Не используйте войну в Украине как предлог для постоянного расширения оружейной промышленности

Соединенные Штаты и их союзники по НАТО потратили десятки миллиардов долларов, помогая Украине защитить себя от жестокого российского вторжения, и это правильно. Но Пентагон, военные службы и крупные оружейные подрядчики, похоже, готовы воспользоваться этим кризисом, чтобы постоянно расширять размер и масштабы военной промышленности США способами, которые выходят далеко за рамки того, что необходимо для помощи Украине в ее нынешнем конфликте. .

Планы, которые были обнародованы до сих пор, включают строительство новых оружейных заводов, резкое увеличение производства боеприпасов, противотанкового оружия и других систем, а также упрощение контроля за закупками оружия. Эти изменения будут иметь стоимость, которая со временем превысит текущие планы расходов на десятки миллиардов долларов, а возможно, и больше — намного больше.

Это стремление к быстрому увеличению размера и охвата военно-промышленного комплекса является ненужным и неразумным. Спешка сделать это при одновременном снижении существующих гарантий против расточительства и низкой производительности может привести к взвинчиванию цен и некачественному производству, даже если это связывает средства, которые можно было бы более эффективно использовать для других неотложных задач.

Пока неясно, насколько риторика о расширении мощностей по производству вооружений претворится в жизнь, но уже есть некоторые подсказки. Больше станет известно после того, как Конгресс примет законопроект о расходах Пентагона на 2023 финансовый год, а администрация объявит о своем предложении на 2024 финансовый год в начале следующего года. Но предварительные данные свидетельствуют о возможном процветании военной промышленности, которая уже переполнена деньгами благодаря почти рекордным расходам Пентагона и растущему мировому рынку американского оборудования.

Так, например, версия Закон о разрешении на национальную оборону (NDAA), предложенный сенатским комитетом по делам вооруженных сил, включал раздел под названием «Временные разрешения, связанные с Украиной и другими вопросами», который санкционировал закупку десятков тысяч зенитных ракет Raytheon Stinger и Raytheon/Lockheed Martin.LMT
Противотанковые ракеты Javelin и сотни реактивных систем Lockheed Martin HIMARS — количество, которое в 12–50 раз больше, чем выделенные суммы до Украины пока, смотря на какую систему смотреть. Если бы это количество предметов было полностью профинансировано, потребовались бы новые крупные мощности для их производства в таких количествах. Версия NDAA для вооруженных сил так и не была принята Сенатом в полном составе, но ее положения подчеркивают желание ключевых членов Конгресса значительно расширить возможности США по производству вооружений в долгосрочной перспективе.

В другом случае глава отдела снабжения сухопутных войск Даг Буш объявил, что служба попытается утроить внутреннее производство 155-мм гаубичных снарядов и по крайней мере удвоить производство управляемых реактивных систем залпового огня и реактивных систем залпового огня. Пусковые установки высокомобильных артиллерийских реактивных систем в ближайшие несколько лет.

Между тем, глава Пентагона по закупкам вооружений Уильям ЛаПланте продвигает меры по ускорению производства оружия, включая многолетние обязательства по закупкам. Как он заявил репортеры недавно, «Они [Конгресс] поддерживают это. Они собираются дать нам многолетние полномочия, и они собираются дать нам финансирование, чтобы действительно вложить в промышленную базу — и я говорю о миллиардах долларов в промышленную базу — для финансирования этих производственных линий».

Какой цели послужит такое значительное увеличение сети производства оружия в США? Если война на Украине затянется на долгие годы, что могло бы произойти, если бы сейчас не была подготовлена ​​почва для возможного политического урегулирования конфликта, больше основных предметов, необходимых для поддержки Украины, должно поступать из европейских союзников по НАТО, а не из запасов США. Соединенные Штаты поставили большую часть оружейной помощи Украине с начала российского вторжения. Этот баланс может и должен измениться по мере того, как некоторые европейские страны будут увеличивать свои военные бюджеты в ответ на украинский кризис.

Еще один аргумент в пользу наращивания производства боеприпасов, артиллерийских и других систем, которые поставляются Украине, заключается в том, чтобы убедиться, что у США достаточно запасов для урегулирования возможного конфликта с Китаем. Но техника, которую передают Украине, в основном относится к боевым действиям на земле. Маловероятно, что США будут вести сухопутную войну против Китая, и главная цель политики США должна состоять в том, чтобы избежать военной конфронтации с этой страной в любой форме.

Резкое увеличение размеров военно-промышленного комплекса в преддверии очередного конфликта в украинском стиле или будущей войны с Китаем — опасный вариант, который только еще больше милитаризирует внешнюю политику США и планирование безопасности в то время, когда более изощренный подход, основанный на дипломатии а экономическое управление государством с большей вероятностью будет способствовать миру и стабильности, чем вложение все большего количества ресурсов в вооружение и гонку вооружений.

Если на самом деле существует необходимость инвестировать в увеличение производства боеприпасов и другого боевого оружия, то должна быть реалистичная оценка того, что достаточно для реализации наиболее вероятных будущих сценариев, а не захват финансирования промышленностью, который не имеет четкой связи к вероятным потребностям безопасности. И любое необходимое увеличение должно исходить от сдвиг средств Пентагона, а не увеличение его и без того раздутого бюджета. Инвестиции в боеприпасы в последние годы были сокращены, чтобы освободить место для дорогих дорогостоящих товаров, таких как боевые самолеты F-35, новая межконтинентальная баллистическая ракета (МБР) и новые авианосцы.

Как отмечается в Проекте государственного надзора, F-35 — это слишком дорогая, малоэффективная система, которая, возможно, никогда не будет полностью готова к бою. Он также может не понадобиться в запланированных в настоящее время количествах, учитывая растущую полезность беспилотных летательных аппаратов.

Межконтинентальные баллистические ракеты являются «одним из самых опасных видов оружия в мире». по данным бывшего министра обороны Уильяма Перри, потому что у президента будет всего несколько минут, чтобы решить, запускать ли их при предупреждении о нападении, что значительно увеличивает опасность случайной ядерной войны из-за ложной тревоги. Америка была бы в большей безопасности без них, и, конечно же, ей не нужны новые, которые могли бы прослужить следующие шесть десятилетий или дольше.

Что касается авианосцев, то их высокая стоимость и уязвимость для новых высокоскоростных ракетных систем делают их невыгодным вложением в то время, когда есть другие неотложные национальные потребности.

Вместо дальнейшего наращивания и без того огромной базы по производству вооружений Вашингтону следует внимательно проанализировать вероятные будущие потребности в обороне, расширяя при этом свой дипломатический потенциал и больше полагаясь на союзников в устранении будущих рисков в соответствующих регионах. С бюджетом Пентагона, который в следующем году должен составить 850 миллиардов долларов — это один из самых высоких уровней со времен Второй мировой войны — пришло время для более реалистичной стратегии и более дисциплинированных приоритетов расходов, а не для гонки за созданием гарнизонного государства, которое плохо приспособлено для ведения дел. с неотложными невоенными угрозами жизни и средствам к существованию американцев и людей во всем мире.