Усилия правительства по цензуре социальных сетей должны быть прозрачными

На прошлой неделе консервативный новостной сайт Just the News переправу что государственные органы передавали свои попытки подвергнуть цензуре социальные сети частному консорциуму. Хотя эта история подпитывает консервативную паранойю по поводу предвзятого отношения к консервативным группам, она также поднимает важные вопросы о неправомерных попытках государственных органов обойти ограничения свободы слова. Это предполагает, как минимум, необходимость режима прозрачности и раскрытия информации для предотвращения расползания миссии и политических манипуляций.

Участвующая группа частного сектора, консорциум под названием «Партнерство за честность выборов», включала Стэнфордскую интернет-обсерваторию, Центр информированной общественности Вашингтонского университета, Лабораторию цифровых криминалистических исследований Атлантического совета и фирму по аналитике социальных сетей Graphika. Этот консорциум серьезных и ответственных организаций работал с Министерством внутренней безопасности (DHS), чтобы передать компаниям социальных сетей определенные сообщения, которые они считали дезинформацией о выборах 2020 года. Платформы социальных сетей могли принять меры или нет, когда они получили эти рекомендации. Но платформы, по-видимому, предпринимали действия примерно в трети случаев. отчет группы об усилиях 2020 года. Группа собрать группу обратно к выборам 2022 года.

Just the News утверждал, что это государственно-частное партнерство является тонко завуалированной попыткой обойти ограничения Первой поправки к государственной цензуре, и сравнил его с ныне дискредитированным и упраздненным Советом по управлению дезинформацией.

Стоит отметить, что DHS в своем пресс-релизе от 24 августа, объявляющем о роспуске Совета по управлению дезинформацией подтвердил что «противодействие дезинформации, которая угрожает родине, и предоставление общественности точной информации в ответ» является частью миссии DHS. В рамках этой миссии с 2018 года Агентство DHS по кибербезопасности и информационной безопасности (CISA) ссылаясь на платформы социальных сетей, которые, по его мнению, представляют собой дезинформацию о выборах и почти наверняка будут продолжать это делать.

Вопрос о сотрудничестве с частным сектором является отвлекающим маневром. Независимо от того, работает ли CISA или какое-либо другое государственное агентство через консорциум компаний частного сектора или напрямую с компаниями социальных сетей, это не имеет отношения к затронутым вопросам политики и выступлений.

Также стоит отметить, что в других странах есть аналогичные государственные операции, обычно называемые интернет-справочными подразделениями. И они вызывают споры во всем мире. Несколько лет назад была попытка вписать их в директиву Европейского союза по террористическим материалам, но, как считает правовед Дафна Келлер отметил, возражения со стороны гражданских свобод побудили Европейский парламент отказаться от этого раздела постановления.

Израильская версия справочного интернет-подразделения называется Cyber ​​​​Unit, и его деятельность была очищена его судами от любых нарушений свободы слова. Он регулярно отправляет палестинские сообщения в социальные сети для принятия мер. Но отчет бизнес-группы в сентябре предложенный что компании социальных сетей были предвзяты в своих действиях по модерации контента, связанных с этими сообщениями. В отчете среди других мер реформ рекомендуется прозрачность.

Это кажется мне разумным первым шагом, даже если для защиты свободы слова могут потребоваться дальнейшие ограничения. Если государственное учреждение ссылается на материал, который, по его мнению, является незаконным или нарушает условия предоставления услуг компании, оно должно сделать это обращение общедоступным, а не просто тайно передавать его компаниям, работающим в социальных сетях. Не имеет и не должно иметь значения, отмывает ли агентство это направление через консорциум частного сектора. Агентство также должно регулярно публиковать сводные отчеты о своей деятельности. Отчеты и лежащие в их основе данные должны быть доступны для обзора независимым исследователям.

Субъекты частного сектора, которые передают рекомендации правительства, также должны отчитываться о своей деятельности достаточно подробно, чтобы независимые исследователи могли оценить, что они сделали. Партнерство за честность выборов сделало первый шаг в этом направлении со своим ретроспективным отчетом, но оно должно быть прозрачным в режиме реального времени, а также публиковать постфактум сводку своей деятельности.

Что касается социальных сетей, компании должны раскрывать, какие рекомендации они получают прямо или косвенно от государственных органов, какие из них были приняты и почему. Это также должно быть сделано в режиме реального времени, с уведомлением пользователя, чьи посты были затронуты, о том, что действия были предприняты по предложению государственного органа и какого ведомства было задействовано.

Как заметил известный судья Верховного суда Луи Брандейс, солнечный свет является лучшим дезинфицирующим средством. Государственная деятельность и связанные с ней государственно-частные партнерства, направленные на удаление материалов из социальных сетей, нуждаются в небольшом количестве дезинфицирующих средств.