Экономические возможности штата Орегон в размере 4 миллиардов долларов благодаря амбициозной климатической политике

Орегон оказался в авангарде климатической политики США, когда губернатор Браун издал Исполнительный указ (EO) 20-04 в марте 2020 года, ставящий целью сокращение выбросов в масштабах всей экономики не менее чем на 45% к 2035 году и не менее чем на 80% к 2050 году. всего лишь поставить штат на курс по сокращению выбросов на 55% к 2050 году — для достижения целей штата в области климата необходима более сильная климатическая политика.

Новые Моделирование энергетических инноваций описывает траекторию сокращения выбросов в штате Орегон, а также более амбициозный пакет мер политики, который может приблизить штат к достижению его климатических целей и привести его в соответствие с траекторией на 1.5 градуса по Цельсию, необходимой для безопасного климата в будущем.

Экономический потенциал огромен: политика, принятая с 2020 года, добавит почти 10,000 2.5 рабочих мест и 2050 миллиарда долларов к ВВП Орегона в 18,000 году, но принятие более амбициозной климатической политики вдобавок к этому увеличит это число до более чем 4 2050 новых рабочих мест и XNUMX миллиарда долларов ВВП штата. в XNUMX году.

За два года после EO 20-04 штат Орегон пострадал от одних из самых разрушительных последствий изменения климата в стране, но он также установил один из самых быстрых в стране сроков сокращения выбросов парниковых газов (ПГ) в энергетическом секторе, среди других значительных климатические действия.

По мере того, как государственные чиновники обдумывают свои следующие шаги по сокращению вызывающего потепление планеты загрязнения, исходящего от других секторов с высоким уровнем выбросов, таких как здания и транспорт, они могут помочь смягчить воздействие на климат, уже обрушившееся на Орегон, и дать толчок экономическому буму.

Значительное сокращение выбросов благодаря смелым действиям в 2021 году

Орегон добился значительного прогресса в 2021 году, приняв стандарт чистого электричества, требующий от коммунальных предприятий исключить выбросы парниковых газов, связанных с электричеством, к 2040 году, приняв Правило экологически чистых грузовиков для ускорения продаж грузовиков с нулевым уровнем выбросов и утвердив новый лимит выбросов для покрываемого природного газа и транспортного топлива. в рамках Программы защиты климата (CPP). В случае реализации эта историческая политика может значительно сократить выбросы в штате Орегон к 2050 году.

Но для достижения цели Орегона по сокращению выбросов парниковых газов на 80% к 2050 году требуется больше. Новое моделирование с использованием Energy Innovation Симулятор энергетической политики штата Орегон (EPS), разработанная в сотрудничестве с Power Oregon и Институтом зеленой энергии, оценивает, что эта недавно принятая политика может сократить выбросы парниковых газов в штате Орегон на 55% к 2050 году по сравнению с уровнями 1990 года, но не достигает цели штата по выбросам.

К счастью, дополнительный набор разумных политик для решения оставшихся выбросов может почти достичь цели Орегона, при этом выбросы штата будут согласованы с траекторией 1.5°C. Эти дополнительные меры добавят к 8,000 году более 1.5 рабочих мест и 2050 миллиарда долларов ВВП штата в дополнение к мерам, принятым в 2021 году.

Орегон устранит выбросы в энергетическом секторе к 2040 году, но в других секторах требуется больше

До недавней политики выбросы ПГ в штате Орегон в 2050 году без учета землепользования, как показано в сценарии «Бизнес как обычно», прогнозировались на уровне 57 миллионов метрических тонн (ММТ). В соответствии со сценарием «Текущая политика», который отражает реализацию мер 2021 года, прогнозируется, что выбросы Орегона в 2050 году составят примерно 25 млн т, что эквивалентно сокращению на 55% по сравнению с уровнем 1990 года.

Стандарт чистой электроэнергии штата Орегон сократит выбросы энергетического сектора на 100% к 2040–2050 гг., по сравнению с сокращением всего на 36% к 2050 г. без него, сократив выбросы парниковых газов по всему штату более чем на 11 млн т в год к 2040 г.

Штат также является национальным лидером по сокращению выбросов большегрузных транспортных средств, таких как грузовики для доставки и 18-колесные транспортные средства. Орегон был первым штатом, принявшим калифорнийские правила для грузовиков с нулевым уровнем выбросов, требующие, чтобы к 40 году от 75 до 2035% новых грузовиков средней и большой грузоподъемности, фургонов и автобусов, продаваемых в штате, были с нулевым уровнем выбросов.

Наше моделирование показывает, что это правило «Чистые грузовики» в сочетании с расширенной программой «Чистое топливо», которая поощряет использование топлива с более низким уровнем выбросов углерода по сравнению с бензином и дизельным топливом, сократит выбросы в транспортном секторе на 15% в 2050 году. Большинство оставшихся выбросов в транспортном секторе приходится на легковые автомобили, и дополнительная политика необходимо ускорить электрификацию этих транспортных средств.

CPP также использует инновационный подход к обезуглероживанию за счет ограничения выбросов, что сократит выбросы за счет ускорения электрификации и повышения эффективности в секторах с наибольшим уровнем выбросов в штате Орегон: транспорте, строительстве и промышленности.

Эта политика также улучшит здоровье жителей штата Орегон, предоставив 3.1 миллиарда долларов в денежном выражении для здоровья и климата в 2050 году, предотвратив более 600 приступов астмы и 40 преждевременных смертей только в 2050 году, наряду с другими преимуществами для здоровья и окружающей среды. В процентном отношении улучшение здоровья является наибольшим для людей, идентифицирующих себя как чернокожих, азиатов или «другой расы», при этом процентное снижение преждевременной смерти на 50-90% выше по сравнению с людьми, идентифицирующими себя как белые.

Недавний отчет от Renew Oregon показывает, что программа штата по чистому топливу, законодательство о 100% чистом электричестве и масштабный EO 2020 делают тяжелую работу по ожидаемому сокращению выбросов. Но необходимо сделать гораздо больше для решения проблемы транспорта, крупнейшего источника выбросов в штате, и выбросов от зданий, третьего по величине сектора выбросов. Более решительные меры также приносят больше пользы для экономики и здоровья штата Орегон.

Набор политик, которые помогут сократить разрыв к 2050 г.

EPS штата Орегон находит широкомасштабные преимущества для экономики, окружающей среды и общественного здравоохранения штата от реализации дальнейших мер по достижению цели по сокращению выбросов на 80% к 2050 году.

Сценарий определяемого на национальном уровне вклада (сценарий NDC), сценарий глубокой декарбонизации, соответствующий NDC США администрации Байдена сокращения выбросов на 50–52 % к 2030 г. по сравнению с 2005 г. с целью достижения нулевого уровня выбросов к 2050 г. определяет один из путей политики штата Орегон для достижения большего сокращения. Сценарий NDC применяет политику национального уровня, способную обеспечить достижение NDC США, в дополнение к текущей государственной политике, помогая дополнительно сократить выбросы в секторах зданий, промышленности и транспорта.

В то время как Сценарий NDC EPS Орегона немного отстает от цели штата Орегон к 2050 году, пакет мер политики приближается к нему — сокращение выбросов в масштабах всей экономики на 50% в 2035 году и на 74% в 2050 году. К 2050 году крупнейший оставшийся источник выбросов в этом сценарии находится в сельскохозяйственный сектор, и дополнительная сельскохозяйственная политика, вероятно, могла бы закрыть этот разрыв.

В сфере транспорта стандарт продаж электромобилей (EV), требующий, чтобы все новые легковые автомобили, продаваемые в Орегоне, были полностью электрическими к 2035 году, сочетается с субсидией на электромобили, поддерживающей переход на 100% электромобилей к 2035 году. Эта политика дополняется новыми инвестициями в инфраструктуру зарядки электромобилей. , стандарты эффективности использования топлива и продвижение общественного транспорта или немоторизованных видов транспорта, таких как ходьба пешком и езда на велосипеде, которые еще больше сокращают выбросы.

Чтобы сократить выбросы в строительном секторе, сценарий NDC включает повышенные стандарты эффективности для нового продаваемого оборудования, такого как печи и водонагреватели, а также требует, чтобы все новое строительное оборудование, продаваемое после 2030 года, было электрическим. Тепловые насосы в несколько раз более эффективны, чем традиционные печи, и смещают спрос на энергию с ископаемого топлива на электричество, которое к 2040 году станет нулевым выбросом углерода в результате стандарта экологически чистого электричества штата Орегон. Сценарий также включает модернизацию 15% существующего фонда зданий к 2050 году, что поможет потребителям улучшить изоляцию и снизить затраты на электроэнергию.

Ключевой политикой промышленного сектора является стандарт, требующий от производителей использования экологически чистых видов топлива, таких как электричество или водород. Глубокий декарбонизация промышленного сектора требует значительных капиталовложений и маловероятно без сочетания стандартов и стимулов, что делает эту политику жизненно важной для обезуглероживания промышленности. Дополнительные правила, такие как регулирование утечек метана и вентиляция, еще больше сокращают выбросы в промышленном секторе.

На сельское хозяйство приходится значительная часть текущих и будущих выбросов парниковых газов в штате Орегон, и политика сценариев NDC включает связанные с животноводством меры по сокращению выбросов метана, а также методы управления пахотными землями, такие как сокращение обработки почвы и улучшение состава и применения удобрений. Однако потенциал этих программ по смягчению последствий сегодня ограничен, и в будущем потребуются дополнительные меры сельскохозяйственной политики для сокращения выбросов в этом секторе и достижения целей штата по выбросам парниковых газов.

Наконец, несмотря на то, что сектор землепользования не включен в целевые показатели ЭО штата Орегон, сценарий NDC также открывает широкие возможности для дополнительной секвестрации углерода естественными землями, исходя из потенциала, определенного Орегонской комиссией по глобальному потеплению.

Большие амбиции порождают экономический рост и пользу для здоровья

Сценарий NDC увеличивает ВВП Орегона почти на 1.5 миллиарда долларов в год в 2050 году в дополнение к текущей политике, создавая дополнительные 8,000 рабочих мест по всему штату по мере строительства новой инфраструктуры, модернизации домов и начала переоснащения заводов для чистой экономики.

Этот более широкий набор климатических политик также улучшает здоровье населения за счет снижения вредного загрязнения воздуха от сжигания ископаемого топлива. По оценкам EPS штата Орегон, политика сценария NDC позволит избежать дополнительных 20 преждевременных смертей и 275 приступов астмы в 2050 году. Процентное снижение преждевременной смерти для людей всех рас значительно увеличивается в сценарии NDC по сравнению со сценарием текущей политики, когда люди идентифицируют как черный, демонстрирующий самое большое улучшение с 8%-го сокращения в соответствии с текущей политикой до более чем 16% в 2050 году в сценарии NDC.

Орегон является лидером в области климата в США с одними из самых быстрых в стране сроков достижения чистого электричества и строгими политиками, направленными на ускорение внедрения экологически чистых грузовиков и сокращение потребления природного газа. Однако штат не может достичь своих амбициозных целей по сокращению выбросов парниковых газов без дополнительных мер политики. При разработке эффективной и справедливой политики Орегон может продолжить набирать обороты, возглавив переход США к низкоуглеродному будущему, обеспечивая при этом значительные экономические выгоды и преимущества для здоровья всех своих жителей.

Инновации в энергетике Аналитик данных по энергетике Шелли Венцель Способствовали этой статье.