Взгляд назад на критику Полом Райаном войны с бедностью

Почти десять лет назад конгрессмен Пол Райан отпраздновал 50-летие^th годовщина Войны с бедностью с обширной оценкой многих программ под этой эгидой. Президент Линдон Джонсон объявил об этих усилиях в своем послании о положении в стране в январе 1964 года, и с тех пор комплекс программ и расходов стали прочно укоренившимися правами. Существует не менее 20 различных программ для решения жилищных проблем на федеральном уровне, которые можно сгруппировать как программы борьбы с бедностью. Прежде чем оглянуться на Оценка и критика Райана Войны с бедностью и ее жилищных элементов стоит взглянуть на истоки и историю войны.

Для общего обзора: Washington Post во времена 50-х гг.^th годовщина выступления создала страницу, Все, что вам нужно знать о войне с бедностью, что является полезной ссылкой. Война с бедностью была более амбициозным названием для предложенного законодательства, называемого Закон об экономических возможностях (Закон) массивный законодательный акт, который превратился в 40 программ, направленных на борьбу с бедностью на всех уровнях американской жизни и правительства. Но основными четырьмя и наиболее известными установленными программами были:

• Программы Medicare и Medicaid были результатом законов, устанавливающих социальное обеспечение. Medicare была нацелена на пожилых людей, предоставляя им доступ к базовому медицинскому обслуживанию, а Medicaid предназначалась для бедных людей, не имеющих медицинской страховки.
• Продовольственные талоны , изначально настоящие кусочки бумаги, которые выглядели как комбинация валюты Соединенных Штатов и марки, которые можно было использовать для основных продуктов питания. Те из нас, кто вырос в семьях, которые их использовали, никогда не забудут эти марки.
• Job Corps, программа, которая уже существовала, но была расширена Законом, и программа Volunteers In Service To America или VISTA. Job Corp была нацелена на создание рабочих мест для молодежи, а программа VISTA была предназначена для направления студентов колледжей в некоммерческие организации и проекты по улучшению положения в бедных районах.
• Последующее законодательство, Закон о начальном и среднем образовании (ESEA) или Раздел I, был принят с целью поддержки детей, живущих в бедности, с помощью различных вмешательств и поддержки от питания до специального образования для учащихся, испытывающих трудности с базовыми навыками.

В 1964 году уровень бедности в Соединенных Штатах составлял 19 процентов, и росло беспокойство по поводу воздействия бедности на общество и экономику (мы рассмотрим показатель бедности позже). Страница Washington Post указывает на различные культурные критические замечания, которые начали появляться в начале 1960-х годов, которые, наряду с движением за гражданские права, начали указывать на неравенство в американской экономике.

Позднее в том же году, принимая Нобелевскую премию, Мартин Лютер Кинг сказал«Второе зло, от которого страдает современный мир, — это бедность. . . Большинство из этих бедных детей Божьих никогда не видели ни врача, ни дантиста». И хотя акцент Кинга был глобальным, его усилия в Соединенных Штатах всегда выявляли различия как в городской, так и в сельской Америке. И это был год выборов для Джонсона, который стал президентом после назначения Джона Ф. Кеннеди; Война с бедностью также была политической попыткой консолидировать и развить глубокую политическую поддержку демократов, созданную в 1930-х годах с помощью программ Франклина Рузвельта «Новый курс».

Была ли война успешной? Оценка Брукингса Рон Хаскинс указывает, что «бедность снизилась на 30 процентов в течение пяти лет после объявления Джонсоном войны в 1964 году», но продолжает, что «с 1960-х годов прогресс был незначительным». Незадолго до 50^th годовщины уровень бедности составлял около 15%, вряд ли победа, если судить по этому числу.

Простой ответ на вопрос: «Нет». Бедность все еще существует в Соединенных Штатах, несмотря на более чем 23 триллиона долларов потрачено на проблему бедности с текущими ежегодными расходами в размере 1 триллиона долларов. Но это спорно. На странице «Вашингтон пост» о войне утверждается, что «без государственных программ бедность фактически увеличилась бы за рассматриваемый период. Действия правительства — буквально единственная причина, по которой у нас меньше бедности». Это аргумент «все могло бы быть намного хуже», он рациональный и логичный, но такой же противоречивый, как и простое «нет».

Однако Хаскинс делает несколько полезных наблюдений. Он указывает на то, что я всегда делаю, а именно на то, что сегодня мы искореняем бедность, просто дать всем в стране достаточно денег чтобы получить их над мерой бедности. Если бы ежегодные расходы в размере 1 триллиона долларов были разделены между 14.4% процентов людей, живущих в бедности, около 48 миллионов человек, каждый получит около 20,000 13,000 долларов, что почти вдвое превышает доход бедного человека, который зарабатывает всего XNUMX XNUMX долларов в год. Конечно, это чревато всевозможными опасностями. Разве работающие люди не уволятся с работы, чтобы получить свободные деньги?

И более глубокий вопрос: «Является ли сегодня бедность просто отсутствием денег?» То есть не является ли бедность комплексом социальных, культурных и экономических проблем, которые в совокупности ограничивают возможности людей быть самодостаточными. Образование является фактором, поскольку люди с меньшим образованием не зарабатывают столько же, а те, у кого нет неполного рабочего дня или временной занятости, тоже не так хороши. Хаскинс также подвергает сомнению то, что он называет «личным выбором», и что семьи без двух родителей в пять раз чаще оказываются в бедности, чем в тактичных семьях.

Вопрос о том, сделала ли война с бедностью жизнь людей лучше, хуже или не имела никакого эффекта, является глубоко моральным, политическим, идеологическим и количественным вопросом. Что несомненно, так это то, что бедность в Соединенных Штатах все еще существует, и вопрос о том, можно ли ее когда-либо искоренить, остается открытым. Однако цель, поставленная президентом Джонсоном в своей речи в 1964 году, «ослабить симптомы бедности, но вылечить ее и, прежде всего, предотвратить ее», — достойная цель. И это также верно, как он сказал: «Однако ни один законодательный акт не будет достаточным».