CBO оценивает летний дефолт, если сделка по лимиту долга не будет достигнута

Ассоциация Бюджетное управление Конгресса поделилось подробным анализом того, когда США могут объявить дефолт, если соглашение о потолке долга не будет согласовано после США достигли потолка долга 19 января 2023 г.. В частности, CBO считает, что чрезвычайные меры «будут исчерпаны в период с июля по сентябрь 2023 года».

Конкретные сроки частично зависят от налоговых поступлений в апреле и того, что экономика США в целом останется на уровне прогнозов CBO. Эта оценка более конкретна, чем Письмо министра финансов Йеллен от 13 января 2023 г. по оценкам, «маловероятно, что денежные средства и чрезвычайные меры будут исчерпаны до начала июня». В любом случае, чтобы избежать риска дефолта, соглашение об ограничении долга должно быть достигнуто до лета. Для этого ведутся переговоры.

Выбор, когда наступает крайний срок

CBO считает, что у США был бы трудный выбор, если бы крайний срок после чрезвычайных мер был достигнут. США могут «задержать платежи за некоторые виды деятельности, не выполнить свои долговые обязательства или и то, и другое».

Важно отметить, что CBO не обсуждает возможный дальнейший раунд более творческих чрезвычайных мер, как некоторые уже обсуждались, таких как чеканка монеты высокой стоимости или использование определенных президентских действий для предотвращения дефолта.

Что такое чрезвычайные меры?

Чрезвычайные меры позволяют правительству США продолжать работать дольше после достижения потолка долга и действуют с 19 января 2023 года. Это предполагает отсрочку одних инвестиций и досрочное погашение других. В первую очередь это инвестиции, которые осуществляются от имени нынешних и бывших служащих правительства США для получения пенсий и других пособий. Это делалось ранее, и любые непогашенные платежи затем производились в полном объеме после достижения соглашения о максимальном размере долга.

Точное время дефолта

В отчете CBO также указано, когда в течение месяца может произойти дефолт. Это может быть где-то в конце месяца. Это потому, что в этот момент происходят три больших расхода. Во-первых, часть процентных платежей производится в последний день месяца, а затем в первый день месяца выплачивается около 40 миллиардов долларов платежей Medicare, а также примерно 25 миллиардов долларов военных выплат и пособий. Если у правительства заканчиваются наличные деньги, этих крупных расходов может быть достаточно, чтобы вызвать дефолт в конце месяца.

Текущие обсуждения

Президент Байден и спикер Маккарти говорят о потолке долга. Обсуждения 1 февраля отношения между парой были охарактеризованы как «очень хорошие», и Маккарти рассчитывал заключить сделку «задолго до» любого дефолта. Конечно, небольшое большинство республиканцев в Палате представителей сопряжено с риском, но любая сделка по повышению потолка госдолга может быть двухпартийной.

Оценка рынка

Свопы США по кредитным дефолтам обеспечивают некоторую меру риска дефолта правительства США. Они выросли за последние месяцы, но остаются низкими в абсолютном выражении. Это говорит о том, что рынки видят некоторый риск дефолта, но в настоящее время он рассматривается как незначительный. Тревожным случаем для этих переговоров является 2011 год, когда США были близки к дефолту, что потрясло фондовые рынки и привело к понижению долгового рейтинга США агентством S&P.

США уже достигли потолка долга, и применяются чрезвычайные меры. Однако, по последним оценкам, дефолт вряд ли произойдет до лета. Это дает политикам некоторую взлетно-посадочную полосу для решения проблемы. Рынки пока не слишком обеспокоены, но они оценивают риск дефолта как небольшой рост.

Источник: https://www.forbes.com/sites/simonmoore/2023/02/16/cbo-estimates-summer-default-if-no-debt-limit-deal-reached/