Китайский воздушный шар-шпион сбит. Теперь Fallout начинается.

Когда сегодня днем ​​у берегов Каролины был сбит китайский воздушный шар-шпион, истребители разрешили дипломатический кризис. Воздушный шар вошел в континентальную часть Соединенных Штатов накануне отмененного визита госсекретаря Энтони Блинкена в Китай. Несмотря на настойчивые заявления Китая о том, что это был гражданский метеорологический зонд, и выражение «сожаления», министерство обороны и Государственный департамент США быстро подтвердили, что это был метеорологический зонд. аэростат наблюдения и нарушение международного права. Китай подрывает основанный на правилах международный порядок и не хочет этого признавать. Чтобы успокоить встревоженную общественность и сохранить высокие дипломатические позиции, Соединенные Штаты должны подчеркнуть, как Китай подрывает международный правопорядок, который Соединенные Штаты стремятся защитить.

Страны использовали воздушные шары для целей разведки и наблюдения с 18-го века.th век. Они были популярным методом сбора разведданных во время Гражданской войны в США. Сегодняшние высотные аэростаты (HAB) предлагают гораздо более дешевый метод сбора разведданных, чем космические спутники. Соединенные Штаты использовали ВЦВ во время недавних военных учений для повышения осведомленности о морской сфере и выявления потенциальных угроз — в полном соответствии с международным правом и с разрешения иностранных государств.

Китайский HAB сначала вошел в воздушное пространство США над Аляской, затем вышел в Канаду, а затем снова вошел около Айдахо, прежде чем был замечен гражданскими лицами над Монтаной в четверг вечером. Оказалось, что он оснащен солнечными панелями и управляется по радио. Его брюхо с оборудованием было размером с три школьных автобуса. Насколько известно автору, неясно, управлялся ли воздушный шар или просто двигался по ветру.

Китай однозначно нарушил международное право, запустив в воздушное пространство США воздушный шар-шпион без явного разрешения Соединенных Штатов. Китай, наряду со всеми признанными государствами мира, является членом Международной организации гражданской авиации и подписал лежащий в ее основе договор, известный как «Чикагская конвенция». ICAO — международная организация, которая разрабатывает и контролирует международные стандарты гражданской авиации. Каждый новый стандарт обсуждается государствами, а затем принимается ИКАО как часть Приложения к Конвенции. Соблюдение этих стандартов имеет решающее значение для обеспечения безопасности международных поездок и торговли для граждан всего мира. Любой, кто был в самолете, был в безопасности благодаря этим важнейшим международным законам.

С юридической точки зрения воздушные шары являются воздушными судами и подчиняются тем же требованиям, что и другие воздушные суда, даже когда они летают на больших высотах. Каждое государство обладает исключительным суверенитетом над воздушным пространством над своей территорией. Государства не договорились о точной высоте, на которой заканчивается воздушное пространство, но все предложения по разграничению суверенного воздушного пространства от космического пространства начинаются на высотах, значительно превышающих те, на которых действуют ВЦВ. Конвенция ИКАО запрещает иностранным военным самолетам летать над территорией другого государства без специального разрешения по специальному соглашению или иным образом. Под Закон США, такое разрешение должно исходить от государственного секретаря. Другие беспилотные летательные аппараты, включая воздушные шары, не могут летать над территорией другого государства без специального разрешения этого государства. Гражданские беспилотные воздушные шары должны следовать тем же правилам, за одним важным исключением. Легкие аэростаты, которые используются исключительно для метеорологических целей и эксплуатируются в порядке, установленном соответствующим органом, не подпадают под действие тех же правил. Это, вероятно, причина, по которой Китай состряпал свою ложь о «метеозонде»: это единственный шанс, который у него есть. утверждать что он ведет себя «в строгом соответствии с международным правом».

Даже если бы китайский воздушный шар отклонился от курса, согласно международным нормам, Китай должен был проявить должное внимание, предупредив Соединенные Штаты о том, что его воздушный шар вошел в воздушное пространство США. Если воздушный шар опускался ниже 60,000 XNUMX футов в какой-либо точке, он подпадал под действие дополнительных международных стандартов безопасности, включая требование о том, чтобы его освещали ночью.

Ложь Китая полностью развеется в ближайшие дни, поскольку Пентагон узнает все, что сможет, из обломков воздушного шара. Вероятно, останется много вопросов. Был ли воздушный шар под контролем КНР, когда он находился над суверенным воздушным пространством США? Неужели между Аляской и Каролинами не было места, где Пентагон мог бы безопасно сбить воздушный шар? Послал ли КНР воздушный шар одновременно с запланированным визитом госсекретаря Блинкена? Как воздушный шар вошел в воздушное пространство США незамеченным? Почему общественность не уведомили, когда воздушный шар впервые был замечен над Аляской? Если воздушный шар нарушил воздушное пространство США над Монтаной, а уничтожение нарушило его над Каролинами, достаточно ли существующих международных стандартов, чтобы обеспечить нашу безопасность? Могли бы в следующий раз таким аэростатом вооружиться, как у японцев воздушные шары, ответственные за единственную гибель мирных жителей на континентальной территории США во время Второй мировой войны.— атаки, которые правительство США годами скрывало?

Если Китай намеренно отправил пробный аэростат, то его тактика напоминает использование им законность в другом месте: использование законопослушности США для достижения своих стратегических целей. Шпионский шар поставил военных в безвыходное положение: сбить его и рискнуть жертвами среди гражданского населения на территории США или оставить его в небе, рискуя потерять разведданные и вызвать политический резонанс. Китайскому народу (и американским политикам, которые предпочитают политизировать угрозы национальной безопасности, а не решать их), Китай может сказать, что он послал в Соединенные Штаты воздушный шар-шпион, а мы ничего не сделали по этому поводу. Если бы госсекретарь Блинкен появился, он исходил бы из позиции слабости, которую китайцы воспринимали (вероятно, подкрепленной корыстными политиками США). Если он отменит, Китай может обвинить его в этом.

Соединенные Штаты должны противодействовать этому сообщению. В других областях США робко обвиняли Китай в нарушении им международного права. Здесь Соединенные Штаты должны без колебаний владеть своим воздушным пространством. Он должен осудить действия Китая и использовать любые доступные средства правовой защиты. Кроме того, он должен четко объяснить американскому народу, почему он решил не сбивать воздушный шар, подчеркнуть, что он принял надлежащие меры для сокращения сбора разведданных Китаем, и гарантировать, что будущие вторжения воздушных шаров будут остановлены или смягчены. В то время как напряженность между США и Китаем остается завышенной, США должны сделать так, чтобы этот шар лопнул с правильным сигналом.

Источник: https://www.forbes.com/sites/jillgoldenziel/2023/02/04/how-to-respond-to-chinas-illegal-trial-balloon/