Почему нет политической воли привлечь ИГИЛ к ответственности?

23 января 2022 года Парламентская ассамблея Совета Европы (ПАСЕ), парламентское подразделение Совета Европы, должна обсудить и проголосовать по докладу и проекту резолюции «Решение вопроса о возвращении иностранных боевиков ИГИЛ и членов их семей из Сирии и других стран в государства-члены Совета Европы». Автором доклада и проекта резолюции является г-н Питер Омцигт, член парламента Нидерландов, специальный докладчик ПАСЕ по привлечению к ответственности ИГИЛ. Г-н Омцигт является автором нескольких других докладов и резолюций ПАСЕ о зверствах геноцида, совершаемых ИГИЛ, и необходимости всеобъемлющих ответных мер. Он также добился первого определения зверств ИГИЛ как геноцида крупным международным органом. Теперь он призывает членов ПАСЕ рассмотреть вопрос об иностранных боевиках ИГИЛ, которые могут быть возвращены в свои европейские дома.

ДАИШ, террористическая группа, в которую входили тысячи иностранных боевиков, в том числе более 5,000 из Европы, совершала убийства, порабощение, депортацию и насильственное перемещение населения, тюремное заключение, пытки, похищение женщин и детей, эксплуатацию, жестокое обращение, изнасилование, сексуальное насилие и брак по принуждению. Правительства, парламенты и международные органы признали зверства преступлениями против человечности и военными преступлениями. В тех случаях, когда зверства направлены против религиозных или убежденных меньшинств, включая езидов и христиан, считается, что зверства соответствуют юридическому определению геноцида в статье II Конвенции ООН о предупреждении преступления геноцида и наказании за него. 3 августа 2014 г. ИГИЛ развязало запрещенные акции против езидов, этнорелигиозного меньшинства в Ираке. Боевики ИГ убили сотни, если не тысячи человек. В рамках той же кампании боевики ИГИЛ похищали мальчиков, чтобы превратить их в детей-солдат, а женщин и девочек — в сексуальное рабство. Более 2,700 женщин и детей до сих пор числятся пропавшими без вести, и их судьба неизвестна. Через несколько дней после нападения на Синджар ДАИШ также напало на равнины Ниневии и заставило более 120,000 XNUMX человек спасаться бегством посреди ночи.

Определение геноцида было сделано несколькими международными органами, включая ПАСЕ, Европейский парламент, Государственный департамент США, правительства Канады и Нидерландов и более дюжины парламентов. Совсем недавно, 19 января 2023 года, за признанием последовал и парламент Германии.

Международное сообщество объединилось, чтобы остановить ИГИЛ. Однако ДАИШ не ушел из региона. Кроме того, идеология ДАИШ далека от противодействия. Как предупреждает г-н Омцигт, ДАИШ продолжает представлять угрозу для общин на Ближнем Востоке, а «иностранные боевики [ДАИШ], подозреваемые в участии в геноциде или других серьезных международных преступлениях, представляют серьезную угрозу для общества. Это идеология, которая толкнула их на совершение таких преступлений, в том числе на геноцид против езидов». Он также добавляет, что в отношении иностранных боевиков ИГИЛ, которые отправились на Ближний Восток, чтобы сеять хаос и совершать зверства, направленные на уничтожение религиозных или убежденных меньшинств, и которые продолжают представлять угрозу для общин, «крайне важно учитывать, что они утратили право на семейную жизнь... разлучение со своими детьми также может быть необходимо в интересах ребенка. Поэтому государствам следует рассмотреть вопрос о репатриации детей иностранных боевиков в государство их гражданства с членами семьи без репатриации их родителей».

За последние восемь лет было сделано очень мало для привлечения виновных к ответственности. Отчет г-на Омцигта и проект резолюции призывают к всестороннему реагированию на зверства и ответным действиям, ориентированным на жертв и выживших. В ответ 19 января 2023 г. несколько правозащитных организаций и экспертов, под названием на членов ПАСЕ поддержать отчет и проект резолюции и активизировать усилия по обеспечению справедливости и подотчетности. Как указывается в их совместном заявлении, «крайне важно, чтобы каждое лицо, совершившее или причастное к этим международным преступлениям, понесло полную и полную ответственность за свои действия. К сожалению, как мы видели в последние годы, в некоторых частях Европы и Северной Америки появилась тенденция, когда члены ДАИШ, особенно женщины, стремятся избежать ответственности за свои действия, ложно заявляя о своем невежестве или о том, что они являются жертвами, и полагаясь на юридические маневры для достижения лучших результатов для себя без раскаяния или угрызений совести». Они также добавили, что «невозможно подорвать постоянную угрозу, которую представляют боевики ДАИШ, и вездесущую идеологию, которая толкнула их на зверства геноцида. Таким образом, обеспечение справедливости и подотчетности имеет ключевое значение. Без этого растущая безнаказанность будет способствовать совершению новых преступлений».

Члены ДАИШ не могут избежать правосудия. Точно так же жертвы и выжившие не могут десятилетиями ждать справедливости и ответственности. Поскольку правосудие откладывается, в нем отказывают, и это посылает возмутительный сигнал о том, что геноцид может сойти с рук. Члены ПАСЕ и политики во всем мире должны найти политическую волю, чтобы поставить жертв и выживших, как они раз за разом обещают. Жертвы и выжившие также должны участвовать в любых усилиях по обеспечению справедливости и привлечению к ответственности, которые их затрагивают. Не должно быть ничего о них, без них.