерпевшие также выразили обеспокоенность по поводу предлагаемого сужения фокуса (только преступления, совершенные талибами и ИГИЛ), заявив, что «такой фокус может привести к тому, что обвинение упустит из виду преступления, предположительно совершенные другими лицами, в том числе членами вооруженных сил или службы безопасности и разведки государств, не являющихся участниками, или преследование определенных групп людей».

С талибами у власти шансы на обеспечение справедливости и подотчетности национальными судами в Афганистане равны нулю, участие Международного уголовного суда в настоящее время является единственной надеждой для жертв на то, чтобы хоть какое-то правосудие восторжествовало. Однако необходимо также рассмотреть и другие правовые варианты, чтобы гарантировать, что ни одной жертве не будет отказано в правосудии за перечисление совершенных злодеяний. Поскольку международное сообщество продолжает бороться с реагированием на кризис в Афганистане, вопрос справедливости и подотчетности требует нового международного внимания.

Источник: https://www.forbes.com/sites/ewelinaochab/2022/11/01/icc-judges-authorize-prosecution-to-resume-investigation-in-afghanistan/